2013年內(nèi)蒙古公務(wù)員考試申論備考命題意圖的“四大法寶”
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一、理論政策
政策是指最近三年以來黨中央、國務(wù)院和各地人民政府所提出的重大方針和政策、重要思想和觀點(diǎn)，比如，科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)等;理論就相對比較復(fù)雜，涉及范圍比較廣，比如說政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、歷史、外交、哲學(xué)、外交、天文、地理、軍事……
理論政策水平體現(xiàn)了公務(wù)員的政治素養(yǎng)，因此考生要加強(qiáng)理論政策的儲(chǔ)備。在申論的作答中，理論政策儲(chǔ)備影響到考生能否準(zhǔn)確理解材料主旨、觀點(diǎn)的正確性判斷以及文章的深度，因此考生必須對此予以高度重視。
1.利于準(zhǔn)確理解材料主旨
從近年來申論命題方向來看，材料的專業(yè)性越來越強(qiáng)，這與材料中的理論政策性內(nèi)容趨多密切相關(guān)，以致于有些學(xué)生可能看不懂。儲(chǔ)備理論政策有助于考生快速理解材料主旨。
【材料鏈接】
夏寶龍省長在2012年浙江省政府工作報(bào)告中指出：“推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)和義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)建設(shè)，是黨中央、國務(wù)院從全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略部署，是我省加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。要舉全省之力抓落實(shí)，先行先試求突破，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)與山區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)程，努力形成推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新增長極?！?2012?浙江?給定資料11節(jié)選)
【分析】
以上這段資料屬于觀點(diǎn)型、理論型資料，出自2012年浙江省政府工作報(bào)告?？忌绻邆漭^好的理論政策水平，閱讀完此段即可把握住2012年浙江省考申論的主題，即“發(fā)展浙江省海洋經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”。密切關(guān)注國家及本省的重大理論、政策，并將其牢固掌握，應(yīng)對申論，將如虎添翼。
2.利于判斷觀點(diǎn)正確與否
申論材料會(huì)出現(xiàn)一些具有爭議性的或者說不確定性觀點(diǎn)，而題目往往要求考生做一個(gè)正確的判斷，考生若做不出正確的判斷，得高分只能是妄想。
【真題鏈接】
對于公平與效率的關(guān)系問題，材料中有兩種不同傾向性的觀點(diǎn)，請對這兩種觀點(diǎn)分別加以概述并談?wù)勀愕目捶?。字?jǐn)?shù)不超過500字。(2006?浙江?第二題)
【分析】
當(dāng)年很多考生在分析這道題的時(shí)候，都指出“效率優(yōu)先、兼顧公平”，結(jié)果分?jǐn)?shù)極低，原因就在于對最新的理論政策把握不到位，未能對材料中的觀點(diǎn)作出正確判斷。關(guān)于效率和公平，黨的十四屆三中全會(huì)明確提出，收入分配要“體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則”。而后黨的十六大提出，初次分配注重效率，再分配注重公平。繼而黨的十六屆五中全會(huì)提出，要“注重社會(huì)公平，特別要關(guān)注就業(yè)機(jī)會(huì)和分配過程的公平”。黨的十六屆六中全會(huì)進(jìn)一步指出，要“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平”。黨的十八大進(jìn)一步提出，“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平”。這是關(guān)于效率與公平問題的最新權(quán)威表述，體現(xiàn)了從實(shí)際出發(fā)對效率和公平關(guān)系認(rèn)識的不斷深化和完善。
3.影響申論文章的高度
申論文章的評分標(biāo)準(zhǔn)有一條叫“分析深刻”，要想寫出分析深刻的文章，首要的一條即是擁有較高的政策理論水平。以“一個(gè)女生在馬路上隨口吐痰”為例，針對這一話題，擁有不同理論政策水平的考生，思考的高度是不一樣的：層次一：該女生素質(zhì)很低;層次二：市民的文明素質(zhì)要提高;層次三：公民榮辱意識亟待提高，要加強(qiáng)精神文明建設(shè);層次四：我國距離世界強(qiáng)國還差很遠(yuǎn)，國家文化軟實(shí)力建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
能寫出第四個(gè)層次的，表明作者的政策理論水平比較高。層次一分析理解較為表面化，層次二則太過大眾化，層次三較為深刻，但不如層次四的意義深遠(yuǎn)。
二、熱點(diǎn)知識
很多考生有這樣的困惑，材料中的每一個(gè)字都認(rèn)識，但就是不理解材料的意思，就好像水中望月，隔靴搔癢，這是缺乏對社會(huì)熱點(diǎn)的了解和儲(chǔ)備的表現(xiàn)。申論考查的是社會(huì)熱點(diǎn)問題，因此考生要主動(dòng)去了解我國當(dāng)前出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)問題，最好建立一個(gè)近年主要的熱點(diǎn)知識儲(chǔ)備庫。
熱點(diǎn)知識的儲(chǔ)備流程為：
廣泛搜集重要社會(huì)問題或社會(huì)現(xiàn)象→明確其反映出的問題，并能準(zhǔn)確概括問題的本質(zhì)→
→圍繞問題進(jìn)行深入地分析，了解原因、影響并把握解決措施→形成規(guī)范的備考材料體系(應(yīng)包括問題本質(zhì)、深入分析、有關(guān)政策、相關(guān)的名言警句評論范文五大部分)
三、思想表達(dá)
思想表達(dá)能力包含兩個(gè)方面，一是考生要有自己的思考，二是考生要把自己的思考恰當(dāng)?shù)乇磉_(dá)出來。
考生的思想表達(dá)能力主要表現(xiàn)為分析判斷能力。只有具備較強(qiáng)判斷能力的考生，才能在申論作答中展現(xiàn)出獨(dú)立的思想性，形成自己的見解。是否有個(gè)人的合理見解，是申論考官最重視的，也是獲取高分的關(guān)鍵。
考生也要鍛煉表達(dá)技巧，把自己的思考用最恰當(dāng)?shù)姆绞奖憩F(xiàn)出來，要注意以下幾點(diǎn)：
一是堅(jiān)決杜絕假大空。二是要簡潔流暢，能用一句話講清楚的絕不用兩句話。三是語言要規(guī)范，最好使用書面語，學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)用語。四是語言要生動(dòng)。要能夠靈活地使用修辭手法，增強(qiáng)語言表達(dá)的效果和渲染力，或者是能夠恰當(dāng)?shù)厥褂靡恍┟跃洌瑏碓鰪?qiáng)語言的說服力。但是，語言生動(dòng)還是有限度的，不要寫成散文。五是要理性，有問題就解決問題，不要掩蓋問題，粉飾太平。
四、材料能力
材料處理是政府工作人員的基本工作之一，因此也是考生復(fù)習(xí)申論應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)準(zhǔn)備的項(xiàng)目。材料處理涉及到材料的閱讀和理解、材料邏輯的把握、透過材料的表面抓本質(zhì)的能力、整合和駕馭材料的能力、根據(jù)題目要求選擇和運(yùn)用材料的能力等。
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