2019年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師《案例分析》模擬習(xí)題二

案例一：

擬在已規(guī)劃進(jìn)行梯級(jí)開發(fā)的河道上建一引水式電站，運(yùn)行方式為日調(diào)節(jié)。壩高48m，庫(kù)容約1.9億m3。工程建設(shè)需移民10萬(wàn)人，采取就近后靠安置。淹沒(méi)區(qū)現(xiàn)狀有采砂采礦作業(yè)。在壩址與發(fā)電廠之間臨河有一工廠，需取用河水生產(chǎn)，取水量較大。擬建壩址下游50km處一側(cè)有一處面積較大的洪泛區(qū)，另一側(cè)有較多的農(nóng)田，且下游20km還有一旅游勝地。經(jīng)初步調(diào)查，在擬建壩址下游可能有一處經(jīng)濟(jì)魚類的產(chǎn)卵場(chǎng)。工程土方量約900萬(wàn)m3，所需石料為商品料。

問(wèn)題：

1.指出工程可能影響的主要敏感目標(biāo)?指出對(duì)其中一種保護(hù)目標(biāo)現(xiàn)狀調(diào)查時(shí)應(yīng)弄清的問(wèn)題?

2.本工程建設(shè)主要生態(tài)不利影響有哪些?

3.若淹沒(méi)區(qū)原本有較多的采砂、采礦作業(yè)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)除關(guān)注一般影響外，還應(yīng)關(guān)注什么問(wèn)題?應(yīng)從哪幾個(gè)方面提出保護(hù)措施?

4.若淹沒(méi)區(qū)有國(guó)家保護(hù)植物，調(diào)查時(shí)應(yīng)弄清哪些問(wèn)題?對(duì)珍稀植物保護(hù)應(yīng)提出哪些措施與建議?

5.指出本項(xiàng)目開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的前提條件?

參考答案：

1.指出工程可能影響的主要敏感目標(biāo)?指出對(duì)其中一種保護(hù)目標(biāo)現(xiàn)狀調(diào)查時(shí)應(yīng)弄清的問(wèn)題?

(1)洪泛區(qū)、壩下臨河工廠、農(nóng)田、旅游勝地、魚類產(chǎn)卵場(chǎng)。

(2)洪泛區(qū)：應(yīng)調(diào)查洪泛區(qū)與壩址的距離、洪泛區(qū)形成的河流水文條件、洪泛區(qū)面積、水面面積、洪泛區(qū)內(nèi)的植物、動(dòng)物情況，特別是鳥類情況，有無(wú)國(guó)家保護(hù)動(dòng)物。

2.本工程建設(shè)主要生態(tài)不利影響有哪些?

(1)水庫(kù)淹沒(méi)生態(tài)損失與庫(kù)岸穩(wěn)定性影響;

(2)大壩阻隔影響，特別是對(duì)洄游性魚類的影響;

(3)減脫水段的生態(tài)系統(tǒng)改變的影響;

(4)移民安置生態(tài)破壞影響;

(5)對(duì)下游洪泛區(qū)濕地萎縮、農(nóng)田灌溉用水量及低水溫灌溉造成的減產(chǎn)影響、旅游勝地對(duì)水的需求影響、魚類產(chǎn)卵場(chǎng)生境條件改變的影響。

3.若淹沒(méi)區(qū)原本有較多的采砂、采礦作業(yè)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)除關(guān)注一般影響外，還應(yīng)關(guān)注什么問(wèn)題?應(yīng)從哪幾個(gè)方面提出保護(hù)措施?

(1)調(diào)查采砂、采礦作業(yè)造成的生態(tài)破壞情況，包括破壞面積、泥沙流入河道的量、地質(zhì)破壞及庫(kù)區(qū)穩(wěn)定性、植被損失與生態(tài)恢復(fù)情況，從而確定是否會(huì)造成庫(kù)區(qū)泥沙大量淤積及水庫(kù)回水影響，進(jìn)而確定壩址是否合理。

(2)如采砂、采礦生態(tài)影響突出，應(yīng)關(guān)閉礦山;若造成泥沙大量入河或破壞庫(kù)區(qū)穩(wěn)定，應(yīng)提出有效的治理方案，包括工程措施與生物措施;慎重考慮壩址選擇的合理性，必要時(shí)重新選址。

4.若淹沒(méi)區(qū)有國(guó)家保護(hù)植物，調(diào)查時(shí)應(yīng)弄清哪些問(wèn)題?對(duì)珍稀植物保護(hù)應(yīng)提出哪些措施與建議?

(1)調(diào)查保護(hù)植物的種類、名稱、保護(hù)級(jí)別、種群數(shù)量、密度、蓋度、覆蓋率、分布范圍、生境條件、生物量，群落結(jié)構(gòu)與功能，演替趨勢(shì)，現(xiàn)狀問(wèn)題?？赡鼙谎蜎](méi)的面積、損失量。

(2)能就地保護(hù)的首先要就地保護(hù)，異地保護(hù)應(yīng)注意生境條件的相似性與持續(xù)保存的可行性，一般就近移植;不能移植的應(yīng)異地建立種質(zhì)基地或保護(hù)區(qū)。

5.指出本項(xiàng)目開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的前提條件?

首先完成流域梯級(jí)開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響，在該規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告批復(fù)后，方可進(jìn)行本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作

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案例二：

南方某山區(qū)擬建水資源綜合利用開發(fā)工程，開發(fā)目的包括城鎮(zhèn)供水，農(nóng)業(yè)灌溉和發(fā)電。工程包括一座庫(kù)容為2.4×109m3的水庫(kù)，引水工程和水電站。水庫(kù)大壩高54m，水庫(kù)回水長(zhǎng)度27km，水電站裝機(jī)容量80 MW，水庫(kù)需淹沒(méi)耕地230hm2，移民1870人，安置方式擬采用就地后靠，農(nóng)業(yè)灌溉引水主干渠長(zhǎng)30km，灌溉面積6×104 hm2，城鎮(zhèn)供水范圍主要為下游地區(qū)的2個(gè)縣城。庫(kù)區(qū)及上游地區(qū)土地利用類型：林地，耕地，分有自然村落，無(wú)城鎮(zhèn)、工礦業(yè)，河流在水庫(kù)壩址下游50km河段內(nèi)有經(jīng)濟(jì)魚類、土著魚類的索餌場(chǎng)、產(chǎn)卵場(chǎng)。

問(wèn)題：

1.大壩上游陸域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)包括那些方面?

2.提出水庫(kù)運(yùn)行期對(duì)下游河段魚類的主要影響因素。

3.對(duì)上游陸生野生動(dòng)物有哪些影響?

4.針對(duì)工程移民安置，環(huán)評(píng)需考慮那些環(huán)境影響?

5.提出對(duì)水庫(kù)工程需要考慮的環(huán)境保護(hù)工程措施和環(huán)境管理計(jì)劃。

參考答案：

1.大壩上游陸域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)包括那些方面?

(1)調(diào)查上游陸域大壩蓄水淹沒(méi)區(qū)及影響范圍內(nèi)涉及的物種、種群和生態(tài)系統(tǒng)。

(2)重點(diǎn)調(diào)查陸域范圍內(nèi)有無(wú)受保護(hù)的珍稀瀕危物種、關(guān)鍵種、土著種和特有種，天然的經(jīng)濟(jì)物種及自然保護(hù)區(qū)等。如涉及國(guó)家級(jí)和省級(jí)保護(hù)生物、珍稀瀕危生物和地方特有物種時(shí)，應(yīng)逐個(gè)或逐類調(diào)查說(shuō)明其類型、分布、保護(hù)級(jí)別、保護(hù)狀況與保護(hù)要求等。

(3)植被調(diào)查可設(shè)置樣方，調(diào)查植被組成、分層現(xiàn)象、優(yōu)勢(shì)種、頻率、密度、生物量等指標(biāo)。

(4)動(dòng)物調(diào)查，應(yīng)調(diào)查動(dòng)物種類、分布、食源、水源、庇護(hù)所、繁殖所及領(lǐng)地范圍，生理生殖特性，移動(dòng)遷徙等活動(dòng)規(guī)律。

(5)調(diào)查生態(tài)系統(tǒng)的類型、結(jié)構(gòu)、功能和演變過(guò)程。

(6)調(diào)查相關(guān)的非生物因子特征(如氣候、土壤、地形地貌、水文及水文地質(zhì)等)。

2.提出水庫(kù)運(yùn)行期對(duì)下游河段魚類的主要影響因素。

(1)在工程運(yùn)行期，由于大壩阻隔，對(duì)上下游魚類物種交流有一定阻礙。

(2)本項(xiàng)目大壩下游有魚類的索餌、產(chǎn)卵場(chǎng)，被大壩截在上游的魚類進(jìn)入索餌和產(chǎn)卵場(chǎng)成為困難，而水庫(kù)不同方式的放水對(duì)下游河道的水生生態(tài)影響明顯。

(3)水文情勢(shì)的變化導(dǎo)致餌料生物變化無(wú)常，水溫、流量、流速、水位、含沙量的變化對(duì)魚類產(chǎn)卵也有不利的影響。

(4)河道中魚類的種群結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化、急流性或深水性魚類將對(duì)理游水位變淺不適應(yīng)。

3、對(duì)上游陸生野生動(dòng)物有哪些影響?

(1)施工期大量的施工人員活動(dòng)和施工機(jī)械噪聲干擾，以及庫(kù)區(qū)拆遷、清理等，原來(lái)兩岸活動(dòng)的動(dòng)物受到驚擾而發(fā)生逃逸。

(2)蓄水營(yíng)運(yùn)期，由于水庫(kù)面積的擴(kuò)大將造成野生動(dòng)物生境的淹沒(méi)、水面擴(kuò)大影響陸生動(dòng)物跨河遷移受到阻隔，動(dòng)物生境有可能縮小。

4.針對(duì)工程移民安置，環(huán)評(píng)需考慮那些環(huán)境影響?

(1)移民區(qū)遺留的環(huán)境影響。遺留的固體廢物，建筑殘物、生活垃圾，特別是養(yǎng)殖垃圾如不能得到徹底清理，對(duì)庫(kù)區(qū)蓄水將造成不利影響;若原來(lái)的陡坡開墾的農(nóng)田不能及地退耕還林還草，其水土流失也將影響庫(kù)區(qū)水質(zhì)與水位。

(2)移民安置區(qū)的環(huán)境影響。對(duì)安置區(qū)環(huán)境容量的影響，增加了安置區(qū)的環(huán)境與資源壓力，移民安置占地及土地開發(fā)植被變化對(duì)生態(tài)的不利影響，農(nóng)藥、化肥面源污染，水土流失等。

(3)移民安置不當(dāng)可能產(chǎn)生的不利影響。一是有可能造成移民返遷，加劇庫(kù)區(qū)生態(tài)破壞;二是陡坡開墾，使水土流失加劇，甚至誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

(4)人體健康與民族文化多樣性的影響。

5.提出對(duì)水庫(kù)工程需要考慮的環(huán)境保護(hù)工程措施和環(huán)境管理計(jì)劃。

(1)應(yīng)主要采取以下環(huán)境保護(hù)工程措施：

①庫(kù)區(qū)移民、庫(kù)底清理措施，保障庫(kù)區(qū)水質(zhì)。

②涉及珍稀保護(hù)植物的移植、引種栽培、工程防護(hù)等措施;涉及保護(hù)動(dòng)物的棲息地保護(hù)、建立新的棲息地等措施。

③防治水土流失的護(hù)坡、攔擋、導(dǎo)排洪水的排水溝、導(dǎo)水槽等工程措施。

④保障洄游性魚類的正常洄游的過(guò)魚設(shè)施、人工增殖放流，如有竹木流放，則需要設(shè)置流放竹木的設(shè)施。解決低溫水影響的能夠分層取水的措施。

(2)環(huán)境管理計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：

①成立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、制定管理辦法、落實(shí)人員與經(jīng)費(fèi)，實(shí)施施工期的環(huán)境監(jiān)理;

②開展庫(kù)區(qū)水質(zhì)定期監(jiān)測(cè)、生態(tài)調(diào)查，特別是針對(duì)工程對(duì)魚類“三場(chǎng)”的影響及變化情況應(yīng)進(jìn)行調(diào)查;

③嚴(yán)格分層取水、定期放水、保障生態(tài)需水量的日常管理;

④制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練;

⑤建立健全環(huán)境管理檔案，如實(shí)記錄工程建設(shè)過(guò)程及其環(huán)境影響與變化過(guò)程，環(huán)境調(diào)查成果及科學(xué)研究成果;

⑥在工程竣工后落實(shí)竣工驗(yàn)收，并在穩(wěn)定運(yùn)行后3-5年內(nèi)進(jìn)行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。

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