環(huán)境影響評價師工程師:關(guān)于加強廢煙氣脫硝催化劑監(jiān)管工作的通知

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　　環(huán)境保護部辦公廳函

　　環(huán)辦函[2014]990號

　　關(guān)于加強廢煙氣脫硝催化劑監(jiān)管工作的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局：

　　目前，全國燃煤電廠等企業(yè)普遍加裝選擇性催化還原煙氣脫硝裝置，有效推動了煙氣中氮氧化物污染物減排工作，未來幾年我國將產(chǎn)生一定數(shù)量的廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)，如果隨意堆存或不當(dāng)利用處置，將造成環(huán)境污染和資源浪費。為切實加強對廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)的監(jiān)督管理，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、納入危險廢物進行管理

　　根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《國家危險廢物名錄》(以下簡稱《名錄》)的有關(guān)規(guī)定和要求，鑒于廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)具有浸出毒性等危險特性，借鑒國內(nèi)外管理實踐，將廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)納入危險廢物進行管理，并將其歸類為《名錄》中“HW49其他廢物”，工業(yè)來源為“非特定行業(yè)”，廢物名稱定為“工業(yè)煙氣選擇性催化脫硝過程產(chǎn)生的廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)”。

　　二、強化源頭管理

　　產(chǎn)生廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)的單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物相關(guān)管理制度。相關(guān)環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)督、指導(dǎo)廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)產(chǎn)生單位嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物相關(guān)管理制度。依法向相關(guān)環(huán)境保護主管部門申報廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移和利用處置等情況，并定期向社會公布。新建燃煤電廠等企業(yè)自建廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)貯存、再生、利用和處置設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策要求，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，并依法進行環(huán)境影響評價并通過建設(shè)項目環(huán)境保護竣工驗收。廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)在廠區(qū)內(nèi)外貯存應(yīng)符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》;在貯存和轉(zhuǎn)移過程中，要加強防水、防壓等措施，減小催化劑人為損壞。嚴(yán)禁將廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)提供或委托給無經(jīng)營資質(zhì)的單位從事經(jīng)營活動，轉(zhuǎn)移廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)應(yīng)執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

　　三、提高再生和利用處置能力

　　從事廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)收集、貯存、再生、利用處置經(jīng)營活動的單位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物經(jīng)營許可管理制度。應(yīng)具有污染防治設(shè)施并確保污染物達(dá)標(biāo)排放，制定《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》并備案。按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求妥善處理廢煙氣脫硝催化劑轉(zhuǎn)移、再生和利用處置過程中產(chǎn)生的廢酸、廢水、污泥和廢渣等，避免二次污染。鼓勵廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)優(yōu)先進行再生，培養(yǎng)一批利用處置企業(yè)，盡快提高廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)的再生、利用和處置能力，不可再生且無法利用的廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)應(yīng)交由具有相應(yīng)能力的危險廢物經(jīng)營單位(如危險廢物填埋場)處理處置。

　　四、加大執(zhí)法和考核力度

　　相關(guān)環(huán)境保護行政主管部門必須加大對廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位的執(zhí)法監(jiān)督力度。嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒和利用處置廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)行為。將廢煙氣脫硝催化劑(釩鈦系)管理和再生、利用情況納入污染物減排管理和危險廢物規(guī)范化管理范疇，加大核查和處罰力度，確保其得到妥善處理。

　　環(huán)境保護部辦公廳

　　2014年8月5日

　　抄送：環(huán)境保護部各環(huán)境保護督查中心，環(huán)境保護部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心