1人傷亡，省住建廳：“安許”暫扣2個月！不得承攬新項目！

第十八條　建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間，企業(yè)在全國范圍內(nèi)不得承攬新的工程項目。發(fā)生問題或事故的工程項目停工整改，經(jīng)工程所在地有關(guān)建設(shè)主管部門核查合格后方可繼續(xù)施工。

《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》

第二條 建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動。

建筑企業(yè)若是沒有取得安全生產(chǎn)許可證，就意味著企業(yè)將無法承攬工程。

沒有安全生產(chǎn)許可證的，住建部門不會頒發(fā)施工許可證。安全生產(chǎn)許可證處于暫扣期內(nèi)的，也不得頒發(fā)施工許可證。

通報原文：

關(guān)于延長廣州市擁安建筑勞務(wù)有限公司暫扣期限決定書

粵建質(zhì)罰〔2019〕1號

被處罰人：廣州市擁安建筑勞務(wù)有限公司

地 址：廣州市蘿崗區(qū)科學(xué)大道科匯四街2號1318房

我廳于2018年11月12日對你公司作出《行政處罰決定書》(粵建質(zhì)罰〔2018〕37號)，決定暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30日，暫扣時間從2018年11月17日至12月16日。你公司于2018年12月16日向我廳提出安全生產(chǎn)條件復(fù)查申請。我廳于12月17日委托廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對你公司的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查。

復(fù)查結(jié)果顯示，你公司仍存在以下問題：

一是未能提供安全投入憑證、安全教育、勞動防護(hù)用品、危大工程預(yù)防監(jiān)控措施、應(yīng)急救援預(yù)案等證明材料;

二是未按事故“四不放過”的原則處理責(zé)任人員;

三是施工現(xiàn)場部分滅火器過期，使用違規(guī)插座，易燃建筑垃圾未及時清理等(證據(jù)源自《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于廣州市擁安建筑勞務(wù)有限公司安全生產(chǎn)條件復(fù)查情況的復(fù)函》等)。

上述問題反映你公司仍不具備《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(建設(shè)部令第128號)第四條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第二款、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(建設(shè)部令第128號)第二十三條和《關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法>的通知》(建質(zhì)〔2008〕121號)第二十條的規(guī)定，我廳決定將《行政處罰決定書》(粵建質(zhì)罰〔2018〕36號)作出的暫扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證處罰增加暫扣期限30日?！栋踩a(chǎn)許可證》暫扣時間從2018年12月28日至2019年1月26日。

在《安全生產(chǎn)許可證》暫扣期屆滿前10個工作日，若你公司認(rèn)為經(jīng)整改已符合安全生產(chǎn)條件，可向我廳申請安全生產(chǎn)條件復(fù)查。經(jīng)復(fù)查若符合安全生產(chǎn)條件，在暫扣期屆滿后可領(lǐng)回《安全生產(chǎn)許可證》。

如不服本決定，可以在接到本決定書之日起六十日內(nèi)向省人民政府或住房城鄉(xiāng)建設(shè)部申請復(fù)議，或者六個月內(nèi)依法向廣州鐵路運輸中級法院提起行政訴訟，逾期不申請復(fù)議、不提起訴訟，又不履行本行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。復(fù)議或訴訟期間，本決定不停止執(zhí)行。

本機(jī)關(guān)地址：廣州市東風(fēng)中路483號粵財大廈32樓

聯(lián)系人：潘澤軍，聯(lián)系電話：020-83133541，傳真：83133587

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2019年1月17日

關(guān)于廣州市擁安建筑勞務(wù)有限公司的行政處罰決定書

粵建質(zhì)罰〔2018〕37號

被處罰人：廣州市擁安建筑勞務(wù)有限公司

地　　址：廣州市蘿崗區(qū)科學(xué)大道科匯四街2號1318房

2018年7月31日，你公司分包的東莞市麻涌鎮(zhèn)新沙工業(yè)園京東麻涌項目13號分揀中心工程1_3軸交A軸鋼結(jié)構(gòu)雨篷在施工過程中發(fā)生一起因鋼結(jié)構(gòu)雨篷坍塌引發(fā)的高處墜落事故，事故造成1人死亡。根據(jù)《關(guān)于東莞市麻涌鎮(zhèn)“7·31”一般坍塌事故結(jié)案的通知》(東安監(jiān)管〔2018〕465號)及事故調(diào)查報告認(rèn)定：該事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故，你公司作為該項目的鋼結(jié)構(gòu)勞務(wù)分包單位，安全生產(chǎn)隱患排查治理工作缺失，在專職安全生產(chǎn)管理人員蘇雄彬請假離開后未及時補(bǔ)缺;未嚴(yán)格工序管理，在完成雨篷預(yù)埋件耳板焊接工序后，未報森特士興集團(tuán)股份有限公司項目部驗收同意，便進(jìn)行下一道工序的安裝工作;施工組織不力，未能及時排查、消除劉朝成班組未按設(shè)計圖紙、施工驗收規(guī)范施工的問題，導(dǎo)致分揀中心雨篷存在嚴(yán)重工程質(zhì)量事故隱患。

以上事實反映你公司不再具備《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(建設(shè)部令第128號)第四條第(一)項規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

為此我廳已對你公司發(fā)出了《行政處罰告知書》，你公司在收到《行政處罰告知書》后回復(fù)我廳，表示接受行政處罰，不予陳述和申辯。

依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條第二款和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(建設(shè)部令第128號)第二十三條的規(guī)定，我廳決定對你公司依法作出暫扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30日的行政處罰。

你公司必須于今年11月17日前將我廳頒發(fā)的全部《安全生產(chǎn)許可證》正副本交回我廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處，并按《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》和有關(guān)建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求對安全生產(chǎn)中存在問題進(jìn)行整改。在《安全生產(chǎn)許可證》暫扣期屆滿前10個工作日，若你公司認(rèn)為經(jīng)整改已符合安全生產(chǎn)條件，應(yīng)向我廳申請安全生產(chǎn)條件復(fù)查。經(jīng)復(fù)查若符合安全生產(chǎn)條件，在暫扣期屆滿后可領(lǐng)回《安全生產(chǎn)許可證》。

《安全生產(chǎn)許可證》暫扣時間從今年11月17日至12月16日。

如不服本決定，可以在接到本決定書之日起六十日內(nèi)向省人民政府或住房城鄉(xiāng)建設(shè)部申請復(fù)議，或者六個月內(nèi)依法向廣州鐵路運輸?shù)谝环ㄔ禾崞鹦姓V訟，逾期不申請復(fù)議、不提起訴訟，又不履行本行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。復(fù)議或訴訟期間，本決定不停止執(zhí)行。

本機(jī)關(guān)地址：廣州市東風(fēng)中路483號粵財大廈32樓

聯(lián)系人：潘澤軍，聯(lián)系電話：020-83133541，傳真：83133587

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年11月12日