2013國(guó)家公務(wù)員考試面試話題預(yù)測(cè):不妨有條件赦免貪官
反腐敗,在科學(xué)的剛性制度還亟待建立的時(shí)候,著眼于徹底清除腐敗,往往會(huì)出現(xiàn)割韭菜式的結(jié)果,割掉一茬長(zhǎng)出一茬。最終導(dǎo)致科學(xué)的反腐制度體系難以建立,尤其是官員財(cái)產(chǎn)公示等“源制度”始終難產(chǎn)。
在這個(gè)意義上,對(duì)腐敗分子零容忍,必須全部徹底清算,而不論何時(shí)貪腐、因何貪腐,雖然能獲得道義和輿論的高分,但在事實(shí)上會(huì)造成國(guó)家和民眾利益更大的損害。一個(gè)比較明智的策略是,國(guó)家和民眾暫時(shí)讓渡一部分利益,以換取剛性制度的建立。這種讓渡可以視為制度不健全所必須付出的代價(jià),是腐敗分子的一種原罪,有條件赦免這種原罪,有利于反腐的根本性改觀。
官員財(cái)產(chǎn)公示應(yīng)實(shí)行“有條件的部分赦免”,即腐敗分子將收受的全部賄賂匿名清退了,并且在案發(fā)后,經(jīng)查實(shí)退回的贓款與實(shí)際情況完全吻合即可得到赦免。這樣可以減輕這些已經(jīng)有腐敗行為的人對(duì)反腐敗的抵抗,以換取他們對(duì)政治體制改革的支持。這樣的思路,體現(xiàn)的是現(xiàn)實(shí)主義的一種策略。
不要低估了這種抵抗。腐敗分子無(wú)法直接搞到好處,那他就會(huì)千方百計(jì)地阻擋反腐,讓你忽視不了,又因?yàn)槠湮环种?,讓你必須掂量。很多改革的阻力、很多制度建?shù)的步履維艱,就來(lái)自于各種理由充分的不可行性。面對(duì)這些過(guò)硬理由,你又怎么知道誰(shuí)是因?yàn)樽约焊瘮〉木壒?,誰(shuí)又是出于公心?
因此,以官員財(cái)產(chǎn)公示為例,這種有條件的部分赦免,的確免除了腐敗分子的后顧之憂(yōu),在無(wú)形中拆掉了阻力之墻,增大了改革的推力。一些地方在處理一些案件時(shí),也常常采取這種特殊手段,促使紅包、過(guò)節(jié)費(fèi)一類(lèi)的賄金以無(wú)記名的方式上交,成效頗豐。這從一個(gè)側(cè)面表明,這種赦免有一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
顯然,這種有條件的赦免不能是孤立的行動(dòng),應(yīng)當(dāng)有多種制度的配合協(xié)調(diào),才能最終釋放正能量。比如,實(shí)現(xiàn)這個(gè)有條件赦免制度設(shè)計(jì)的科學(xué)化,推進(jìn)新升職、任職人員財(cái)產(chǎn)公示,在金融和財(cái)產(chǎn)領(lǐng)域全面推行實(shí)名制,等等,如此系統(tǒng)協(xié)調(diào)推進(jìn),反腐的“防護(hù)堤”才會(huì)越筑越高。
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