2016年北京公務員考試面試熱點"十三五"高校如何發(fā)力

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　　黨的十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃建議和國務院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，為“兩個一流建設”作出頂層設計。未來五年，是中國高校“兩個一流”建設“三步走”的第一步，是中國高等教育機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的五年。

　　在日前舉行的人民網2015大學校長論壇上，來自中國人民大學、北京外國語大學、北京理工大學等27所高校的書記校長們聚焦“‘十三五’高校如何發(fā)力”這一主題，深入探討世界一流大學和一流學科建設以及高校治理等問題，共同為“十三五”規(guī)劃出謀劃策、建言獻計。

　　通過教育播下創(chuàng)新的基因

　　“過去是‘我教你什么，你干什么’。有了創(chuàng)業(yè)這個概念后，將來的大學生是‘我想干什么，我就去學什么’。”在參與“如何讓創(chuàng)業(yè)夢想照進現(xiàn)實”的討論時，北京外國語大學黨委副書記趙旻表示，“十三五”聚焦創(chuàng)業(yè)，有可能成為中國教育改革的巨大推動力。

　　今年5月，國務院辦公廳印發(fā)了《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，從教育綜合改革的高度對高校推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提出了明確要求。

　　如何理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)兩者之間的關系?東北大學校長趙繼認為，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)是一個整體，創(chuàng)業(yè)的前提是創(chuàng)新。“我認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一種教育，重在育人。”

　　山東大學副校長胡金焱也認為，大學里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一個核心詞是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，通過教育播下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基因。創(chuàng)業(yè)一定要與專業(yè)教育、大學教育結合起來。

　　安徽大學校長程樺認為，創(chuàng)業(yè)是一種職業(yè)的選擇，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)要貫穿于大學的整個教學過程中。

　　華東師范大學黨委副書記、副校長任友群提出，大學里首先要有一個創(chuàng)新機制，允許學生們試錯，就像游泳，游不動的就回來，有能力游出去的就游出去。

　　而對于創(chuàng)業(yè)者的素質，河南大學常務副校長趙國祥表示，創(chuàng)業(yè)不是每個人都有能力做的，如果沒有基本的創(chuàng)業(yè)素質，創(chuàng)業(yè)不可能成功。大學生創(chuàng)業(yè)，必須具有創(chuàng)業(yè)的良好潛質，具有基本創(chuàng)業(yè)的能力和技能，要對市場有一個深度的分析，還得具有迎接挑戰(zhàn)、接受挫折的心理素質和敢于在失敗中奮起的勇氣。

　　而中山大學副校長顏光美特別強調的是，學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沖動有多強，毅力有多強，這具有決定性的意義。“如果沒有那種特別強烈的驅動力，創(chuàng)業(yè)一般不會成功。”

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　　而對于創(chuàng)業(yè)過程，武漢大學黨委常委、總會計師應惟偉表示，大學生創(chuàng)業(yè)的時候，首先要尋找能力互補的合伙人。“比如，法律不行，可以找個懂法律的合作伙伴;技術不行，那就找個技術強的，找的合伙人要能補你的短板。”當企業(yè)看到一定希望和曙光的時候，尋找外部資金很重要。好的天使基金或者風險投資基金，給你的不僅僅是錢，實際上扮演的是一個教練的角色。

　　趙繼向大學生創(chuàng)業(yè)者建議，一個高新技術產業(yè)要走到底、走得好的話，要做到“一二三四”：一是要有一個企業(yè)領袖;二是要有科學家團隊和管理團隊兩支隊伍;三是要實現(xiàn)經濟價值、社會價值、秩序價值三種價值;四是商業(yè)模式、資本模式、技術模式、管理模式四種模式也特別重要。

　　“大學生一定要清楚，你不是一下子能做到馬化騰的，要一步一步來，試著水深，不行就回來。” 趙繼說。

　　一流學科建設也要講特色

　　國務院日前公布的《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》提出，要推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列。在論壇上，“一流學科建設與大學核心競爭力”也是書記校長們討論最為熱烈的一個話題。

　　中國人民大學副校長伊志宏坦承，我們與世界一流大學的最大差距，表現(xiàn)在缺乏原創(chuàng)性成果。而造成這樣的差距，原因有很多，“我們缺少一支能做原創(chuàng)性成果的師資隊伍。同時，在學校的管理體制上，也還有所欠缺。”

　　北京理工大學黨委書記張煒則表示，改革開放以來，我國大學和世界一流大學的差距不斷縮小，但是差距也不容忽視。“首先體現(xiàn)在師資隊伍的差距，不僅體現(xiàn)在高端人才的短缺，也體現(xiàn)在教師整體水平還有待提高。其次體現(xiàn)在學科上的差距。”

　　南開大學副校長關乃佳坦言，雖然最新公布的基礎科學指標數(shù)據(jù)庫(ESI)世界五百強大學學科公告顯示，南開大學有10個學科名列其中，成績不錯，但要想躋身世界一流大學行列，擁有更多一流學科才是重中之重，而一流學科建設的關鍵就是要引進人才。

　　“但也不能只講差距，不講特色。”張煒強調，中國要建設一流大學既要正視差距，抓緊追趕，也要看到自己的特色，增強自信。

　　廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席、廣西大學黨委書記劉正東以大型桂林山水實景演出《印象·劉三姐》為例說，“它十多年常演不衰，場場爆滿，就是靠特色取勝。高校要競爭一流學科需要靠特色，特色就是亮點，特色就是賣點，特色就是綜合競爭力。”西北農林科技大學常務副校長吳普特也贊同建設世界一流學科一定要有特色。

　　北京語言大學校長崔希亮也表示，一流學科的標準不能只看西方的標準，建設一流學科要有我們自己的文化自信、學術自信和我們大學的自信。

　　在一流大學、一流學科建設中，如何克服重科研輕教學，重論文輕應用等傾向?

　　西南交通大學校長徐飛表示，作為研究型大學，我們反復強調科研要反哺教學，強調大學的根本使命在于人才培養(yǎng)，學校的中心工作是教育教學，教師或者教授的第一學術責任是教書育人。要把任何的科技資源、科研資源轉化為人才培養(yǎng)的資源，把科研優(yōu)勢轉化為培養(yǎng)人才的優(yōu)勢，回到培養(yǎng)人這個根本的使命上來。

　　而對于大家關心的一流人才培養(yǎng)標準，中國政法大學校長黃進提出，要放在一個長期的過程去看。無論是就業(yè)率、畢業(yè)后的薪酬還是司法考試的通過率等，都是短期指標。“而大學生真正對國家、對社會、對人民作出貢獻應該是在二三十年之后，這個問題值得我們探究。”

　　此外，華南理工大學黨委副書記余其俊特別談到，中國有2000多所大學，在強調建設一流大學和一流學科的同時，也要關注不同層次的大學群體。“只有國內大學的整體水平提高了，才能讓中華民族的科學、文化素質真正得以提高。”

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　　管理團隊決定大學的走向

　　黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標，對于高校來說，實現(xiàn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化就成了一個非常緊迫而現(xiàn)實的問題。

　　在論壇的“如何提高高校治理能力”討論環(huán)節(jié)，中央民族大學副校長宋敏表示：大學的治理結構很大一部分是如何處理好大學的行政權力、學術權力和民主權力的問題。“有時候這些權力的邊界不清、定義不清，可能我們認為是在行使學術權力時，實際上它已經變成了行政權力。”

　　西南大學校長張衛(wèi)國表示，要彰顯學術權力，首先要明確學術權力的職責、使命、目的，還要界定學術權力和行政權力的界限，哪些是行政權力做的事情，哪些是學術權力要做的事情。

　　天津大學黨委副書記、副校長舒歌群認為，對高校來講，黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理，除了學術權力和行政權力之外，實際上還存在著民主權力。“如果過于強調某一方面，實際上是對其有機整體的一種破壞。而大學章程就是來規(guī)范權力之間怎么平衡和如何發(fā)揮作用的。”

　　在很多人看來，高校學術權力不彰的現(xiàn)象依然存在。對此，廈門大學黨委副書記林東偉認為，治理和管理的不同之處就在于管理是一種單向的、直接的手段，治理是需要一個系統(tǒng)，要統(tǒng)籌。行政權力效率非常高，令行禁止，但學術權力相對行政權力來講是處于比較松散和零散的地位。“不要怕行政權力被削弱了，而應該時時提醒自己，我們的學術權力有沒有行使夠。”

　　浙江大學黨委副書記任少波提出，大學的中心任務是立德樹人，要解決大學精神的德治，就要建立一套體制來進行保障，同時還要有一套體制來保證大學的法治，而在法治當中有一個核心問題，就是“基層細胞”的“自治”，有了“基層細胞”以后，學術權力和行政權力才得以協(xié)調。我們的“基層細胞”完成一定的架構設計后，自主權也可以確立。首都體育學院副校長駱秉全認為，在推進高校辦學自主權過程中，應給予高校一些適合國情、校情的政策。

　　而對于管辦評分離，北京第二外國語學院校長曹衛(wèi)東建議，高校可實行多元化的評價體系。“大學自身的辦學水平、辦學質量交給社會共評價;教師的評價交給老師;學生的評價交給市場。實行綜合的評價指標。”

　　“明確立法、引入外部力量制衡、加強學校內部管理隊伍職業(yè)化，是提高高校治理能力非常重要的三個方面。”合肥學院院長張文兵說。“現(xiàn)在學校和政府間，學校內部各部門之間，都面臨著學術權力和行政權力分配問題，我們需要面向社會引入其他力量加以制衡，比如合作企業(yè)或者校友組織的介入監(jiān)督等。”

　　宋敏表示，大學的領導者和管理者是影響大學治理能力的首要因素，這個團隊決定了大學的走向。要處理好權力之間的關系，對大學的領導者有非常高的要求。“所以，我們提出大學的領導者，他應該既是思想家、政治家，同時又是教育家。”

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