2018環(huán)境影響評(píng)價(jià)師《案例分析》醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)

第6章 社會(huì)區(qū)域類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)

醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目

隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，此類項(xiàng)目，特別是改擴(kuò)建項(xiàng)目日益增多，其環(huán)境影響值的關(guān)注。

本案例環(huán)境影響評(píng)價(jià)的特點(diǎn)

(1)除具有醫(yī)院一般醫(yī)院的特點(diǎn)外，本項(xiàng)目還建有地下車庫(kù)，而且有食堂，設(shè)有鍋爐房、污水處理站等，綜合了多個(gè)工程，比較復(fù)雜，具有一定的代表性。

案例一：醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目

(2)本項(xiàng)目為改擴(kuò)建工程，需要考慮“以新帶老”問(wèn)題。

(3)涉及危險(xiǎn)廢物，對(duì)于醫(yī)院，環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)特別關(guān)注醫(yī)療廢物的環(huán)境影響及其處理處置。

本案例環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)特別關(guān)注的幾個(gè)方面

(一)工程分析

1.在工程分析中，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)及組成等，全面識(shí)別各環(huán)境影響因素，對(duì)于污染影響，應(yīng)明確影響源及其排放的主要污染物、源強(qiáng)等。

2.現(xiàn)有工程：

3. 擬建項(xiàng)目

4.“三本帳”分析

(二)環(huán)境影響分析

社會(huì)區(qū)域類項(xiàng)目：施工期、營(yíng)運(yùn)期分別考慮

施工期：揚(yáng)塵污染、施工廢水、施工噪聲、施工垃圾。

營(yíng)運(yùn)期：廢水、廢氣、噪聲、固體廢物，明確對(duì)周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響情況。

(三)影響評(píng)價(jià)與環(huán)境保護(hù)措施

根據(jù)工程分析結(jié)果，本案例環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)可分施工期和營(yíng)運(yùn)期，分別進(jìn)行影響評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，且一定要說(shuō)明對(duì)其影響范圍內(nèi)的保護(hù)目標(biāo)(對(duì)象)是否會(huì)造成不利影響，針對(duì)不利影響，提出具體的避免或減緩不利影響的措施。

(四)環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃

環(huán)境管理：實(shí)施“三同時(shí)”制度，落實(shí)環(huán)保措施，全過(guò)程管理，建設(shè)單位建立健全機(jī)構(gòu)和管理制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，有專業(yè)人員和工作經(jīng)費(fèi)保障、工作計(jì)劃、規(guī)范的工作流程和明確的工作重點(diǎn)，檔案管理規(guī)范。

環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境管理的重要手段，具有“針對(duì)性”。針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際污染物產(chǎn)生與排放情況，對(duì)照環(huán)保要求，列出廢水、廢氣、噪聲、固體廢物、可能受影響的周邊環(huán)境敏感目標(biāo)等的監(jiān)測(cè)計(jì)劃，必須符合監(jiān)測(cè)規(guī)范的要求，同時(shí)建設(shè)單位要在實(shí)際工作中不斷完善監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

本案例中：餐廳油煙排氣筒高度、位置;污水處理站臭氣排放前的前處理、安裝在線監(jiān)測(cè)儀。

(五)結(jié)論

要求：完整、明確、重點(diǎn)突出、將環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要結(jié)論或解決主要問(wèn)題的措施予以明確、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。

需涵蓋：工程概況、法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策符合性、相關(guān)規(guī)劃符合性、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及問(wèn)題、主要環(huán)境影響及措施、主要污染物達(dá)標(biāo)排放情況及總量控制指標(biāo)、清潔生產(chǎn)、公眾參與等。

對(duì)于本項(xiàng)目，應(yīng)主要關(guān)注以下幾個(gè)方面：

1.固體廢物

特別關(guān)注其營(yíng)運(yùn)中的醫(yī)療廢物和污水處理站的污泥。

本項(xiàng)目所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物：

感染性廢物(紗布、棉球、手紙、手術(shù)服等各類受污染的纖維制品)

病理性廢物(各類手術(shù)殘余物等)、損傷性廢物(各類金屬毀形物等)

藥物性廢物(一次性針頭、玻璃器皿、一次性輸液管、注射器及相關(guān)的塑料制品等)

化學(xué)性廢物(廢棄的化學(xué)試劑、藥品等)外

特別注意：病患生活垃圾，要將傳染性病患垃圾(屬于危險(xiǎn)廢物)與普通病患垃圾應(yīng)分清，必須委托有危廢處理資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門處理處置。

醫(yī)療廢物：一種危險(xiǎn)廢物，需要進(jìn)行全過(guò)程環(huán)境管理，即從收集、貯存、運(yùn)輸、處置等全過(guò)程嚴(yán)格按執(zhí)行《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》及《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》等。

2.污水處理站的污泥

根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb 18466—2005)規(guī)定：柵渣、化糞池和污水處理站污泥屬危險(xiǎn)廢物，應(yīng)按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理和處置，本項(xiàng)目污水站的污泥應(yīng)污泥經(jīng)消毒處理后，委托有危廢處理資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行無(wú)害化處理。

3.大氣

根據(jù)國(guó)發(fā)[2013]37號(hào)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》及六部委聯(lián)合發(fā)布[2013]104號(hào)《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定的要求，對(duì)大氣污染防治措施應(yīng)予特別重視。

4.本項(xiàng)目為綜合性大醫(yī)院，涉及面廣，在分析和評(píng)價(jià)時(shí)，盡量全面，不使有遺漏，本項(xiàng)目在：“以新帶老”分析中有遺漏，還遺漏了電磁輻射的影響，地下車庫(kù)的排口是否達(dá)標(biāo)，危廢中遺漏了化學(xué)性廢物，措施上遺漏了污水在線監(jiān)測(cè)，如此等等，說(shuō)明了在環(huán)評(píng)中細(xì)心全面是非常重要的。