城市規(guī)劃實施的特點?

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　　問題：

　　城市規(guī)劃實施的特點?

　　答疑：

　　城市規(guī)劃的實施不同于單項工程計劃的實施。(環(huán)球網(wǎng)校房地產(chǎn)估價師頻道為您整理)城市規(guī)劃實施涉及的內(nèi)容極為復(fù)雜，涉及的空間也十分廣闊，涉及的時間跨度很大。一般來說，城市規(guī)劃實施有以下特點：

　　1.戰(zhàn)略性

　　城市規(guī)劃實施的戰(zhàn)略性是就城市總體規(guī)劃來說的。城市總體規(guī)劃是從宏觀層面上確定城市建設(shè)發(fā)展目標和內(nèi)容的戰(zhàn)略決策，它體現(xiàn)了城市整體和長遠發(fā)展的合理性。因此，實施城市規(guī)劃必須牢固樹立戰(zhàn)略意識，具備戰(zhàn)略眼光。必須使規(guī)劃實施的各項具體內(nèi)容、城市的各項建設(shè)活動集中于和服務(wù)于總體規(guī)劃所確定的戰(zhàn)略目標，總體規(guī)劃以下屬于中觀層面的分區(qū)規(guī)劃(指大中城市)，各專業(yè)規(guī)劃直到指導(dǎo)管理和建設(shè)操作的微觀層面的詳細規(guī)劃和各專業(yè)建設(shè)計劃的編制，必須以總體規(guī)劃和上一層次的規(guī)劃為依據(jù)。規(guī)劃實施中遇有情況變化確需對規(guī)劃進行調(diào)整的，如可能產(chǎn)生全局性影響，要放在總體規(guī)劃的戰(zhàn)略層面上進行論證和合理調(diào)整，這樣才能使總體規(guī)劃的戰(zhàn)略意圖貫徹于城市建設(shè)和發(fā)展的整個過程，保證城市發(fā)展的整體合理性，避免因局部、暫時的因素而損害城市長遠目標的實現(xiàn)。

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　　2.科學(xué)性

　　城市的形成和發(fā)展是由自然、地理、政治、經(jīng)濟、社會、科技等眾多因素決定的，城市的建設(shè)和發(fā)展有其客觀規(guī)律。現(xiàn)代城市規(guī)劃學(xué)科的產(chǎn)生和發(fā)展，是對城市建設(shè)和發(fā)展規(guī)律的總結(jié)。城市規(guī)劃的制定和實施，是根據(jù)城市當?shù)貙嶋H情況對城市規(guī)劃科學(xué)的具體實踐，必須遵循城市建設(shè)和發(fā)展的客觀規(guī)律。例如，城市中工業(yè)區(qū)和居住區(qū)的安排，既要符合職工上下班方便的要求，又要避免工業(yè)區(qū)對居住區(qū)環(huán)境的污染，兩者要保持適當?shù)木嚯x，工業(yè)區(qū)應(yīng)安排在城市主導(dǎo)風向的下風地區(qū)及城市水源的下游地區(qū)。這應(yīng)在城市規(guī)劃制定過程中做出統(tǒng)籌安排。工業(yè)建設(shè)項目的選址，必須安排在規(guī)劃的工業(yè)區(qū)內(nèi)，并需考慮建設(shè)項目所必需的道路交通、供水、供電等建設(shè)條件。居住區(qū)的建設(shè)更是一項綜合性的社區(qū)建設(shè)，不僅要建住宅，還需要統(tǒng)一建設(shè)項目相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施，必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)的原則。又如，城市規(guī)劃必須統(tǒng)籌考慮區(qū)域城鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，合理利用自然資源，保護生態(tài)環(huán)境。例如，太湖是三省一市的“母親湖”，沿途連接著38座大大小小的城市，是我國經(jīng)濟發(fā)展最迅速的地區(qū)之一。由于長期的工農(nóng)業(yè)污染，太湖已經(jīng)患上富營養(yǎng)化的“重病”。而這就不是某一個城市能夠獨自解決的問題，需要從區(qū)域的角度，統(tǒng)籌考慮和解決相關(guān)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施的布局，開發(fā)建設(shè)行為的管制、污染治理等問題，(環(huán)球網(wǎng)校房地產(chǎn)估價師頻道為您整理)從而促進區(qū)域城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，有效地實現(xiàn)太湖治理的目標。?？傊?，城市規(guī)劃的實施必須尊重科學(xué)，堅持科學(xué)的態(tài)度，采取科學(xué)的方式。

　　3.綜合性

　　城市規(guī)劃的實施有賴于各項建設(shè)。城市建設(shè)涉及到各個不同的行業(yè)，例如，經(jīng)濟建設(shè)方面涉及到金融、貿(mào)易、商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和各種不同類型的工業(yè)建設(shè)等等;市政建設(shè)方面涉及到對外交通、市政交通和水、電、煤氣、通訊等各類公用設(shè)施建設(shè)等等;在社會事業(yè)建設(shè)方面涉及到文化、教育、體育、衛(wèi)生和科技事業(yè)的建設(shè)等等。將這些建設(shè)納入到城市規(guī)劃的軌道，則必須加強城市規(guī)劃實施管理。由于這些設(shè)施的建設(shè)涉及到不同的管理部門，這就要求在規(guī)劃管理中加強與相關(guān)管理部門的協(xié)調(diào)配合，綜合平衡。

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