2015年環(huán)境影響評價師《案例分析》重點分析6

　　《基本農田保護條例》(1998-12-27 1999-01-01)

　　熟悉與建設項目有關的基本農田保護措施。(第十五條至第十八條、第二十三至二十六條)

　　第十五條 基本農田保護區(qū)經依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農田保護區(qū)，需要占用基本農田，涉及農用地轉用或者征用土地的，必須經國務院批準。

　　第十六條 經國務院批準占用基本農田的，當地人民政府應當按照國務院的批準文件修改土地利用總體規(guī)劃，并補充劃入數量和質量相當的基本農田。占用單位應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占基本農田的數量與質量相當的耕地;沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，專款用于開墾新的耕地。占用基本農田的單位應當按照縣級以上地方人民政府的要求，將所占用基本農田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質地或者其他耕地的土壤改良。

　　第十七條 禁止任何單位和個人在基本農田保護區(qū)內建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田活動。禁止任何單位和個人占用基本農田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。

　　第十八條 禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農田。經國務院批準的重點建設項目占用基本農田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅基本農田的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設的，應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)2年未使用的，經國務院批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權;該幅土地原為農民集體所有的，應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種，重新劃入基本農田保護區(qū)。承包經營基本農田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應當終止承包合同，收回發(fā)包的基本農田。

　　第二十三條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價，并定期向本級人民政府提出環(huán)境質量與發(fā)展趨勢的報告。

　　第二十四條 經國務院批準占用基本農田興建國家重點建設項目的，必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。在建設項目環(huán)境影響報告書中，應當有基本農田環(huán)境保護方案。

　　第二十五條 向基本農田保護區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的，應當符合國家有關標準。

　　第二十六條 因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本農田環(huán)境污染事故的，當事人必須立即采取措施處理，并向當地環(huán)境保護行政主管部門和農業(yè)行政主管部門報告，接受調查處理。

　　《國務院關于酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)有關問題的批復》(國務院 國函[1998]5號 1998-01-12)、《兩控區(qū)酸雨和二氧化硫污染防治“十五”計劃》(國務院 國函[2002]84號) 2002-09-19)

　　了解酸雨和二氧化硫污染控制要求。

　　三、禁止新建煤層含硫份大于3%的礦井，建成的生產煤層含硫份大于3%的礦井，逐步實行限產或關停。新建、改造含硫份大于1.5%的煤礦，應當配套建設相應規(guī)模的煤炭洗選設施?，F有煤礦應按照規(guī)劃的要求分期分批補建煤炭洗選設施。城市燃用的煤炭和燃料重油的含硫量，必須符合當地城市人民政府的規(guī)定。

　　四、除以熱定電的熱電廠外，禁止在大中城市城區(qū)及近郊區(qū)新建燃煤火電廠。新建、改造燃煤含硫量大于1%的電廠，必須建設脫硫設施。現有燃煤含硫量大于1%的電廠，要在2000年前采取減排二氧化硫的措施，在2010年前分期分批建成脫硫設施或采取其他具有相應效果的減排二氧化硫的措施。化工、冶金、建材、有色等污染嚴重的企業(yè)，必須建設工藝廢氣處理設施或采取其他減排措施。

　　城市污水處理及污染防治技術政策(建設部 國家環(huán)?？偩?科技部 建城[2000]124號 2000-05-29)

　　熟悉我國城市污水處理的原則;(2.2、2.3)

　　2.2 全國設市城市和建制鎮(zhèn)均應規(guī)劃建設城市污水集中處理設施。達標排放的工業(yè)廢水應納入城市污水收集系統(tǒng)并與生活污水合并處理。對排入城市污水收集系統(tǒng)的工業(yè)廢水應嚴格控制重金屬、有毒有害物質，并在廠內進行預處理，使其達到國家和行業(yè)規(guī)定的排放標準。對不能納入城市污水收集系統(tǒng)的居民區(qū)、旅游風景點、度假村、療養(yǎng)院、機場、鐵路車站、經濟開發(fā)小區(qū)等分散的人群聚居地排放的污水和獨立工礦區(qū)的工業(yè)廢水，應進行就地處理達標排放。試就到考試大

　　2.3 設市城市和重點流域及水資源保護區(qū)的建制鎮(zhèn)，必須建設二級污水處理設施，可分期分批實施。受納水體為封閉或半封閉水體時，為防治富營養(yǎng)化，城市污水應進行二級強化處理，增強除磷脫氮的效果。非重點流域和非水源保護區(qū)的建制鎮(zhèn)，根據當地經濟條件和水污染控制要求，可先行一級強化處理，分期實現二級處理。