國考時政熱點:廣州垃圾分類
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廣州市垃圾分類工作日前有了新進(jìn)展,垃圾計量收費試點名單已經(jīng)敲定,越秀、天河、海珠、荔灣、黃埔、蘿崗每區(qū)一個。今年年底,6個試點小區(qū)將實施按體積計量垃圾收費,其中無物管小區(qū)將按袋計費,大袋5毛錢一個;有物管小區(qū)將按桶計費,35公斤桶收費6元。
對于大多數(shù)人而言,不得不說垃圾分類觀念還有些超前,但對于廣州城市治理,卻是一項不得不做的方向選擇。目前,廣州每日的垃圾生產(chǎn)總量為1.8萬噸,處理量卻只有1.4萬噸。如果不進(jìn)行有效控制,到2015年,廣州每天產(chǎn)生的生活垃圾將達(dá)到2.2萬噸,與此同時垃圾填埋場也將被填滿,這就是廣州目前所面臨的垃圾圍城態(tài)勢。一邊是垃圾與日俱增的勢頭絲毫未減,一邊是新建大型垃圾焚燒廠進(jìn)展緩慢,垃圾圍城已經(jīng)成為名副其實的城治“硬骨頭”。面對如此嚴(yán)峻的形勢,不重視垃圾不行,不科學(xué)處理也不行,不尊重民意更不行。在紛繁復(fù)雜的垃圾治理意見中,垃圾填埋場因為土地資源稀缺不可能無限制擴(kuò)大,垃圾焚燒廠因為選址“鄰避效應(yīng)”反對聲音強(qiáng)烈,唯有推行垃圾分類才能最大程度上獲得政府和公眾認(rèn)可,同時對垃圾焚燒和垃圾填埋都是百利無一害。
廣州垃圾分類的理念是先進(jìn)的,解決垃圾圍城的路子是正確的。尤其是廣州市市長陳建華上任后,就力推垃圾分類工作,甘愿做一個“垃圾市長”。但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,廣州垃圾分類工作尚處于起步階段。無論是對于普通市民,還是對于垃圾處理部門,垃圾分類的理念仍然非常薄弱,執(zhí)行效果仍然不太理想。前不久,廣州市人大代表分7個小組視察垃圾分類情況,結(jié)果是“明察的效果普遍不錯,暗訪的地方基本沒分類”,也就是說,垃圾分類還停留在應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)視察的層面,遠(yuǎn)沒有成為市民的自覺行為。垃圾分類的重要性毋庸置疑,但很多人并沒有形成“人人有責(zé)”的公共意識,許多人為了一己方便不惜高空拋物、隨地吐痰、隨手丟垃圾,這樣的道德素養(yǎng)水平明顯滯后于垃圾分類的社會責(zé)任。這是當(dāng)前推行垃圾分類遇到的最大困難所在。
推行垃圾分類,既是政府的責(zé)任,也是市民的責(zé)任。對于提供公共服務(wù)的政府來說,首先要建構(gòu)垃圾分類的社會共識,一個最基本的要求就是政府部門先要做到垃圾分類,必須成為市民信得過的示范榜樣。同時,市民的責(zé)任也需要政府來引導(dǎo),除了宣傳教育的傳統(tǒng)方法之外,還必須引入獎勵和處罰舉措。比如,對于進(jìn)行垃圾分類的家庭和小區(qū),減免垃圾處理費用;而對于不進(jìn)行垃圾分類的家庭和小區(qū),則要高價收費。當(dāng)前,垃圾分類尚處于推廣階段,很大程度上依賴于市民的自覺,所以還要以獎勵舉措為主來進(jìn)行引導(dǎo),而處罰總有許多不能解決的問題。即將開展的垃圾計量收費試點工作,除了劃分不同類別的收費標(biāo)準(zhǔn),不僅不能夠增加市民負(fù)擔(dān),相反還需要補(bǔ)足獎勵措施。例如,垃圾袋完全可以定量免費發(fā)放,讓更多人心甘情愿地進(jìn)行垃圾分類,以防止把混合垃圾扔到無監(jiān)督的區(qū)域之外。
垃圾分類不僅涉及責(zé)任意識,而且關(guān)乎文明素養(yǎng)。這注定是一個循序漸進(jìn)的過程,不可能一朝一夕就能達(dá)成,需要持之以恒地推廣下去。只要廣州啃下“垃圾圍城”硬骨頭的決心不變,垃圾“分類”、“減量”、“無害化”的思路就不應(yīng)變,終有一天生態(tài)環(huán)保會“內(nèi)化”為市民的自覺行動。
復(fù)習(xí)備考:國考預(yù)測題
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