2021年南昌市高級經(jīng)濟(jì)師職稱評審工作通知
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洪人社發(fā)〔2021〕139號
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))人力資源和社會保障局、灣里管理局人社辦,市直各有關(guān)單位:
根據(jù)《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》(贛辦發(fā)〔2017〕17號)和《關(guān)于做好2021年職稱評審工作的通知》(贛人社字〔2021〕225號)要求,為做好2021年度全市職稱評審工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)人員范圍
(一)在我市各類企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上從事專業(yè)技術(shù)工作人員,以及在我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員。其中,省外來贛人員須按《省外來贛人員專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)暫行辦法》(贛人社發(fā)〔2012〕41號)辦理專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)后,方可在我市申報(bào)高一級職稱。
(二)不在我省企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作,但其人事檔案在我市各級就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)部門(原人才流動中心)托管一年以上的專業(yè)技術(shù)人員。
(三)在我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人員,以及持有外國人永久居留證或我市頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人才。
公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)和離退休人員不得參加職稱評審。
二、申報(bào)評審渠道
全市職稱申報(bào)評審工作均使用“江西省專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)評審系統(tǒng)”(網(wǎng)址https://hr.jxhrss.gov.cn/zcxt)。申報(bào)人員、用人單位、主管部門、人社部門和評委會均須使用系統(tǒng),實(shí)行職稱申報(bào)、審查、繳費(fèi)、評審、發(fā)證、查詢等業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理。
(一)各企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員一般在勞動關(guān)系所在地自愿參加職稱評審,不受戶籍、檔案等制約,原則上均須通過其用人單位(包括國有企事業(yè)單位編外、人事代理人員)申報(bào)職稱,其個(gè)人網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)賬戶由用人單位創(chuàng)建。單位賬戶按照《江西省職稱申報(bào)評審系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)建規(guī)則》(見附件)自上而下逐級創(chuàng)建(已創(chuàng)建的單位無需再創(chuàng)建)。
(二)自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,按屬地原則,由所在地縣(區(qū))職改辦直接創(chuàng)建其個(gè)人賬戶,直接向縣(區(qū))職改辦申報(bào)職稱。
(三)不在我省工作但其人事檔案在我市各級就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)部門(原人才流動中心)托管的專業(yè)技術(shù)人員,由其人事檔案托管部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建其個(gè)人賬戶,直接向其人事檔案托管部門申報(bào)職稱。
三、資格條件
(一)已完成專業(yè)技術(shù)資格條件修訂工作的職稱系列(專業(yè)),原則上按新修訂的資格條件執(zhí)行;未完成修訂工作的,暫按原條件執(zhí)行。
(二)根據(jù)《江西省專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格和職稱對應(yīng)目錄》(贛人社發(fā)〔2019〕22號),取得專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格并聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,可申報(bào)高一級職稱。
(三)申報(bào)人員學(xué)歷、學(xué)位、資歷(資格、聘任時(shí)間)、工作年限、業(yè)績(含論文、論著)等終算時(shí)間為2020年12月31日,時(shí)間按年頭計(jì)算。業(yè)績從取得現(xiàn)資格之年起算。
(四)從機(jī)關(guān)流動到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,申報(bào)職稱按照《關(guān)于從機(jī)關(guān)流動到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作人員評審專業(yè)技術(shù)資格有關(guān)問題的通知》(贛人社發(fā)〔2016〕18號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其中到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作12個(gè)月以上的終算時(shí)間為今年6月底。
(五)專業(yè)技術(shù)人員崗位發(fā)生變化的,經(jīng)單位考核合格,方可申請跨系列轉(zhuǎn)評職稱,并按新系列資格條件申報(bào)職稱,其專業(yè)技術(shù)人員資歷計(jì)算可按轉(zhuǎn)評前后實(shí)際資格和聘任時(shí)間累計(jì)計(jì)算。轉(zhuǎn)評人員當(dāng)年度不得申報(bào)高一級職稱。未經(jīng)轉(zhuǎn)評的人員,不得跨系列申報(bào)高一級職稱。
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四、有關(guān)政策
(一)加大公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支持力度。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員的決策部署,將醫(yī)務(wù)人員在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作為職稱評審的重要內(nèi)容。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱等有關(guān)工作的通知》(贛人社字〔2020〕178號),落實(shí)抗疫一線醫(yī)務(wù)人員職稱評審政策。對評聘矛盾突出、沒有高級職稱空缺崗位的三甲醫(yī)院和市級公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),可按最高不超過其核準(zhǔn)高級崗位數(shù)5%的比例推薦申報(bào)高級職稱,不足1人的可推薦1人。
(二)加大鄉(xiāng)村振興人才支持力度。貫徹落實(shí)黨中央、省委有關(guān)鄉(xiāng)村人才振興要求,引導(dǎo)鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員向基層一線流動。在設(shè)立鄉(xiāng)村中小學(xué)教師、基層醫(yī)生、基層農(nóng)技人員等類別的基礎(chǔ)上,設(shè)立林業(yè)、水利、會計(jì)等系列(專業(yè))基層類別,單獨(dú)制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)分組、單獨(dú)評審、單獨(dú)確定通過比例,實(shí)行“定向評價(jià)、定向使用”。將農(nóng)村合作組織管理專業(yè)納入農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱評審范圍。對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校任教累計(jì)滿25年且仍在農(nóng)村學(xué)校任教的教師,申報(bào)鄉(xiāng)村教師高級職稱不受單位專業(yè)技術(shù)崗位限制,受聘高級職稱不占單位結(jié)構(gòu)比例。專業(yè)技術(shù)人員受組織選派擔(dān)任駐村第一書記和工作隊(duì)成員,其在駐村期間取得顯著成效且有一個(gè)年度考核優(yōu)秀的,可提前一年申報(bào)高一級職稱。駐村第一書記和工作隊(duì)成員駐村期間工作年限視同專業(yè)技術(shù)工作年限,所撰寫的重要調(diào)查報(bào)告或執(zhí)筆擬制并已實(shí)施的政策、規(guī)章、規(guī)劃、操作規(guī)程等工作成果,能反映其專業(yè)技術(shù)水平和能力的,可作為評審的業(yè)績材料。
(三)規(guī)范事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)推薦。按照國家《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》(中辦發(fā)〔2016〕77號),對于全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評審。對現(xiàn)聘人員已超過核準(zhǔn)結(jié)構(gòu)比例的事業(yè)單位,可以采取多退少報(bào)(超結(jié)構(gòu)比例10%以內(nèi)的退二報(bào)一,超結(jié)構(gòu)比例10%以上的退三報(bào)一),或按核準(zhǔn)高級崗位的3%的辦法推薦申報(bào)高級職稱。對我市各級涉及改革的事業(yè)單位,已完成改革的,按新核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例組織推薦申報(bào);尚未完成改革的,按申報(bào)人員原所在事業(yè)單位的崗位結(jié)構(gòu)比例組織推薦申報(bào)。
(四)鼓勵(lì)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評審。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱工作的若干意見》(贛人社發(fā)〔2019〕23號)規(guī)定,本科畢業(yè)后在企業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作10年以上或大專畢業(yè)后在企業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作13年以上并現(xiàn)仍在企業(yè)工作的人才,可不受初級職稱“臺階”限制,直接申報(bào)中級職稱評審。
(五)鼓勵(lì)高技能人才參加職稱評審。貫徹落實(shí)《關(guān)于在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施意見(試行)》(贛人社規(guī)〔2020〕3號),將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大到工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校等領(lǐng)域。
(六)鼓勵(lì)職業(yè)農(nóng)民參加職稱評定。凡在我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線從事農(nóng)業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民專業(yè)合作社成員以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、農(nóng)創(chuàng)客等職業(yè)農(nóng)民,可按照《南昌市職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點(diǎn)實(shí)施方案》(洪人社發(fā)〔2020〕 256號)有關(guān)規(guī)定申報(bào)評定中初級職稱。
(七)鼓勵(lì)支持專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。凡在我市開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,其業(yè)績成果、論文等條件可按照《關(guān)于深化職稱評價(jià)改革鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》(贛人社發(fā)〔2016〕23號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(八)繼續(xù)教育學(xué)時(shí)暫不作統(tǒng)一要求,由各縣區(qū)、市直單位和用人單位、主管部門自行安排。職稱外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力測試不作統(tǒng)一要求。
五、有關(guān)要求
(一)全市各系列(不含中小學(xué)教師系列)中級職稱評審個(gè)人網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間為2021年7月9日至 8月9日,市職改辦網(wǎng)上受理申報(bào)材料截止時(shí)間為2021年8月23日。全市衛(wèi)生副高級職稱網(wǎng)上評審申報(bào)時(shí)間結(jié)合省評衛(wèi)生正高級職稱網(wǎng)上評審申報(bào)工作進(jìn)行,中小學(xué)教師高中級職稱網(wǎng)上評審申報(bào)時(shí)間另行通知。省評高級職稱網(wǎng)上評審申報(bào)時(shí)間按各省直高評會組建單位下發(fā)的年度職稱評審工作通知執(zhí)行。
(二)申報(bào)人員要按照《關(guān)于加強(qiáng)全省專業(yè)技術(shù)人員職稱誠信體系建設(shè)的意見》(贛人社發(fā)〔2013〕27號)和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料的通知》(贛人社發(fā)〔2014〕19號)要求,誠信申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄系統(tǒng)填寫申報(bào)信息,并按要求掃描上傳清晰的電子版證明材料(《教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表》驗(yàn)證有效期至2021年12月底)。社保參保信息等能通過數(shù)據(jù)共享自動提取的,不再要求申報(bào)人提供。申報(bào)人員上傳個(gè)人材料應(yīng)清晰準(zhǔn)確,避免出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、未放指定位置等情況,由此導(dǎo)致的后果由申報(bào)人員自行承擔(dān)。申報(bào)材料報(bào)至評委會后,原則上不再補(bǔ)充材料。
(三)用人單位要按照《江西省人事廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)工作的通知》(贛人發(fā)〔2003〕35號)要求,堅(jiān)持評用結(jié)合、以用為本,充分發(fā)揮用人主體作用,對申報(bào)人員的職業(yè)道德、工作表現(xiàn)及工作業(yè)績進(jìn)行考核評估,嚴(yán)格把好推薦關(guān),不符合資格條件的一律不得推薦。要按照科學(xué)規(guī)范、公正公平原則制定推薦方案,推薦方案應(yīng)報(bào)主管單位備案。要切實(shí)履行好審核、公示、推薦等程序,按照“五個(gè)公開,一個(gè)承諾”要求,對職稱政策、崗位職數(shù)和推薦名額、推薦方案、申報(bào)材料、推薦結(jié)果等五個(gè)方面材料在單位內(nèi)部進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示公展,對單位職稱推薦工作符合政策要求和對申報(bào)人員信息材料真實(shí)有效性的審核進(jìn)行承諾。評審結(jié)束后,用人單位要及時(shí)下載打印評審?fù)ㄟ^人員電子評審表,用印后存入其個(gè)人人事檔案。
(四)主管部門要認(rèn)真審查申報(bào)推薦材料,重點(diǎn)審查申報(bào)人員是否符合條件、申報(bào)材料是否真實(shí)有效、申報(bào)信息是否準(zhǔn)確完整、申報(bào)推薦程序是否規(guī)范、申報(bào)系列專業(yè)是否與崗位和從事專業(yè)一致。對不符合申報(bào)條件或不符合申報(bào)要求的,注明存在問題并及時(shí)退回;對弄虛作假或舉報(bào)核實(shí)確有問題的,取消申報(bào)資格并記入誠信體系。主管部門在推薦報(bào)送前,須以適當(dāng)方式對申報(bào)人員信息進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。
(五)各縣區(qū)人社職稱部門、市直各有關(guān)單位在推薦人員申報(bào)職稱前,須按照《關(guān)于進(jìn)一步做好全市事業(yè)單位高中級職稱評審申報(bào)工作的通知》(洪職改辦發(fā)〔2019〕16號)要求核定申報(bào)數(shù),并于2021年7月30日前向市職改辦提交推薦報(bào)告、《南昌市2021年事業(yè)單位職稱評審申報(bào)數(shù)核準(zhǔn)匯總表》及相關(guān)材料進(jìn)行申報(bào)數(shù)審核,并嚴(yán)格按市職改辦核定的申報(bào)數(shù)擇優(yōu)推薦申報(bào)人員。
職稱工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會影響大。各縣區(qū)、市直單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保今年職稱評審工作任務(wù)順利推進(jìn)、圓滿完成;要加強(qiáng)職稱政策學(xué)習(xí)宣傳,嚴(yán)格按照省統(tǒng)一政策執(zhí)行,確保各項(xiàng)政策落地不走樣、實(shí)施見實(shí)效;要完善監(jiān)督機(jī)制,自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督,確保評審工作公開透明、公平公正;要強(qiáng)化責(zé)任追究,落實(shí)“誰審核,誰簽名,誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制,對工作中放棄原則、不負(fù)責(zé)任、不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、不按程序操作等違反評審工作紀(jì)律等問題,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員、單位、部門責(zé)任,切實(shí)維護(hù)職稱工作的嚴(yán)肅性和公信力。
附件:江西省職稱申報(bào)評審系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)建規(guī)則
南昌市人力資源和社會保障局
2021年7月5日
附件
江西省職稱申報(bào)評審系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)建規(guī)則
登錄系統(tǒng)管理界面,自上而下創(chuàng)建所轄范圍的下級組織機(jī)構(gòu)。
一、國有企事業(yè)單位按下列規(guī)則分級創(chuàng)建
1.市職改辦負(fù)責(zé)創(chuàng)建各縣區(qū)職改辦、市直部門、市就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)部門(原市人才交流中心)組織機(jī)構(gòu)賬戶;
2、各縣(區(qū))職改辦負(fù)責(zé)創(chuàng)建縣(區(qū))直部門、縣(區(qū))直屬單位〔包括縣(區(qū))屬科研院所、縣(區(qū))屬學(xué)校、縣(區(qū))屬企業(yè)等〕、縣(區(qū))就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)部門(原人才交流中心)組織機(jī)構(gòu)賬號;
3、市直、縣(區(qū))直部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建所屬單位組織機(jī)構(gòu)賬號,市縣(區(qū))直屬單位負(fù)責(zé)創(chuàng)建所屬單位組織機(jī)構(gòu)賬號。
二、民營組織機(jī)構(gòu)按下列規(guī)則分類歸口創(chuàng)建
1.民辦高校高職賬號由省教育廳負(fù)責(zé)創(chuàng)建;
2.民辦技工院校賬號由省人社廳負(fù)責(zé)創(chuàng)建;
3.民辦中小學(xué)校賬號由其注冊核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的同級政府教育部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建;
4.民營醫(yī)院賬號由其注冊核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的同級政府衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建;
5.民營企業(yè)(含民營建筑企業(yè))賬號按屬地管理原則由企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊地所在的縣區(qū)(開發(fā)區(qū))人社職稱部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建。
創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)一律使用單位全稱(與單位公章一致),并確保準(zhǔn)確無誤。在創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)的同時(shí),系統(tǒng)自動創(chuàng)建了系統(tǒng)管理員賬號,系統(tǒng)管理員賬號為生成的組織機(jī)構(gòu)編碼。系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)創(chuàng)建下級組織機(jī)構(gòu)和本級業(yè)務(wù)管理員,并為本級業(yè)務(wù)管理員分配角色。
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