2020年北京公務(wù)員考試申論范文:走自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理道路
2020年北京公務(wù)員考試申論范文:
走自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理道路
鄉(xiāng)村是中國(guó)的根脈,是國(guó)家大廈的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。改革開放以來,鄉(xiāng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,總體形勢(shì)向好。但由于社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、思想觀念深刻變化,鄉(xiāng)村治理正面臨著公序良俗失效、社會(huì)矛盾激增等突出問題,加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理迫在眉睫。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,聚“四力”走好鄉(xiāng)村善治之路。
以黨建引領(lǐng),提升鄉(xiāng)村治理的“戰(zhàn)斗力”。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵同樣在黨,村級(jí)黨組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力,直接決定了一個(gè)村莊發(fā)展的好壞、優(yōu)劣。目前,全國(guó)有128萬個(gè)農(nóng)村基層黨組織,這就是鄉(xiāng)村治理最堅(jiān)實(shí)的力量。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),實(shí)施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動(dòng),持續(xù)整頓軟弱渙散的村黨組織,全面落實(shí)村“兩委”換屆候選人縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制,落實(shí)縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理的主體責(zé)任,切實(shí)提升村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力;要發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用,激發(fā)村民自治的自覺性;要規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù),切實(shí)減輕村級(jí)組織的負(fù)擔(dān),提升村級(jí)組織的治理效能。
以自治為本,提升鄉(xiāng)村治理的“凝聚力”。村民自治是從我國(guó)農(nóng)村社會(huì)的泥土中生長(zhǎng)出來的民主制度,是體現(xiàn)村民意志、保障村民權(quán)益、激發(fā)農(nóng)村活力最有效的方式,也是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)。然而當(dāng)前,鄉(xiāng)村自治制度在落實(shí)上的不足,直接影響著村民參與鄉(xiāng)村治理的自覺性和積極性。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,就必須激活村民的主人翁意識(shí),要增強(qiáng)村民自治能力、豐富村民議事協(xié)商形式、全面實(shí)施村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程等,進(jìn)一步暢通村民參與鄉(xiāng)村治理的渠道,提升鄉(xiāng)村治理的“凝聚力”。
以法治為綱,提升鄉(xiāng)村治理的“保障力”。法律是治國(guó)之重器,法治是鄉(xiāng)村治理體系的重要保障。如果失去了法治的保障,鄉(xiāng)村治理就不可能有條不紊地運(yùn)轉(zhuǎn),從而發(fā)揮出強(qiáng)基固本的根本作用。正如當(dāng)前,黑惡勢(shì)力的存在、“微腐敗”現(xiàn)象的發(fā)生等直接弱化了鄉(xiāng)村治理的保障力,讓村民的幸福感和獲得感大打折扣。立足于此,各地必須堅(jiān)持以法治為綱,不斷推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè),健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制,加大基層小微權(quán)力腐敗懲治力度,加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)供給,切實(shí)提升鄉(xiāng)村法治水平和能力。
以德治為基,提升鄉(xiāng)村治理的“影響力”。“隨風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無聲”,作為法治和自治的有效補(bǔ)充,德治是一種以道德規(guī)范和鄉(xiāng)規(guī)民約等手段進(jìn)行的鄉(xiāng)村治理方式,更易被村民接受和內(nèi)化,更能在潛移默化中提升鄉(xiāng)村治理的影響力。各地要重視德治的支撐作用,結(jié)合農(nóng)民特點(diǎn)、農(nóng)村特色,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動(dòng),發(fā)揮道德模范引領(lǐng)作用,加強(qiáng)農(nóng)村文化引領(lǐng)等,不斷規(guī)范和引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。
鄉(xiāng)村治,則天下安。只要以黨建“強(qiáng)基固本”,以自治“共治共享”,以法治“定分止?fàn)?rdquo;,以德治“春風(fēng)化雨”,構(gòu)建起共建共治共享的社會(huì)治理格局,走好中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村善治之路,就一定能建成充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會(huì),不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
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