當(dāng)前位置: 首頁(yè) > 國(guó)家公務(wù)員 > 國(guó)家公務(wù)員備考資料 > 海南省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):土地財(cái)政問(wèn)題

海南省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):土地財(cái)政問(wèn)題

更新時(shí)間:2014-03-04 15:39:40 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

國(guó)家公務(wù)員報(bào)名、考試、查分時(shí)間 免費(fèi)短信提醒

地區(qū)

獲取驗(yàn)證 立即預(yù)約

請(qǐng)?zhí)顚?xiě)圖片驗(yàn)證碼后獲取短信驗(yàn)證碼

看不清楚,換張圖片

免費(fèi)獲取短信驗(yàn)證碼

摘要 環(huán)球網(wǎng)校為大家分享海南省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):土地財(cái)政問(wèn)題,祝大家考試成功!

  課程推薦:2014年公務(wù)員課程7天免費(fèi)學(xué) :基礎(chǔ)精講  高效強(qiáng)化  高效押題  專項(xiàng)特訓(xùn)

  個(gè)性課程:2014年公務(wù)員個(gè)性輔導(dǎo):申論批改  技巧專講  沖刺密卷  個(gè)性定制

  >>> 2014年全國(guó)各地公務(wù)員考試時(shí)間匯總

  日前北京土地出讓金總額突破623億元,達(dá)到去年全年土地出讓金的1/3,預(yù)計(jì)一季度土地出讓金很可能接近千億元……一線城市土地市場(chǎng)的火爆,不斷引發(fā)人們對(duì)2014年房?jī)r(jià)走勢(shì)的擔(dān)憂。回應(yīng)民生關(guān)切,前來(lái)參加兩會(huì)的代表委員們紛紛問(wèn)“癥”土地財(cái)政。

  政府熱衷賣(mài)地抬高房?jī)r(jià)

  據(jù)國(guó)土資源部統(tǒng)計(jì),2013年全國(guó)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)同比增長(zhǎng)5 .8%,全國(guó)105個(gè)主要監(jiān)測(cè)城市地價(jià)總體水平持續(xù)上漲。去年全國(guó)土地出讓總金額達(dá)4.1萬(wàn)億元。

  “土地資源非常有限,尤其一線城市地價(jià)有剛性市場(chǎng)需求,成本收益還會(huì)上升?!比珖?guó)政協(xié)委員、國(guó)土資源部土地利用司司長(zhǎng)廖永林表示。

  全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)航天科工集團(tuán)七院副院長(zhǎng)竇曉玉表示,冰凍三尺非一日之寒,土地財(cái)政的形成和積累,房?jī)r(jià)地價(jià)的不斷攀升走高,和地方政府的“縱容”有著莫大的關(guān)系。

  “政府熱衷賣(mài)地,抬高了房?jī)r(jià);房?jī)r(jià)高漲,政府又有更多的稅收,這是一個(gè)惡性循環(huán)?!比珖?guó)人大代表、山西建筑工程總公司副總經(jīng)理柳樹(shù)林說(shuō)。

  “土地財(cái)政同我國(guó)當(dāng)前正處于工業(yè)化、城市化的高速發(fā)展期緊密相連?!绷斡懒种赋?,應(yīng)該客觀地看待土地財(cái)政,它不但是地方政府眼中的“金礦”,也是“提款機(jī)”。這部分收益要支撐保障房建設(shè)、水利建設(shè)、按比例計(jì)提教育資金,還要用于水、電、氣、暖、公共交通、城市環(huán)境綠化等大量民生支出。

  代表委員指出,不少地方患上“土地財(cái)政依賴癥”說(shuō)明財(cái)稅體制改革需要深化,地方政府的財(cái)權(quán)和事權(quán)不統(tǒng)一,導(dǎo)致很多地方只能依靠賣(mài)地推動(dòng)地方發(fā)展。

  危險(xiǎn)的“錢(qián)袋子”

  地價(jià)不斷攀升引發(fā)一系列問(wèn)題。

  柳樹(shù)林指出,土地財(cái)政極易刺激地方政府“快賣(mài)地、多賣(mài)地、賣(mài)好地”的利益沖動(dòng),本屆政府雖然可以獲得巨大的土地收益,而下屆政府面臨著土地收益銳減甚至無(wú)土地收益的危險(xiǎn)。

  “通過(guò)土地賺錢(qián)容易,這就讓地方政府把精力過(guò)度放在經(jīng)營(yíng)土地上,而忽略了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。”竇曉玉指出,靠征地賣(mài)地推動(dòng)城市建設(shè),容易導(dǎo)致土地資源的粗放使用,同時(shí)容易引導(dǎo)高科技等實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向追逐暴利的房地產(chǎn)行業(yè),扭曲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

  “地方政府熱衷賣(mài)地生財(cái),必然導(dǎo)致房?jī)r(jià)不斷攀升,出現(xiàn)‘越調(diào)越漲’的怪圈?!比珖?guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明指出,老百姓把收入集中投在房地產(chǎn),會(huì)造成居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)畸形,對(duì)其他行業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響?!耙粯I(yè)興旺百業(yè)衰,我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)居民的支付能力嚴(yán)重透支,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)內(nèi)需舉步艱難?!?/P>

  此外,房?jī)r(jià)高企,城鎮(zhèn)化中農(nóng)民工進(jìn)城的成本加大;地方債和金融體系的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大;賣(mài)地沖動(dòng)甚至觸及耕地紅線……代表委員普遍認(rèn)為,依靠土地財(cái)政是一種類似“毒癮”的依賴癥,必須下大力氣戒除。

  為土地財(cái)政“支招”

  土地財(cái)政不可持續(xù),但根據(jù)我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,未來(lái)幾年房地產(chǎn)業(yè)仍將是地方政府比較依賴的收入來(lái)源。為盡快改變這種狀況,代表委員紛紛提出各自的建議。

  廖永林指出,要區(qū)別對(duì)待土地財(cái)政,根據(jù)地方所處的不同階段、不同地區(qū)的特點(diǎn),讓土地財(cái)政發(fā)揮不同的作用?!艾F(xiàn)階段要對(duì)土地集約使用,對(duì)城市的規(guī)劃和發(fā)展要有頂層設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)用好地”。

  柳樹(shù)林建議將現(xiàn)行的土地出讓金一次性征收,改為由房屋產(chǎn)權(quán)人分年度向政府繳納“這樣可以將房屋的成本攤薄,減輕居民購(gòu)房的壓力,有利于拉動(dòng)居民購(gòu)房消費(fèi)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,政府的收益細(xì)水長(zhǎng)流,可以更好地規(guī)劃建設(shè)城市”。

  蔡繼明指出,政府既要集約使用土地,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平,提高公共服務(wù)的水平,又要財(cái)政支出公開(kāi)透明,削減不合理開(kāi)支,建設(shè)節(jié)約型政府。

  復(fù)習(xí)指導(dǎo): 公務(wù)員考試真題下載    公務(wù)員考試復(fù)習(xí)資料   公務(wù)員面試輔導(dǎo)

  更多內(nèi)容請(qǐng)查看: 公務(wù)員考試網(wǎng) 公務(wù)員考試頻道

  編輯推薦:

  2014年海南省萬(wàn)寧市事業(yè)單位面試公告

    2013年下半年海南瓊海市事業(yè)單位面試公告

    2014年海南海事局考錄公務(wù)員遞補(bǔ)面試公告

    2014年海南省郵政管理局公務(wù)員遞補(bǔ)面試公告

分享到: 編輯:環(huán)球網(wǎng)校

資料下載 精選課程 老師直播 真題練習(xí)

國(guó)家公務(wù)員資格查詢

國(guó)家公務(wù)員歷年真題下載 更多

國(guó)家公務(wù)員每日一練 打卡日歷

0
累計(jì)打卡
0
打卡人數(shù)
去打卡

預(yù)計(jì)用時(shí)3分鐘

環(huán)球網(wǎng)校移動(dòng)課堂APP 直播、聽(tīng)課。職達(dá)未來(lái)!

安卓版

下載

iPhone版

下載

返回頂部