2022環(huán)球網(wǎng)校二級建造師《工程法規(guī)》講義：建設(shè)工程工期和價款的規(guī)定

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【建設(shè)工程工期和價款的規(guī)定】

一、建設(shè)工程工期

工期是指在合同協(xié)議書約定的承包人完成工程所需的期限，包括按照合同約定所作的期限變更。

(一)開工及開工日期

開工日期包括計劃開工日期和實際開工日期。

監(jiān)理人應(yīng)在計劃開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知，工期自開工通知中載明的開工日期起算。

當(dāng)事人對建設(shè)工程開工日期有爭議的，人民法院應(yīng)當(dāng)分別按照以下情形予以認定：

1.開工通知發(fā)出后，尚不具備開工條件的，以開工條件具備的時間為開工日期;因承包人原因?qū)е麻_工時間推遲的，以開工通知載明的時間為開工日期。

2.承包人經(jīng)發(fā)包人同意已經(jīng)實際進場施工的，以實際進場施工時間為開工日期。

3.發(fā)包人或者監(jiān)理人未發(fā)出開工通知，亦無相關(guān)證據(jù)證明實際開工日期的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮開工報告、合同、施工許可證、竣工驗收報告或者竣工驗收備案表等載明的時間，并結(jié)合是否具備開工條件的事實，認定開工日期。

(二)竣工日期

1.對竣工日期無爭議：以承包人提交驗收報告之日為竣工日期

2.對竣工時間爭議的司法解釋

(1)建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期;

(2)承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期;(有約定從約定;未約定的，可以認定約定期限為42日)

(3)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。

二、工程價款的支付

(一)合同價款的確定

合同價款的確定方式有固定價格合同、可調(diào)價格合同、成本加酬金合同。

實行工程量清單計價的建筑工程，鼓勵發(fā)承包雙方采用單價方式確定合同價款。

建設(shè)規(guī)模較小、技術(shù)難度較低、工期較短的建筑工程，發(fā)承包雙方可以采用總價方式確定合同價款。

緊急搶險、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜的建筑工程，發(fā)承包雙方可以采用成本加酬金方式確定合同價款。

(二)工程價款的支付和竣工結(jié)算

機關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項;合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日。合同約定采取履行進度結(jié)算、定期結(jié)算等結(jié)算方式的，付款期限應(yīng)當(dāng)自雙方確認結(jié)算金額之日起算。

工程竣工結(jié)算文件經(jīng)發(fā)承包雙方簽字確認的，應(yīng)當(dāng)作為工程決算的依據(jù)，未經(jīng)對方同意，另一方不得就已生效的竣工結(jié)算文件委托工程造價咨詢企業(yè)重復(fù)審核。發(fā)包方應(yīng)當(dāng)按照竣工結(jié)算文件及時支付竣工結(jié)算款。

(三)合同價款的調(diào)整

發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在合同中約定，發(fā)生下列情形時合同價款的調(diào)整方法：

1.法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家有關(guān)政策變化影響合同價款的;

2.工程造價管理機構(gòu)發(fā)布價格調(diào)整信息的;

3.經(jīng)批準變更設(shè)計的;

4.發(fā)包方更改經(jīng)審定批準的施工組織設(shè)計造成費用增加的。

(四)解決工程價款結(jié)算爭議的規(guī)定

1.視為發(fā)包人認可承包人的單方結(jié)算價

當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，應(yīng)予支持。

2.對工程量有爭議的工程款結(jié)算

當(dāng)事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量。

當(dāng)事人就同一建設(shè)工程訂立的數(shù)份建設(shè)工程施工合同均無效，但建設(shè)工程質(zhì)量合格，一方當(dāng)事人請求參照實際履行的合同關(guān)于工程價款的約定折價補償承包人的，人民法院應(yīng)予支持。實際履行的合同難以確定，當(dāng)事人請求參照最后簽訂的合同關(guān)于工程價款的約定折價補償承包人的，人民法院應(yīng)予支持。

當(dāng)事人簽訂的建設(shè)工程施工合同與招標文件、投標文件、中標通知書載明的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價款不一致，一方當(dāng)事人請求將招標文件、投標文件、中標通知書作為結(jié)算工程價款的依據(jù)的，人民法院應(yīng)予支持。

3.欠付工程款的利息支付

當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的，按照約定處理。沒有約定的，按照同期同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率計息。

利息從應(yīng)付工程價款之日計付。

當(dāng)事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為應(yīng)付款時間：【遞進關(guān)系】

(1)建設(shè)工程已實際交付的，為交付之日;

(2)建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日;

(3)建設(shè)工程未交付，工程價款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。

4.工程墊資的處理

政府投資項目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確保落實到位，不得由施工單位墊資建設(shè)。

當(dāng)事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予支持，，但是約定的利息計算標準高于墊資時的同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率的部分除外。

當(dāng)事人對墊資利息沒有約定，承包人請求支付利息的，人民法院不予支持。

當(dāng)事人對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。

5.承包人工程價款的優(yōu)先受償權(quán)

發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。

(1)與發(fā)包人訂立建設(shè)工程施工合同的承包人，依法請求其承建工程的價款就工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。承包人享有的建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。

(2)裝飾裝修工程具備折價或者拍賣條件，裝飾裝修工程的承包人請求工程價款就該裝飾裝修工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。

(3)建設(shè)工程質(zhì)量合格，承包人請求其承建工程的價款就工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。

未竣工的建設(shè)工程質(zhì)量合格，承包人請求其承建工程的價款就其承建工程部分折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。

(4)承包人就逾期支付建設(shè)工程價款的利息、違約金、損害賠償金等主張優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ翰挥柚С帧?/p>

(5)承包人應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)，但最長不得超過18個月，自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價款之日起算。

(6)發(fā)包人與承包人約定放棄或者限制建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)，損害建筑工人利益，發(fā)包人根據(jù)該約定主張承包人不享有建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的，人民法院不予支持。

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