2014年環(huán)境影響評價師《案例分析》過關訓練(16)

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　　案例　濟寧―徐州高速公路(江蘇段)工程

　　1.列舉高速公路建設項目的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查方法

　　生態(tài)環(huán)境調(diào)現(xiàn)狀查與評價的主要內(nèi)容：

　　(1)森林調(diào)查：類型、面積、覆蓋率、生物量、組成的物種等;評價生物量損失、物種影響、有無重要保護物種、有無重要功能要求(如水源林等)。

　　(2)農(nóng)業(yè)生態(tài)調(diào)查與評價：占地類型、面積、占用基本農(nóng)田數(shù)量、農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)力、農(nóng)業(yè)土地質(zhì)量。

　　(3)水土流失調(diào)查與評價：侵蝕面積、程度、侵蝕量及損失，發(fā)展趨勢及造成的生態(tài)環(huán)境問題，工程與水土流失關系。

　　(4)景觀資源調(diào)查與評價：公路沿線景觀敏感點段，主要景觀保護目標及保護要求，公路建設與重要景觀景點的關系。

　　本項目現(xiàn)狀調(diào)查方法有：現(xiàn)有資料收集、分析，規(guī)劃圖件收集;植被樣方調(diào)查，主要調(diào)查物種、覆蓋率及生物量;現(xiàn)場勘察景觀敏感點段;也可利用遙感信息測算植被覆蓋率、地形地貌及各類生態(tài)系統(tǒng)面積、水土流失情況等。

　　2.項目施工期的主要環(huán)境影響有哪些?

　　A拆遷和基建 取棄土場等對生態(tài)環(huán)境的影響：土地占用 改變土地用途 植被破壞 地表擾動

　　B拆遷社會環(huán)境的影響：拆遷對居民生活的影響 動遷安置 景觀影響 交通阻隔

　　C施工基建造成水土流失、

　　D施工機械爆破作業(yè)等產(chǎn)生噪聲影響

　　E基建、路面鋪設和運輸?shù)犬a(chǎn)生粉塵 揚塵 瀝青煙影響

　　F施工工程用水和生活污水對地下水 地表水的影響

　　3.取、棄土場一般應如何恢復?

　　答：分層開挖，開挖前先將表土剝離，集中存放，用于覆土復耕或植被恢復。

　　取土場：首先在取土時應該分層進行，開挖前先將表土剝離，集中堆放，并保存好(遮擋，草簾、聚乙烯布覆蓋)，用于覆土復耕或植被恢復，在取土完成后，進行邊坡整修(一般應修成緩坡，以利于雨水匯入)，最后將原來的表土填回攤平，這樣取土坑內(nèi)就有了土壤層，加上從邊坡匯來的雨水，就產(chǎn)生一種洼地效應。當然取土場也可恢復為農(nóng)田、漁塘，也可以植樹種草，但應結合當?shù)氐淖匀画h(huán)境條件，特別是降水等氣象情況。干旱區(qū)與濕潤區(qū)就有不同。

　　棄土場：棄土場一般選擇在地勢較低處，在棄土前也應挖出表層土壤層，并保存好;“先擋后棄”(對棄土堆容易發(fā)生坍塌的一側設置攔擋設施)在棄土作業(yè)結束后，將原表層土覆蓋在棄土堆上，進行人工綠化(植樹、種草);在棄土堆外圍設置排水溝，以防洪水沖蝕。

　　棄土場一般應如何選擇?

　　首先，利用已完成取土作業(yè)的取土場(此時可以稱為取土坑，在取土場恢復之前可放置棄方)，其二，選擇地勢低凹處，但應避開排洪泄洪區(qū)，充分利用沿線城鎮(zhèn)建設等留下的坑凹、洼地。

　　如何選擇取土場?取土場合理性分析?

　　公路沿線設置取土場，遵循集中取土、盡量減少取土場數(shù)量，減少占地的原則。盡量考慮少占耕地，不占水澆地;選擇路線沿線未利用的崗地或低產(chǎn)田進行取土。優(yōu)化設計方案，降低路基高度，利用(粉煤灰)作為路基填料等措施對于減少占地非常有效，其他減少耕地措施或取土場恢復措施需要在下一設計階段細化。(考點。)

　　4.噪聲超標治理的措施一般有哪幾種?

　　答：線位調(diào)整、聲源上降低、傳播途徑上降低、受聲敏感目標自身防噪。

　　線路優(yōu)化比選，進行線路和敏感建筑物之間的距離調(diào)整;線路路面結構、路面材料或是路基、道軌材料改變;道路和敏感建筑物之間的土地利用規(guī)劃以及臨街建筑物使用功能的變更、聲屏障和敏感建筑物本身防護;優(yōu)化運行方式(包括車輛選型、速度控制、鳴笛控制主運行計劃變更等)和進行遠距離拆遷安置等。

　　5.如果聲環(huán)境評價為一級，其工作基本要求有哪些?

　　答：一級評價的工作的基本要求

　　(1)聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測全部要求實測;

　　(2)聲環(huán)境預測要覆蓋全部敏感目標;繪制工程運行期等聲級線圖并給出預測噪聲級的誤差范圍;

　　(3)給出項目建成后各噪聲級范圍內(nèi)受影響的人口分布、噪聲超標范圍和程度;

　　(4)對工程項目噪聲級變化應分階段分析評價(如建設期、投產(chǎn)運行后的近期、中期、遠期);

　　(5)對于項目建設而引起周邊地域或時域聲環(huán)境變化給予分析(如機場建設引起相關道路車流量增多噪聲升高);

　　(6)對建設項目設計中或環(huán)評中提出的不同選址方案、選線方案、建設方案等進行同等級定量評價分析;

　　(7)針對建設項目工程特點和環(huán)境特征提出噪聲防治對策，并進行經(jīng)濟與技術可行性分析，給出降噪聲效果。

　　二級評價的工作基本要求：

　　(1)聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測以實測為主，可有針對性適當利用當?shù)匾延械沫h(huán)境監(jiān)測資料;

　　(2)聲環(huán)境預測要覆蓋全部敏感目標，繪制項目建設對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)影響的聲等值線圖;

　　(3)分析項目建成后各噪聲級范圍內(nèi)的人口分布、噪聲超標范圍和程度;

　　(4)按工程不同階段分析評價聲環(huán)境影響情況;

　　(5)針對建設工程特點和環(huán)境特征提出噪聲防治措施并分析其降噪效果。

　　三級評價的工作基本要求：

　　(1)聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查可利用當?shù)匾延协h(huán)境監(jiān)測資料，并給予說明;

　　(2)針對重點敏感點進行預測評價，對項目建成后噪聲級分布進行分析并給出受影響的范圍和程度;

　　(3)針對建設工程特點提出噪聲防治措施并進行降噪效果分析。

　　高速公路施工期環(huán)境保護措施?

　　施工期嚴格控制施工車輛、機械及施工人員的活動范圍，盡可能縮小施工作業(yè)帶寬度，以減少對地表植被的碾壓。施工便道應盡量少占用耕地。材料堆放場、拌和場及預制場等盡量設置在公路征地范圍內(nèi)，并設置在居民下風向200米以外,施工營地租用當?shù)孛穹炕蛟O于公路征地范圍內(nèi)。

　　公路類項目環(huán)境影響評價的基本內(nèi)容

　　1.一般要求：

　　分期分段描述生態(tài)現(xiàn)狀，分期分段進行影響評價，并分期分段提出生態(tài)環(huán)境保護措施。

　　現(xiàn)狀評價要突出沿線區(qū)域環(huán)境特征。

　　影響評價要關注生態(tài)敏感目標和重點保護對象。

　　生態(tài)環(huán)境保護措施要按不同環(huán)境區(qū)段特征及工程對環(huán)境的影響方式與程度，提出具有可操作性的保護措施;

　　關注生物阻隔影響與生物通道建設;

　　注意土石方平衡與調(diào)運;

　　若建設項目處于“三區(qū)”，則必須有水土流失與水土保持專門章節(jié)。

　　應用景觀生態(tài)學原理，進行景觀生態(tài)影響評價。

　　2.公路項目的工程分析

　　2.1主體工程(一般公路工程的主體工程包括哪些?)

　　路基工程/互通式立交橋/橋涵，特別是特大橋、大中橋等

　　2.2附屬工程(一般高速公路和附屬工程主要有哪些?)

　　管理處(站)、收費站、服務區(qū)/導水堰、防洪壩、緊急停車帶/通道/防護欄/標線、標志、警示牌

　　2.3依托工程

　　一般有供水、供電、供氣、通訊、供熱

　　2.4臨時工程(一般公路建設臨時工程有哪些?)

　　取棄土場/砂石料場/運輸便道/施工營地/拌合站/物料堆放場

　　公路建設的重點工程(又一種問法，公路建設的重點工程主要有哪些?)

　　隧道/大橋、特大橋/高填方路段/深挖方路段/互通式立交/服務區(qū)、收費站/取土場

　　棄土(渣)場/施工作業(yè)場(施工營地、物料堆放場、混凝土拌合站、水穩(wěn)場、瀝青拌合場)

　　一、生態(tài)影響型項目工程分析的基本內(nèi)容

　　生態(tài)影響型項目工程分析的內(nèi)容應結合工程特點，提出工程施工期和運營期的影響和潛在影響因素，能量化的要給出量化指標。生態(tài)影響型項目工程分析應包括以下基本內(nèi)容：

　　1.工程概況

　　介紹工程的名稱、建設地點、性質(zhì)、規(guī)模和工程特性，并給出工程特性表。

　　工程的項目組成及施工布置：按工程的特點給出工程的項目組成表，并說明工程的不同時期存在的主要環(huán)境問題。結合工程的設計，介紹工程的施工布置，并給出施工布置圖。

　　2.施工規(guī)劃

　　結合工程的建設進度，介紹工程的施工規(guī)劃，對與生態(tài)環(huán)境保護有重要關系的規(guī)劃建設內(nèi)容和施工進度要做詳細介紹。

　　3.生態(tài)環(huán)境影響源強分析

　　通過調(diào)查，從生態(tài)完整性和資源分配的合理性對項目建設可能造成的生態(tài)環(huán)境影響源強進行分析，可能定量的要給出定量數(shù)據(jù)。如占地(濕地、灘涂、耕地、林地等)，植被破壞量，特別是珍稀植物的破壞量，淹沒面積，移民數(shù)量，水土流失量等均應給出量化數(shù)據(jù)。

　　4.主要污染物排放量

　　項目建設中的主要污染物廢水、廢氣、固體廢物的排放量和噪聲發(fā)生源源強。廢水給出生產(chǎn)廢水和生活廢水的排放量和主要污染物排放量;廢氣給出固定源、移動源、連續(xù)源、瞬時源的主要污染物產(chǎn)生量;固體廢物給出工程棄渣和生活垃圾的產(chǎn)生量;噪聲則要給出主要噪聲源的種類和聲源強度。

　　5.替代方案

　　結合工程設計，主要就替代方案的生態(tài)環(huán)境影響強度，特別是量化指標與推薦方案作比較，從環(huán)境保護的角度分析工程選線、選址推薦方案的合理性。

　　二、生態(tài)環(huán)境影響評價工程分析技術要點

　　生態(tài)環(huán)境影響評價的工程分析一般要把握如下幾點要求：

　　(1)工程組成完全。即把所有工程活動都納入分析中，一般建設項目工程組成有主體工程、輔助工程、配套工程、公用工程和環(huán)保工程。有的將作業(yè)場等支柱性工程稱為大臨工程(大型臨時工程)或儲運工程系列，都是可以的。但必須將所有的工程建設活動，無論臨時的、永久的，施工期的或運營期的，直接的或相關的，都考慮在內(nèi)。一般應有完善的項目組成表，明確的占地、施工、技術標準等主要內(nèi)容。

　　(2)重點工程明確。主要造成環(huán)境影響的工程，應作為重點的工程分析對象，明確其名稱、位置、規(guī)模、建設方案、施工方案、運營方式等。一般還應將其所涉及的環(huán)境作為分析對象，因為同樣的工程發(fā)生在不同的環(huán)境中，其影響作用是很不相同的。

　　(3)全過程分析。生態(tài)環(huán)境影響是一個過程，不同時期有不同的問題需要解決，因此必須做全過程分析。一般可將全過程分為選址選線期(工程預可研期)、設計方案(初步設計與工程設計)、建設期(施工期)、運營期和運營后期(結束期、閉礦、設備退役和渣場封閉)。

　　(4)污染源分析。明確主要產(chǎn)生污染源的源，污染物類型、源強、排放方式和納污環(huán)境等。污染源可能發(fā)生于施工建設階段，亦可能發(fā)生于運營期。污染源的控制要求與納污的環(huán)境功能密切相關，因此必須同納污環(huán)境聯(lián)系起來做分析。

　　(5)其他分析。施工建設方式，運營期方式不同，都會對環(huán)境產(chǎn)生不同影響，需要在工程分析時給予考慮。有些發(fā)生可能性不大，一旦發(fā)生將會產(chǎn)生重大影響者，則可作為風險問題考慮。例如，公路運輸農(nóng)藥時，車輛可能在跨越水庫或水源地時發(fā)生事故性泄漏等。