青海省2013年政法干警考試申論真題

　　2013年青海省政法干警招錄考試申論真題

　　時(shí)間：150分鐘 滿分：100分

　　給定資料

　　1.有資料顯示，我國農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度(即農(nóng)業(yè)科研投資占農(nóng)業(yè)GDP的比重)為0.77%，同期全國的科研投資強(qiáng)度為1.7%，農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度的國際平均水平是1%，發(fā)達(dá)國家一般為3%～5%。據(jù)調(diào)查，我國國家級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所項(xiàng)目的穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)僅為20%～30%，科研拔尖人才、骨干科研人員疲于急項(xiàng)目、攬活干、應(yīng)付各類檢查等。直接從事研究的時(shí)間比以前減少了23%。由于研究條件差、待遇低，近幾年每年一些農(nóng)科院所的科研人員流出率約為職工總數(shù)的3%～5%，而且大都是副研究員以上的科研骨干和技術(shù)后備力量。現(xiàn)在我國每年有7000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果問世，但轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的僅占40%左右，國外一些發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率可以達(dá)到80%以上。國家部委、科研單位、項(xiàng)目實(shí)施組織間分工不明確，經(jīng)常出現(xiàn)課題重復(fù)、經(jīng)費(fèi)使用效率不高的情況。由于農(nóng)業(yè)科研周期較長(zhǎng)，現(xiàn)有的科研管理體制難以確保農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的連續(xù)性。

　　自國內(nèi)種業(yè)市場(chǎng)開放以來，跨國種業(yè)公司紛紛來華開展種子業(yè)務(wù)。美國的M公司、X公司等外資企業(yè)利用與我國高校和科研院所合作的機(jī)會(huì)，大量搜集我國優(yōu)異的種子資源，憑借其農(nóng)業(yè)研發(fā)技術(shù)和強(qiáng)大的創(chuàng)新能力，對(duì)種子進(jìn)行篩選和改良，迅速占領(lǐng)我國的種子市場(chǎng)，攝取巨額利潤(rùn)。例如，美國X公司儼然已成為中國種業(yè)市場(chǎng)的“大鱷”，該公司的玉米品種“先玉335”，4年時(shí)間就占據(jù)了吉林較大市場(chǎng)份額，靠的不是別的，正是科技創(chuàng)新和研發(fā)投入。國外跨國種子公司的研發(fā)投入一般占到銷售收入的10%左右，有的高達(dá)15%～20%。反觀我國，擁有研發(fā)創(chuàng)新能力的國內(nèi)種子企業(yè)不到總數(shù)的1.5%，絕大部分企業(yè)研發(fā)投入占其銷售額的1%，有的企業(yè)還達(dá)不到這個(gè)數(shù)字。

　　農(nóng)業(yè)科技怎么推廣到田間地頭呢?計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國曾經(jīng)建立起了較為完備的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，從科研單位到各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門一直到縣、鄉(xiāng)、村，曾經(jīng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的迅速推廣起到了很大的作用?！霸瓉磬l(xiāng)鎮(zhèn)的各種機(jī)構(gòu)很健全，俗稱‘七站八所’，包括獸醫(yī)站、農(nóng)技站等，1992年以后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)放開，這些站所就慢慢都取消了?！鞭r(nóng)技老師李某對(duì)記者說，“一家一戶耕作的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，是我國農(nóng)業(yè)的基本國情。需要依靠大量農(nóng)技人員來指導(dǎo)農(nóng)民精耕細(xì)作，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和質(zhì)量，然而當(dāng)前基層農(nóng)技推廣的情況卻不容樂觀?！?/P>

　　“農(nóng)技站普遍‘三無’，搞農(nóng)技推廣難吶!”翁源縣龍仙鎮(zhèn)的鄉(xiāng)間小道上，剛給農(nóng)民做完技術(shù)指導(dǎo)的鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)索性停下摩托車，跟記者細(xì)談起來，“我們站有四個(gè)人，但是連辦公室也沒有，只能到鎮(zhèn)政府蹭別人的辦公桌用;平時(shí)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣也沒有車，只能自己掏錢買摩托車走村入戶;而所謂的試驗(yàn)示范基地、儀器設(shè)備更是想都不要想。雖然現(xiàn)在基層農(nóng)技推廣人員實(shí)現(xiàn)了定編保收，但卻處于‘有錢養(yǎng)兵，無錢打仗’的困境，我們?nèi)h一年的農(nóng)技站工作經(jīng)費(fèi)只有5萬元，分配到那么多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本可以忽略不計(jì)了。平時(shí)搞農(nóng)技推廣都要自己掏錢，如果不是對(duì)農(nóng)民有感悟，很多人早就偷懶了?！?/P>

　　50歲的王穎，是泰順縣某鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)員，早在8年前，她就被鎮(zhèn)里派到鎮(zhèn)下屬的一個(gè)村里當(dāng)駐村干部，主要從事計(jì)劃生育、征兵等工作，畜牧獸醫(yī)員的工作現(xiàn)在只能當(dāng)副業(yè)來干了。據(jù)調(diào)查，泰順縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員實(shí)際在編328人，僅有47人專職從事本職工作。該縣在編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員中40周歲以下的僅占實(shí)際在編人員的39.6%，其中，新近招聘進(jìn)來的年輕人員，有的因?yàn)閷I(yè)不對(duì)口，無法很好提供服務(wù)，有的到崗幾年后不是改行就是調(diào)走。一些不具備農(nóng)技從業(yè)資料和能力的人員，也被安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站工作。該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員中，初、高中文化程度占48%，中高級(jí)職稱僅占13%，一人員雖然參加過農(nóng)校培訓(xùn)，但接受新知識(shí)能力差，跟不上農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。如泰順縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所檢測(cè)室新引進(jìn)的一些先進(jìn)儀器設(shè)備，因?yàn)闆]有相應(yīng)的人才而發(fā)揮不了作用。

　　2.聯(lián)合國糧農(nóng)組織和經(jīng)合組織于今年6月初聯(lián)合發(fā)布的《2013～2022年農(nóng)業(yè)展望》指出：“在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和資源有限的制約下，中國的糧食供應(yīng)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。”依靠全球農(nóng)業(yè)市場(chǎng)是一種方法。但要滿足每年超過6億噸的糧食需求，中國必須維持主要糧食作物的自給率。“中國人的米袋子必須掌握在自己手中?！?013年4月，中國農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在博鰲亞洲論壇“糧食安全”圓桌會(huì)上表示：“中國主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足，價(jià)格總體穩(wěn)定、水稻、玉米和小麥三大主糧的自給率達(dá)到98.1%，應(yīng)該說13億中國人的飯碗還是牢牢地端在自己手里?！?/P>

　　1978～2012年，中國的糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)了93%。過去的9年，糧食生產(chǎn)的弧線始終上揚(yáng)，如無意外，今年將會(huì)出現(xiàn)“十連增”的豐年奇跡?！斑@在歷史上是從來沒有過的。中國在生產(chǎn)能力的增長(zhǎng)上是有把握的?！?0年代出生的某社科老師感慨地說，“這在過去難以想象。畢竟，關(guān)于饑餓的印象，從未從我們同齡人的記憶中抹去?！比欢词故窃谪S收之年，以及糧食安全狀況最好的時(shí)期，這位老師還是憂心忡忡地提醒“未來業(yè)的任務(wù)仍將非常艱難。一方面農(nóng)業(yè)在增長(zhǎng)，另一方面供給的增長(zhǎng)趕不上消費(fèi)的增長(zhǎng)。”據(jù)《中國國土資源報(bào)》報(bào)道，2003~2011年，糧食生產(chǎn)累計(jì)增長(zhǎng)33%;同期消費(fèi)累計(jì)增長(zhǎng)41%，消費(fèi)增速是生產(chǎn)增速的1.24倍。在洶涌的進(jìn)城務(wù)工人群的背后，是糧食消費(fèi)數(shù)量和質(zhì)量更迅猛的增長(zhǎng)，是大片大片撂荒的土地。?

　　民以食為天，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高低關(guān)系到第一個(gè)人的生活，農(nóng)業(yè)對(duì)物價(jià)穩(wěn)定具有舉足輕重的影響。我國消費(fèi)品物價(jià)指數(shù)(CPI)中食品構(gòu)成權(quán)重一直較高，食品價(jià)格上漲對(duì)CPI的高低有很大影響，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格幾乎是整個(gè)物價(jià)的“晴雨表”。在發(fā)生通貨膨脹時(shí)，食品價(jià)格對(duì)整個(gè)物價(jià)的影響在60%~80%。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，會(huì)導(dǎo)致工業(yè)品等價(jià)格上漲，加上運(yùn)輸成本增加等一系列的價(jià)格傳導(dǎo)效應(yīng)，會(huì)使國家消費(fèi)進(jìn)入動(dòng)蕩狀態(tài)。?

　　3.“土地失控!”某著名雜交水稻研究老師說，“這些年中央以最嚴(yán)厲、最嚴(yán)格的政策來保18億畝耕地紅線。但到了縣級(jí)再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)，情況并不那么樂觀。這些地方大多根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要搞城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，最難控制的是村這一級(jí)，尤以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角、珠三角為甚?！比缃?，從蘇南、蘇北、浙北，一路高速公路過去，已經(jīng)看不到連片的1000畝以上的農(nóng)田，而這一切就是在最近10年發(fā)生的。10年前，那里還是連片的萬畝良田。現(xiàn)在，良田都變成了房子。很多人問這位老師：“你們這樣種田，一畝田有多少收入呀?”他如實(shí)回答;“我們種水稻一畝只有700塊利潤(rùn)。種一畝花卉利潤(rùn)是8萬塊，種蔬菜、水果一畝利潤(rùn)8000塊，工業(yè)的利潤(rùn)則是百萬千萬計(jì)，我干到了今天，竟連一套房子也買不起?！?/P>

　　“GDP增長(zhǎng)再快，引進(jìn)的投資再多，如果百姓的吃飯都成問題，那大家肯定不幸福?！庇腥珖f(xié)委員說。但中國這樣一個(gè)泱泱農(nóng)業(yè)大國，現(xiàn)在卻有越來越多的農(nóng)民離開了滋養(yǎng)他們的土地。什么時(shí)候，在土地上耕作，成了食之無味、棄之可惜的營生?在2013年的今天，我們?nèi)匀粫r(shí)時(shí)想起19年前美國學(xué)者布朗提出的那個(gè)曾經(jīng)轟動(dòng)世界的命題：誰來養(yǎng)活中國?

　　國家無糧不穩(wěn)。如果農(nóng)民沒有生產(chǎn)積極性，寧可遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)到城市打工，也不愿在家鄉(xiāng)種地、喂豬、養(yǎng)雞，那么我們的農(nóng)業(yè)將會(huì)不穩(wěn)。農(nóng)業(yè)不穩(wěn)，其他都將不穩(wěn)。老師指出：“基本的口糧如果有10%的不足，社會(huì)可能會(huì)出現(xiàn)動(dòng)亂;如果有30%的不足，那就完全亂掉了?！蓖七M(jìn)新型城鎮(zhèn)化，中國不能不將糧食和耕地作為根本來考量。

　　4.據(jù)報(bào)道，我國每年撂荒的土地有近3000萬畝，且土地撂荒現(xiàn)象有蔓延之勢(shì)。今年全國“兩會(huì)”期間，在北京某大廈三樓餐廳里，代表們?nèi)齼蓛蓢诓妥狼?，就土地撂荒現(xiàn)象邊就餐邊討論著。

　　來自廣西的吳縣長(zhǎng)說：“我們這樣的邊遠(yuǎn)山區(qū)縣，現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力也不夠用了。全縣38萬多人，但外出務(wù)工人員卻有10萬多人?，F(xiàn)在，每年春季采茶時(shí)節(jié)，只能從貴州、湖南的相鄰縣引進(jìn)農(nóng)民工幫著采茶。尤其是‘80后’‘90后’這些年輕人，離土地越來越遠(yuǎn)，他們甚至壓根不會(huì)種地!過個(gè)10年、15年，第一代農(nóng)民年齡大了，干不動(dòng)了，退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線了，他們的后代不會(huì)種地、不愿意種地，這地給誰種啊?這種狀況真是堪憂?！?/P>

　　河北省某村王支書說：“現(xiàn)在我們很多地方，在田間地頭，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是由婦女、兒童、老人組成的‘雜牌軍’來承擔(dān)。這些雜牌軍哪能和壯勞力相比啊?他們能種多少地啊?家里20畝地，也就能種個(gè)5畝地罷了!要他們自己說呢，也就圖個(gè)夠吃，多種也是浪費(fèi)!地能不荒著嘛!”

　　另一位人大代表張某說：“我在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)生回鄉(xiāng)的意愿極低，一方面是父母當(dāng)初讓孩子上大學(xué)，就是為了孩子不再像自己一樣辛苦;另一方面，很多農(nóng)村學(xué)生從小看著父母風(fēng)里來雨里去，衣服整天臟兮兮的，出去有時(shí)還會(huì)遭到別人異樣的目光，自己寧愿在外面少掙點(diǎn)，也不愿回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。有的承包大戶，一年收入在10萬以上，兒子女兒還是不愿意種地。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?按照農(nóng)民的說話，在家種地的人連媳婦都找不到，只有沒啥本事的人，才會(huì)回家種田。說到底啊，還是別人看不起咱家里人，以至于我們自己都看不起自己了!”

　　安徽的一位代表說：“我去年去了幾個(gè)偏遠(yuǎn)縣。一路所見，是大量拋荒的耕地。一個(gè)農(nóng)民朋友給我算了筆帳：這個(gè)季節(jié)只能種小麥和油菜，一畝收1000斤，現(xiàn)在的收購價(jià)格是每噸1900元，辛苦5個(gè)月，種5畝小麥，扣除生產(chǎn)成本，凈收入2000元?，F(xiàn)在城市里正鬧‘用工荒’，不需要什么特殊技能，找個(gè)每個(gè)月2000元的建筑工作也不是什么大的‘夢(mèng)想’，5個(gè)月收入萬把塊錢很輕松啊。女的要能做‘月嫂’，一個(gè)月三、五千的也不難。沒‘錢景’，又面朝黃土背朝天的，還有誰種地啊?”

　　重慶的一位農(nóng)民代表說：“我們村耕地約400畝，撂荒約100畝，在撂荒地中，60%為坡瘠地、邊遠(yuǎn)零星地，產(chǎn)是很低。土地是農(nóng)民的命根子，誰都想把自家的地種好，但怎么種好，只能農(nóng)民自己想辦法。原來，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有個(gè)農(nóng)技站，給我們講一些科學(xué)知識(shí)，提供些技術(shù)服務(wù)，能提高不少收成呢!但現(xiàn)在呢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員80%改行從事經(jīng)營活動(dòng)，省里、市里組織的農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，也起不到多大作用。，我們種地時(shí)遇到些新問題，弄不懂，也沒人給我們服務(wù)，可不就逐漸荒了嘛!”

　　5.家庭承包責(zé)任制雖然能調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，但人均僅為一畝多地，無淪怎樣精耕細(xì)作，整體經(jīng)濟(jì)效益都是微乎其微的。2013年中央“一號(hào)文件”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)……土地流轉(zhuǎn)不得搞強(qiáng)迫命令，確保不損害農(nóng)民權(quán)益、不改變土地用途、不破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力?！?/P>

　　2011年7月，Z市齊陵街道太平村村民與村集體簽署了土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)協(xié)議，1611.9畝耕地流轉(zhuǎn)到村集體，交由該村村民王永耕種。根據(jù)協(xié)議，流轉(zhuǎn)的土地統(tǒng)一種植，人均可分得小麥800斤，如有盈利可參與分紅。王永一個(gè)人種了一個(gè)村子的地，可當(dāng)說起種糧的體會(huì)時(shí)，他卻滿腹苦水，異常激動(dòng)，二土地流轉(zhuǎn)的分配方案并未得到村民的一致認(rèn)可，人多地少的農(nóng)戶表示支持，部分人少地多的農(nóng)戶卻并不贊成。根據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，這兩年王永種地的投入已有四五百萬元?！暗厥怯勺约悍N，可土地承包權(quán)是別人的，種地投入了這么多錢，無法到銀行

　　進(jìn)行抵押，換不來銀行一分錢的貸款?！?012年一場(chǎng)暴風(fēng)雨，村里小麥倒伏，致使王永損失了幾十萬元，可保險(xiǎn)公司最終只賠償了2萬元。王永坦言，目前種糧的農(nóng)民可以獲得的資金支持，有每畝125元的糧食直補(bǔ)和每畝230元的種糧大戶補(bǔ)貼兩種，如果風(fēng)調(diào)雨順，包地種糧應(yīng)該是有利潤(rùn)的，但要想收回最初打井，修渠、買農(nóng)機(jī)的數(shù)百萬投入，則要10年以上的時(shí)間。而且，盡管簽署了流轉(zhuǎn)協(xié)議，種糧大戶仍有可能面臨政府征地、村民毀約等風(fēng)險(xiǎn)。

　　在河南省W縣，提高菡香生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，無人不曉。2006年9月，該縣馬宣寨村32戶農(nóng)民發(fā)起成立了綠色稻米專業(yè)合作社。如今合作社有了自己的綠色稻米商標(biāo)，注冊(cè)資金達(dá)到1000萬元，擁有成員226戶，流轉(zhuǎn)土地面積也由當(dāng)初的1700余畝發(fā)展到涵蓋周邊縣市的6萬余畝。近日，記者來到馬宣寨村，一探究竟。接受采訪的村民孫某說：“以前村里人種稻都是單打獨(dú)斗，現(xiàn)在基本上都加入了合作社，比以前好多了。啥時(shí)種、咋種、咋管、咋收、咋賣，都不用以前那樣操心，大伙跟著合作社一起干就行?！?/P>

　　Y鄉(xiāng)青山環(huán)繞，綠水長(zhǎng)流，但是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，農(nóng)民增收困難。作為工商企業(yè)租賃農(nóng)地經(jīng)營的試點(diǎn)，2008年起，央企H集團(tuán)聯(lián)手當(dāng)?shù)卣闪⒘藢I(yè)合作社。2011年作作社以500畝土地經(jīng)營權(quán)作價(jià)入股，與H集諸旗下的五豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司聯(lián)合成立希望農(nóng)莊。土地流轉(zhuǎn)之后、農(nóng)戶既是土地所有者，又是合作社股東，還能成為希望農(nóng)莊的員工。有人算了一筆賬：“現(xiàn)在農(nóng)戶收入有三大塊地，土地租金、股東分紅和勞動(dòng)工資。土地流轉(zhuǎn)之前，這里平均每戶3.8畝土地，能收3.1萬元左右，現(xiàn)在把地交給五豐經(jīng)營了，如果兩個(gè)勞動(dòng)力到農(nóng)莊工作，三項(xiàng)收入加起來最少能收4.2萬元?！?/P>

　　6.“扁豆姑娘”小王是1986年出生的農(nóng)家女。2008年，她從復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)，進(jìn)入上海銀行工作，但她內(nèi)心難舍對(duì)農(nóng)民的那價(jià)深厚感情。2010年7月，她辭職回家種青扁豆，擔(dān)任上海紅剛青扁豆生產(chǎn)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)。這幾年，小王將先進(jìn)的管理方法引入合作社，開設(shè)了規(guī)范高效的農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)算中心、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室等服務(wù)窗口;與復(fù)旦大學(xué)等高校合作，研發(fā)青扁豆與高產(chǎn)水稻。優(yōu)質(zhì)草莓等輪作、套作技術(shù)，培育出了“紅剛?cè)鼻啾舛剐缕贩N。生產(chǎn)管理之外，她還注重品牌培育和市場(chǎng)營銷，“紅剛”青扁豆被評(píng)為上海市名牌產(chǎn)品、上海市著名商標(biāo)。2011年，青扁豆總產(chǎn)值達(dá)3.18億元。合作社被授予“全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”等榮譽(yù)稱號(hào)。合作社里的種植戶們的年純收入超過10萬元，個(gè)個(gè)喜上眉梢，說種植青扁豆就像開了個(gè)“小銀行”。

　　小唐是個(gè)自小在城里長(zhǎng)大的年輕人，大學(xué)畢業(yè)后在城里也有一份穩(wěn)定的工作。小唐這個(gè)年輕人敢想敢干，他敏銳地發(fā)現(xiàn)農(nóng)村大有發(fā)展，心想：“農(nóng)民到城里去當(dāng)工人，城里人咋就不能到農(nóng)村去做農(nóng)民呢?”2007年，他辭職到文登村承包了200多畝低效林，創(chuàng)建了“木魚山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”。經(jīng)過多年艱苦不懈的努力，現(xiàn)已取得成效：經(jīng)濟(jì)林木種植200余畝，成林按樹20000多株，油桐40000多株;修建豬舍3000多平米，一年新出生的豬有3000多頭;修建魚塘8畝，年產(chǎn)魚上萬斤?！柏i糞用于發(fā)酵生成沼氣，部分還可以用于樹木施肥、喂魚，形成了‘豬-沼-林’的綠色生態(tài)資源循環(huán)利用模式。”小唐說，“我剛來時(shí)當(dāng)?shù)厝罕娨步o了我很大的支持，現(xiàn)在想的最多的就是如何回報(bào)，教給大家技術(shù)，帶動(dòng)大家一起致富，讓鄉(xiāng)親們都過上和城里人一樣的日子，使農(nóng)民成為讓人羨慕、受人尊重的職業(yè)。”

　　有老師指出，過去，“農(nóng)民”不僅意味著他的職業(yè)是務(wù)農(nóng)，更多的還是一種社會(huì)等級(jí)、一種身份、一種生存狀態(tài)、一種社會(huì)組織方式、一種文化乃至一種心理狀態(tài)。現(xiàn)在，“農(nóng)民”應(yīng)當(dāng)回歸其本來的職業(yè)屬性和意義--即長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人。“農(nóng)民”更應(yīng)該是一種職業(yè)，就像醫(yī)生、教師、工程師這些職業(yè)一樣，被平等對(duì)待?，F(xiàn)在，理應(yīng)將農(nóng)民從社會(huì)成員階層轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)職業(yè)，2012年中央“一號(hào)文件”中首次提出要大力培育新型的職業(yè)農(nóng)民，同時(shí)強(qiáng)調(diào)，隨著城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展，農(nóng)村也應(yīng)是一個(gè)欣欣繁榮的社區(qū)，應(yīng)該擁有一大批年富力強(qiáng)的種植大戶、專業(yè)在戶、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)企業(yè)家等新型的職業(yè)農(nóng)民。

　　作答要求

　　1.請(qǐng)根據(jù)“給定資料1～4”，概括當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題。(25分)

　　要求：全面、準(zhǔn)確，有條理，不超過300字。

　　2.“給定資料5”介紹了當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的三種形式，請(qǐng)你指出這三種形式是什么，并分析每種形式的主要特點(diǎn)。(30分)

　　要求：分條表述，內(nèi)容準(zhǔn)確，邏輯清楚，不超過400字。

　　3.農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，請(qǐng)結(jié)合給定資料，以“讓農(nóng)民成為受人尊重和羨慕的職業(yè)”為題，寫一篇文章。(45分)

　　要求：(1)中心明確，思想深刻;

　　(2)內(nèi)容充實(shí)，有說服力;

　　(3)語言流暢，800～1000字。