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2012浙江申論真題及答案解釋

更新時(shí)間:2012-09-28 14:09:54 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 2012浙江申論真題及答案解釋

     2012年浙江省公務(wù)員《申論》真題

2012浙江申論真題及答案解釋
  第一題:根據(jù)給定資料,概括浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)條件。(25分)
  要求:準(zhǔn)確、全面、有條理。字?jǐn)?shù)不超過(guò)500字。
  【作答思路】本題屬于歸納概括類題目,根據(jù)題目要求在作答過(guò)程中,應(yīng)該注意兩方面內(nèi)容,一是答案來(lái)源于材料;二是概括浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)而非我國(guó)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。所以,在具體作答過(guò)程中既要全面又要準(zhǔn)確。
  本題可以采取總分結(jié)構(gòu)進(jìn)行作答,即首先總結(jié)浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)條件主要表現(xiàn)在區(qū)域優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),然后分別從這兩個(gè)方面闡述。
  【參考答案】
  浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)條件主要體現(xiàn)在區(qū)域優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)兩個(gè)方面。
  浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)有:第一,浙江省自然資源豐富。擁有全國(guó)最長(zhǎng)的海岸線,海島占有量居全國(guó)之首;擁有世界級(jí)深水港群、海洋捕撈量占全國(guó)第一;海洋生物資源種類多、數(shù)量大;海洋能源十分豐富,利用率極高;自然及人文旅游資源豐富。第二,浙江省經(jīng)濟(jì)資源充實(shí)。浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直居全國(guó)前列,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)高;民間資本十分雄厚,可以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持。第三,浙江省人文資源濃厚。浙江省有著“自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔、勇于創(chuàng)新、講求實(shí)效”的浙江精神和浙商們塑造的“特別能吃苦、特別能創(chuàng)業(yè)、特別能創(chuàng)新的”浙商品格能夠支撐浙江海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
  浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的政策優(yōu)勢(shì)有:第一,中央的政策支持。2011年2月,國(guó)務(wù)院批復(fù)了《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》;2011年6月,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立浙江舟山群島新區(qū)?!笆痉秴^(qū)”和“新區(qū)”是中央賦予浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的大政策。第二,個(gè)別壟斷領(lǐng)域政策松動(dòng)。近年來(lái),隨著行業(yè)壟斷的打破、限制政策的減少,浙江省的民營(yíng)資本進(jìn)入的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,民營(yíng)資本的解放,為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入資金支持。
  第二題:“推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),是浙江省加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎?!闭?qǐng)談?wù)剬?duì)這句話的理解。(25分)
  要求:準(zhǔn)確、全面、有深度。字?jǐn)?shù)不超過(guò)600字。
  【作答思路】此題要求談?wù)剬?duì)給定話語(yǔ)“推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),是浙江省加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎”的理解,由此可以判斷出這是一道綜合分析類試題。這句話中的關(guān)鍵詞有“海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)”、“加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”和“重要引擎”,因此要重點(diǎn)圍繞這幾個(gè)方面之間的聯(lián)系來(lái)作答;要求中提到全面、有深度,需要考生在分析時(shí)要具有一定的全面性和深入性。同時(shí)字?jǐn)?shù)限定在600字以內(nèi),考生要先對(duì)作答篇幅做到心中有數(shù)。
  我們可以看到,這句話出現(xiàn)在材料的末則即“資料11”中,因此作答的范圍很可能是所有材料。根據(jù)綜合分析題“是什么――為什么――怎么辦”的一般作答思路,我們可以從材料中分別尋找要點(diǎn)。
  “重要引擎”意為具有推動(dòng)作用,即推進(jìn)這一建設(shè)可以成為浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)力。理解了這句話的含義后,需要對(duì)原因進(jìn)行具體分析。分析分為兩部分。一部分闡述浙江現(xiàn)狀對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要,從“資料5”第一段中我們可以總結(jié)出浙江在自然條件方面和工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)方面都存在著不足和問(wèn)題;另一部分闡述海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈條對(duì)于浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要作用,而且浙江恰恰具有發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)的得天獨(dú)厚的條件?!百Y料5”中提到浙江在海洋經(jīng)濟(jì)方面的自然優(yōu)勢(shì),如氣候適宜,海岸線長(zhǎng),海島眾立,生物資源種類繁多,且擁有豐富的海洋新能源等,“資料9、10”在具體闡述海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)在浙江的體現(xiàn),如得天獨(dú)厚的深水良港、反滲透海水淡化項(xiàng)目啟動(dòng)、對(duì)無(wú)居民海島的開發(fā)利用以及能源中轉(zhuǎn)貿(mào)易加工項(xiàng)目建成等。
  “資料6、7、8、11”中都含蓄地提到了很多關(guān)于推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方面的積極措施,同時(shí)“資料5”中也例舉了一些國(guó)家在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)上的經(jīng)驗(yàn)以供參考借鑒,可以總結(jié)出法律政策、技術(shù)創(chuàng)新和資金支持等幾個(gè)方面的內(nèi)容。
  經(jīng)過(guò)提煉,將各個(gè)要點(diǎn)進(jìn)行分析加工,按照思路有條理地作答。在組織答案的時(shí)候,一定要注意題目要求,嚴(yán)格按照要求回答,注意把握好作答字?jǐn)?shù)。
  【參考答案】
  這句話表明浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)作為發(fā)展的重要一步,已成為浙江加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)力,是浙江經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展的突破口。
  一方面,浙江資源相對(duì)短缺,且經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍屬外延擴(kuò)張的粗放型模式。自然條件上,陸地資源貧乏,本地能源總消耗量不足,能源原材料對(duì)外依存度高;產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)上,高污染排放產(chǎn)業(yè)比重大,資源過(guò)度消耗現(xiàn)象普遍,環(huán)境污染嚴(yán)重。這些現(xiàn)狀決定了浙江亟需加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。
  另一方面,海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈條對(duì)于轉(zhuǎn)型升級(jí)至關(guān)重要,浙江恰恰具有發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)的得天獨(dú)厚的條件。自然環(huán)境方面,浙江氣候適宜,海岸線長(zhǎng),海島眾立,生物資源種類繁多,且擁有豐富的海洋新能源,與悠久的文化積淀相融合形成獨(dú)特的自然人文旅游資源。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)方面,一是浙江具有深水良港優(yōu)勢(shì),可為港口物流等臨港產(chǎn)業(yè)搭建平臺(tái);二是反滲透海水淡化項(xiàng)目的啟動(dòng)利于海水的綜合利用,并可通過(guò)深度開發(fā)形成海水淡化與綜合利用的良性發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈;三是對(duì)無(wú)居民海島的開發(fā)利用能吸引民間資本投資,可為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的資金支持;四是能源中轉(zhuǎn)貿(mào)易加工項(xiàng)目的建成能為保障能源供應(yīng)安全提供重要支撐。
  推動(dòng)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)對(duì)于浙江經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要戰(zhàn)略意義,需政府在法律和政策上給予保障,需企業(yè)技術(shù)上的研發(fā)與科研創(chuàng)新,需民間資本在各領(lǐng)域的全力投入,充分發(fā)揮其對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引擎作用。
第三題:圍繞給定資料主旨,聯(lián)系浙江實(shí)際,自擬標(biāo)題,自選角度,寫一篇議論文。(50分)
要求:(1)觀點(diǎn)正確、結(jié)構(gòu)完整;(2)論述深刻、條理清晰;(3)字?jǐn)?shù)1000-1200字。
【寫作思路】
2012浙考作文題首先要求聯(lián)系浙江實(shí)際,考生的立意基點(diǎn)須從浙江實(shí)施“三大國(guó)家戰(zhàn)略”的背景出發(fā),并適當(dāng)聯(lián)系浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、資源匱乏等省情和“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拓寬民間資本投資渠道等省策,提出符合海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的觀點(diǎn),如此也才能做到“觀點(diǎn)正確”;其次,要求結(jié)構(gòu)完整,寫法上必須題、首、尾、頷、腹五部分俱全,有頭有尾,有過(guò)渡、有主體,鋪墊性、引導(dǎo)性的分析引論與主體性的對(duì)策正論要布局有方、表述完整;再次,論述深刻,通常需要觀點(diǎn)與事實(shí)相結(jié)合,進(jìn)入浙江的現(xiàn)實(shí)情況中去,再向經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)低碳變遷的需要與可能延伸出來(lái),將當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、現(xiàn)狀與未來(lái)嫁接起來(lái),充分使用論據(jù),表里一致、以論據(jù)為論證服務(wù)、以論證為觀點(diǎn)穿針引線,實(shí)現(xiàn)論述的深刻;最后,還要寫出清晰的層次和條理,如從提出問(wèn)題到分析意義、必要性重要性,到解決問(wèn)題的政策戰(zhàn)略、具體措施,再到總結(jié)前瞻,從總領(lǐng)論述到具體分析、對(duì)策闡述,再到概括結(jié)論,總――分――總,背景目的――意義重要性――對(duì)策措施――結(jié)論,循主線、按順序表述,符合行文法則,由此層次和條理自然分明。
具體論證,可以透過(guò)3個(gè)視角審視海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展:一是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用,從海洋經(jīng)濟(jì)是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)也是綠色產(chǎn)業(yè)的角度,提出有利于降低能源資源消耗、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益;二是促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)、開拓經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路和拓寬民間資本投資渠道、發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、打造經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極的角度,提出從戰(zhàn)略布局到具體政策措施的不同層次觀點(diǎn);三是同創(chuàng)新文化和創(chuàng)新強(qiáng)省戰(zhàn)略、創(chuàng)新文化相結(jié)合,提出要有海洋意識(shí)、海洋戰(zhàn)略、海洋文明的觀點(diǎn),防止鄭和的遺憾、近代商業(yè)文明落后的悲劇重演,從歷史的、文化的和創(chuàng)新的角度來(lái)思考海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使作文有更為新穎、獨(dú)到的視角和論述,以個(gè)性化、深刻化來(lái)為自己。
【參考例文】
乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)
――海陸聯(lián)動(dòng),開創(chuàng)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的藍(lán)色未來(lái)
    海洋占地球面積70%,藍(lán)色是我們這個(gè)星球的底色;浙江擁有全國(guó)最長(zhǎng)的海岸線,其境內(nèi)的舟山素來(lái)有著“千島之城”的美名,如今更成為國(guó)家戰(zhàn)略――浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè)的主角。記得有位偉人說(shuō)過(guò):無(wú)法掌控海洋的民族,將無(wú)法掌控未來(lái)。今天同樣可以說(shuō),誰(shuí)能夠掌控海洋開發(fā)的主動(dòng)權(quán),誰(shuí)就能擁有打開未來(lái)之門的鑰匙。省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚,著眼于構(gòu)筑海陸聯(lián)動(dòng)新格局,從戰(zhàn)略高度推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必將加快我省由海洋大省向海洋強(qiáng)省的跨越,使五千萬(wàn)浙江人民擁有如夢(mèng)如幻的藍(lán)色未來(lái)!
    實(shí)施海洋開發(fā)戰(zhàn)略、加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),對(duì)于浙江來(lái)說(shuō)意義重大。從當(dāng)前來(lái)看,這是我省突破資源環(huán)境瓶頸約束,謀求進(jìn)一步發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的需要。浙江是經(jīng)濟(jì)大省、資源小省,陸地資源難以自給自足,隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),能源原材料對(duì)外依存度不斷上升;同時(shí),粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,也逼近了環(huán)境容量極限,給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)了巨大壓力。浙江海域生物資源和海洋能源豐富,如舟山漁場(chǎng)海洋捕撈量居全國(guó)第一,東海石油儲(chǔ)量居全國(guó)第二,潮汐能、潮流能分別占全國(guó)40%以上,能夠滿足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源能源的迫切需求;而海洋產(chǎn)業(yè)能耗低、污染少,本身具有綠色、低碳屬性,有利于減輕環(huán)境壓力,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,破解可持續(xù)發(fā)展瓶頸。
    放眼未來(lái),加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),還是我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)乃至社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要條件。海洋產(chǎn)業(yè)低污染、低能耗、高效益、高附加值的特點(diǎn),對(duì)于浙江工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、引領(lǐng)社會(huì)向低碳轉(zhuǎn)型、應(yīng)對(duì)氣候變化均有十分重要的意義。藍(lán)色的海洋經(jīng)濟(jì)能夠有效增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色屬性,進(jìn)而增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?,布好海洋這一子,帶活經(jīng)濟(jì)社會(huì)整盤棋,這是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展深遠(yuǎn)的歷史意義所在。
海洋經(jīng)濟(jì)具有廣泛的外延,舉凡開發(fā)、利用和保護(hù)海洋的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)及關(guān)聯(lián)活動(dòng),均屬于海洋的范疇。與習(xí)慣認(rèn)知中海洋經(jīng)濟(jì)僅限于向海洋索取不同,對(duì)于海洋生態(tài)環(huán)境的修復(fù)再造也屬于海洋產(chǎn)業(yè)活動(dòng),這就為浙江海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟了廣闊空間和無(wú)限可能。推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,首先,要在戰(zhàn)略層次上推動(dòng)海洋資源的合理開發(fā)和利用。實(shí)施海陸聯(lián)動(dòng)、山海協(xié)作,依托跨海大橋、港口、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,把沿水岸線資源與陸上腹地的資源結(jié)合起來(lái),以海引陸、以陸助海,實(shí)現(xiàn)臨海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)、發(fā)達(dá)海島與欠發(fā)達(dá)山區(qū)的同步開發(fā)、協(xié)調(diào)發(fā)展,加快山海一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。
    其次,要有臨海經(jīng)濟(jì)與海洋核心產(chǎn)業(yè)的布局。臨海地區(qū)的海洋資源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)是海洋經(jīng)濟(jì)的核心,要積極發(fā)展海水淡化、海洋石油和礦物開采、海洋漁業(yè)等臨海經(jīng)濟(jì),并大力推進(jìn)海洋能源開發(fā)、生物資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、海港清潔等新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)潮汐能、潮流能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能全面開發(fā),海洋生態(tài)環(huán)境改善、海洋經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化。
再次,要?jiǎng)?chuàng)新海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”既是我省發(fā)展的總戰(zhàn)略,也是我們的特有經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富的特質(zhì)已經(jīng)融入浙商的血脈,而我省“五分天下有其四”的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、大量民間資本尋找出路,為我們推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一條新思路。要集民智、匯民力,創(chuàng)新體制機(jī)制,暢通融資、投資渠道,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,既開辟富民新路,又探索強(qiáng)省新經(jīng)驗(yàn),讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為開創(chuàng)浙江的藍(lán)色未來(lái)貢獻(xiàn)力量。
    “乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)”,600年前,鄭和率領(lǐng)的強(qiáng)大船隊(duì)因?qū)V频弁醯氖竽看绻狻?shí)行閉海鎖國(guó)的政策,并未給中國(guó)打開商業(yè)文明的航道;21世紀(jì)的今天,在黨中央、國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚的決策支持下,浙江省委、省政府堅(jiān)持推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,以其深謀遠(yuǎn)慮,定能“直掛云帆濟(jì)滄?!?,開辟浙江人民通往藍(lán)色未來(lái)的新航道,書寫新的歷史a

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