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注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師必看!TOD模式-城市進(jìn)化的下一個風(fēng)口

更新時間:2020-05-21 09:00:01 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽94收藏9

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摘要 為打造更便捷、高效、宜居的生活,大量城市在規(guī)劃發(fā)展上都在進(jìn)行著積極的嘗試。從城市郊區(qū)化,再到衛(wèi)星城的建設(shè),很多國家與城市從各個維度進(jìn)行著探索。下面小編將詳細(xì)講述TOD模式下的城市規(guī)劃,作為想考注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師的你,是必須關(guān)注的問題。

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TOD,是城市發(fā)展的必然選擇

為打造更便捷、高效、宜居的生活,大量城市在規(guī)劃發(fā)展上都在進(jìn)行著積極的嘗試。從城市郊區(qū)化,再到衛(wèi)星城的建設(shè),很多國家與城市從各個維度進(jìn)行著探索。

郊區(qū)化模式:隨著私家車的普及與交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善,人口擴(kuò)散轉(zhuǎn)移至郊區(qū)。美國洛杉磯就是典型的例子,人們建造低矮別墅,很少有高樓大廈,城市越擴(kuò)越大。這個模式搬到國內(nèi)會變成什么情況?中國大城市的人口數(shù)量遠(yuǎn)勝于洛杉磯,采取這種模式,導(dǎo)致的城市擁堵將比洛杉磯更嚴(yán)重。按照中國的密度人口,洛杉磯的郊區(qū)化模式在中國行不通。

衛(wèi)星城模式:通過在城市周邊建立一批衛(wèi)星城鎮(zhèn),分散部分城市工業(yè)企業(yè),從中心城市吸引就業(yè),以達(dá)到疏解市區(qū)人口及交通壓力等問題。但由于公共配套不到位、產(chǎn)業(yè)支撐不足等,大部分衛(wèi)星城僅變成“臥城”,人們只是晚上在這里睡覺,其白天的活動,仍需占用主城區(qū)的資源。城市減壓問題未能解決,相反滋生了大量“雙城生活”的都市候鳥,公司與家之間動輒上百公里的通勤距離,極大消耗了人們的時間與精力。

顯然,這些粗放的發(fā)展模式無法解決一系列城市問題,也無法滿足城市的持續(xù)健康發(fā)展。直至TOD模式的應(yīng)運而生,憑借其強(qiáng)大的改善交通擁堵、高效資源配置以及制造新經(jīng)濟(jì)中心的能力,已成為解決大型城市發(fā)展規(guī)劃問題的首選模式。

美國、日本、荷蘭、新加坡等對TOD模式的成熟探索,均使其成為全球都會進(jìn)化的先進(jìn)范本。

高效集約,TOD為改變城市而生

TOD模式:“以公共交通為導(dǎo)向”的開發(fā)模式,主要是指以地鐵、公交干線等樞紐站點為中心,以400~800米(5~10分鐘步行路程)為半徑,將出行、居住、工作、購物、休閑、娛樂等功能集中于一體,形成高效、集約、舒適、綠色的城市空間。

如今,TOD結(jié)合地鐵、輕軌等公共交通新技術(shù),納入綠色、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展理念,已成為大型城市發(fā)展規(guī)劃的首選模式。而TOD模式的內(nèi)核,與 “十三五”提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念亦不謀而合。

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TOD模式開發(fā)理念極大提升居民出行效率。TOD模式憑借高度發(fā)達(dá)的城市軌道系統(tǒng),形成以軌道交通站點為中心的環(huán)形放射狀路網(wǎng),實現(xiàn)多種交通方式的零換乘,大大減少了居民的通勤時間,軌道交通的廉價、大運量、速通性、準(zhǔn)時性等優(yōu)勢,改變著廣大民眾的出行習(xí)慣。TOD模式下的香港有大型的地鐵樞紐,據(jù)統(tǒng)計,相比住在洛杉磯的美國人,因為交通的便捷,香港人每天可以多享受3小時的閑暇時光。

人性化城市空間的營造。TOD模式倡導(dǎo)以人為本、一體化綜合開發(fā),城市配套沿軌交站點集聚且均徒步可達(dá),集工作、商業(yè)、教育、居住、休閑等為一身的“混和用途”,滿足人們對生活和環(huán)境多元化、多樣性的追求。同時TOD要求確保公共空間面積,營造以慢行交通系統(tǒng)串接的、高質(zhì)量的、適宜尺度的公共空間,激發(fā)更多的活動,從而提高城市公共服務(wù)設(shè)施的利用率。

緊湊開發(fā)節(jié)約土地資源。TOD開發(fā)模式要求豎向疊加城市功能,高密度開發(fā)突破土地承載極限,讓每一寸土地價值從有限變成無限。多功能空間交互,多業(yè)態(tài)集中復(fù)合,進(jìn)而達(dá)到優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)的目的。與傳統(tǒng)的低密度擴(kuò)散的發(fā)展方式相比,TOD模式在消耗土地資源方面要節(jié)省10-40%,從而減少有價值的農(nóng)業(yè)土地和自然生態(tài)空間被城市建設(shè)所吞噬。

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TOD模式開發(fā)理念

賦予推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能。TOD開發(fā)的特征是軌道交通、商業(yè)及其他城市功能的融合,軌道交通帶來的客流也是商業(yè)等其他城市功能的客源。對提升商業(yè)空間價值、增強(qiáng)城市魅力、吸引更多客流而言,回游性是非常重要的因素。一般來說,800米是可步行范圍的極限,超過800米以上就會有壓力。TOD在步行圈內(nèi)聚集商業(yè)、文化、娛樂、辦公等各種城市功能,順暢的人行流線組織使人氣不被隔斷,進(jìn)而增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

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示意圖:層次性人行系統(tǒng)提升整個地區(qū)的回游性助推生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

打造慢行優(yōu)先、公交優(yōu)先的社區(qū)和出行環(huán)境是TOD設(shè)計的目標(biāo)之一。居民和雇員在不排斥小汽車的同時,能方便的選用地鐵、公交、自行車、步行等多種出行方式,并通過鼓勵步行,達(dá)到節(jié)能減排、綠色環(huán)保的目的。資料表明,都市地區(qū)50%的煙塵污染和90%的噪音污染均來源于汽車。綠色、低碳的公共交通出行,有效減少汽車尾氣排放及能源消耗,從而改善空氣質(zhì)量。

TOD國際都會范本,見證城市進(jìn)化升級

放眼全球,TOD已成為國際大都會城市的開發(fā)模式,英國倫敦、美國紐約、日本東京、中國香港等代表城市,進(jìn)行TOD模式的探索后,呈現(xiàn)出集宜居、豐富、開放、有序、藝術(shù)等特性的大都會生活風(fēng)范,成為城市價值高地的風(fēng)向標(biāo)。

紐約曼哈頓高線公園(High Line Park)的改造建設(shè)堪稱TOD先行者。高線公園位于紐約曼哈頓西部,原本是一條廢棄的高架鐵路線,進(jìn)行TOD模式發(fā)展后,通過交通線路重塑,連通著周邊居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公建筑,現(xiàn)在已經(jīng)成為一塊“漂浮在曼哈頓空中的花園”。其直接帶動周邊超30個項目開工興建,不僅帶動了一個區(qū)域的崛起,物業(yè)價值的直線攀升,也成為國際設(shè)計和舊物重建的一個典范。日本東京的六本木,原來城市道路空間相當(dāng)狹窄,連消防隊通過都非常困難。隨著TOD模式在當(dāng)?shù)氐嫩`行,六本木在辦公大樓中引入藝術(shù)展覽空間、建設(shè)地面戶外花園,在擁擠的東京這成為舉足輕重的綠化空間。結(jié)合軌道交通為節(jié)點,通過開發(fā)超高層塔樓和地下空間立體使用,形成“垂直都市”,將“城市空間”與“車站空間”融合,在20公里范圍內(nèi)形成了超過800萬人的核心城區(qū),日均客流300萬人次。如今的六本木,人氣力壓銀座、新宿等傳統(tǒng)商業(yè)中心,是全球TOD的新范本。

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TOD,開啟中國城市發(fā)展新格局

隨著全球TOD城市的不斷探索,誕生了一個又一個高效運轉(zhuǎn)的國際都會城市,同時TOD模式也被引入中國,在北京、上海、深圳等一線城市扎根。在過去二十多年里,無論是地鐵還是高鐵和城際輕軌,我國經(jīng)歷了持續(xù)不斷的軌道建設(shè)高潮,一座座“軌道上的城市”拔地而起。

中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院總規(guī)劃師張兵認(rèn)為,以軌道交通為基礎(chǔ)的新型集聚方式,為我國的TOD實踐提供了獨特的機(jī)會。在國家層面,高鐵建設(shè)規(guī)??涨埃瑢χ袊鞘泻蛥^(qū)域發(fā)展產(chǎn)生了重大影響,為沿線城市的空間結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市景觀結(jié)構(gòu)改變,創(chuàng)造了歷史性的機(jī)會。在城市層面,大規(guī)模城市軌道建設(shè)改變著城市的功能結(jié)構(gòu)。在城市區(qū)域?qū)用?,城際和市郊鐵路開始補(bǔ)課,將對都市區(qū)發(fā)展和城市群結(jié)構(gòu)的優(yōu)化產(chǎn)生重要影響。

隨著2017年7月國家發(fā)改委提出的要推動“軌道+物業(yè)”“軌道+社區(qū)”“軌道+小鎮(zhèn)”“軌道+新城”。越來越多的開發(fā)商、運營商進(jìn)入TOD領(lǐng)域,中國大陸全面進(jìn)入軌道交通和TOD時代。

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