環(huán)境影響評價師:鋼鐵工業(yè)污染防治技術政策

　　一、總則

　　(一)為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，防治環(huán)境污染，保障生態(tài)安全和人體健康，促進鋼鐵工業(yè)結構優(yōu)化升級，推進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，制定本技術政策。

　　(二)本技術政策為指導性文件，供各有關單位在環(huán)境保護相關工作中參照采用。本技術政策提出了鋼鐵工業(yè)污染防治可采取的技術路線和技術方法，包括清潔生產、水污染防治、大氣污染防治、固體廢物處置及綜合利用、噪聲污染防治、二次污染防治、新技術研發(fā)等方面的內容。

　　(三)本技術政策所稱的鋼鐵工業(yè)是指包括原料場、燒結(球團)、煉鐵、煉鋼、軋鋼和鐵合金等工序的鋼鐵產品生產過程，不包括采選礦和焦化生產工序。

　　(四)鋼鐵工業(yè)應控制總量，淘汰落后產能，推進結構調整，優(yōu)化產業(yè)布局。鼓勵鋼鐵工業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經濟，提高資源能源利用率以及消納社會廢棄資源的能力，減少污染物排放總量和排放強度。

　　(五)鋼鐵企業(yè)采用的生產工藝、裝備應符合國家相關產業(yè)政策，不支持建設獨立的煉鐵廠、煉鋼廠和熱軋廠，不鼓勵建設獨立的燒結廠和配套建設燃煤自備電廠(符合國家電力產業(yè)政策的機組除外)。

　　(六)鋼鐵工業(yè)應推行以清潔生產為核心，以低碳節(jié)能為重點，以高效污染防治技術為支撐的綜合防治技術路線。注重源頭削減，過程控制，對余熱余能、廢水與固體廢物實施資源利用，采用具有多種污染物凈化效果的排放控制技術。

　　二、清潔生產

　　(七)鼓勵燒結選用低硫、低氯和低雜質含量的配料，煉鐵應采用精料技術，轉爐煉鋼應實行全量鐵水預處理技術。

　　(八)鼓勵充分利用鋼鐵生產過程中的余熱余能，最大限度回收利用高爐、轉爐和鐵合金電爐的煤氣，以及燒結煙氣、高爐煤氣、轉爐煤氣、電爐煙氣的余熱。

　　(九)燒結生產鼓勵采用低溫燒結、小球燒結、厚料層燒結、熱風燒結等技術，減少設備漏風率。

　　(十)高爐煉鐵生產鼓勵采用提高球團配比、富氧噴煤等技術。

　　(十一)轉爐煉鋼生產鼓勵采用鐵水一包到底、“負能煉鋼”等技術;鼓勵電爐煉鋼多用廢鋼，不鼓勵熱兌鐵水冶煉碳鋼，不鼓勵廢塑料、廢輪胎作為電爐煉鋼的碳源，不應在沒有煙氣急冷和高效除塵設施的情況下進行廢鋼預熱。

　　(十二)熱軋生產鼓勵采用鑄坯熱送熱裝、一火成材、直接軋制、在線退火、氧化鐵皮控制、汽化冷卻和煙氣余熱回收等技術。冷軋生產鼓勵采用無鉻鈍化技術。

　　(十三)鼓勵采用節(jié)水工藝及大型設備，實現(xiàn)源頭用水減量化;鼓勵收集雨水及利用城市中水替代新水;應采用分質供水、循環(huán)使用、串級使用等技術，提高水的重復利用率。

　　三、大氣污染防治

　　(十四)原料場、燒結(球團)、煉鐵、煉鋼、石灰(白云石)焙燒、鐵合金、炭素等工序各產塵源，均應采取有效的控制措施。鼓勵以干法凈化技術替代濕法凈化技術，優(yōu)先采用高效袋式除塵器。

　　(十五)燒結煙氣應全面實施脫硫。治理技術的選擇應遵循經濟有效、安全可靠、資源節(jié)約、綜合利用、因地制宜、不產生二次污染的總原則。脫硫工藝應是干法、半干法和濕法等多技術方案的比選優(yōu)化，特別是對于在大氣污染防治重點區(qū)域的鋼鐵企業(yè)，宜兼顧氮氧化物、二?英等多組分污染物的脫除。鼓勵采用煙氣循環(huán)技術、余熱綜合回收利用等技術集成。

　　(十六)鼓勵高爐煤氣干法除塵。高爐煉鐵車間應采取有效的一、二次煙氣凈化措施，高爐出鐵場(出鐵口)煙氣優(yōu)先采用頂吸加側吸方式捕集，擺動流嘴煙氣和鐵水罐煙氣優(yōu)先采用頂吸罩捕集。

　　(十七)鼓勵轉爐煤氣干法除塵。轉爐、電爐煉鋼車間應采取有效的一、二次煙氣凈化措施，電爐煙氣宜采用“爐內排煙+大密閉罩+屋頂罩”方式捕集，并應優(yōu)先采用覆膜濾料袋式除塵器凈化。鼓勵對煉鋼車間采取屋頂三次除塵技術。

　　(十八)鼓勵軋鋼工業(yè)爐窯采用低硫燃料、蓄熱式燃燒和低氮燃燒技術。冷軋酸洗及酸再生培燒廢氣優(yōu)先采用濕法噴淋凈化技術，硝酸酸洗廢氣優(yōu)先采用濕法噴淋與選擇性催化還原脫硝相結合的二級凈化技術，有機廢氣優(yōu)先采用高溫焚燒或催化焚燒凈化技術。

　　四、水污染防治

　　(十九)長流程鋼鐵企業(yè)原料場、燒結(球團)、煉鐵以及轉爐煉鋼工序，各類生產性廢水優(yōu)先在本生產單元內循環(huán)使用，排出廢水(煙氣脫硫廢水除外)送原料場、高爐沖渣等串級使用。

　　(二十)熱軋廢水處理后應循環(huán)和串級使用。冷軋廢水應分質預處理后再綜合處理。含鉻廢水優(yōu)先采用碳鋼酸洗廢酸或亞硫酸氫鈉還原處理，低濃度含油廢水優(yōu)先采用生化法處理。

　　(二十一)鐵合金煤氣洗滌廢水和含鉻、釩廢水應單獨處理，可采用硫酸亞鐵、亞硫酸鈉、焦亞硫酸鈉等還原處理后循環(huán)使用。

　　(二十二)鼓勵對循環(huán)水系統(tǒng)的排污水及其他外排廢水，統(tǒng)籌建設全系統(tǒng)綜合廢水處理站，有效處理并回用。

　　五、固體廢物處置及綜合利用

　　(二十三)鼓勵各類固體廢物優(yōu)先選用高附加值利用方式或返回原系統(tǒng)利用。

　　(二十四)鼓勵燒結(球團)、煉鐵、煉鋼工序收集的含鐵塵泥造球后返回燒結(球團)工序，鋅及堿金屬含量較高時應先脫除處理后再利用;含油較高的含鐵塵泥、氧化鐵皮應脫油處理后再利用。

　　(二十五)高爐渣應全部綜合利用，水渣優(yōu)先生產礦渣微粉，干渣優(yōu)先生產礦渣棉、保溫材料等。

　　(二十六)鋼渣應采用滾筒法、熱悶法、淺盤熱潑法、水淬法等工藝處理，處理后的鋼渣宜用于生產鋼渣微粉(水泥)或替代石灰(石灰石)熔劑用于燒結等。

　　(二十七)連鑄、熱軋氧化鐵皮、含鐵塵泥、廢酸再生回收的金屬氧化物，宜優(yōu)先作為原料生產高附加值產品。

　　(二十八)軋鋼廢酸、廢電鍍液和廢油優(yōu)先處理后回用，活性炭類廢吸附劑宜優(yōu)先用于高爐噴煤或其他方式安全利用。

　　(二十九)使用廢舊鋼材時，應采取必要的監(jiān)測措施，防止放射性物質熔入鋼鐵產品。

　　六、噪聲污染防治

　　(三十)應通過合理的生產布局減少對廠界外噪聲敏感目標的影響。鼓勵采用低噪聲設備，并對設備采取隔振、減振、隔聲、消聲等措施。

　　(三十一)噪聲較大的各類風機、空壓機、放散閥等應安裝消音器，必要時應采取隔聲措施。噪聲較大的各種原輔燃料的破碎、篩分、混合及冶金渣和廢鋼的加工處理，應采取隔聲措施，振動較大的破碎、篩分等生產設備的基礎應采取防振減振措施。

　　七、二次污染防治

　　(三十二)生產及廢水處理過程產生的廢油、廢酸、廢堿、廢電鍍液、含鉻(鎳)污泥以及含鉛、鉻、鋅等重金屬的廢渣(塵泥)等，應妥善貯存、回收利用或安全處置。

　　(三十三)脫硫副產物應合理處置和安全利用，嚴格預防和控制二次污染的產生。

　　八、鼓勵開發(fā)應用的新技術

　　(三十四)鼓勵研發(fā)和應用燒結煙氣循環(huán)技術、二?英和重金屬聯(lián)合減排技術。

　　(三十五)鼓勵研發(fā)和應用電爐煙氣二?英聯(lián)合減排技術。

　　(三十六)鼓勵研發(fā)和應用燒結煙氣脫硝技術和工業(yè)爐窯低氮燃燒技術。

　　(三十七)鼓勵研發(fā)和應用減排揮發(fā)性有機物的水基涂鍍技術。

　　(三十八)鼓勵研發(fā)和應用基于廢水回用的深度處理技術。

　　(三十九)鼓勵研發(fā)和應用基于冶金渣顯熱回收利用的工藝技術。

　　(四十)鼓勵研發(fā)和應用燒結脫硫副產物的安全利用技術，高鋅含鐵塵泥脫鋅技術及不銹鋼鋼渣、特種鋼鋼渣和酸洗污泥的資源化安全利用技術。

　　九、運行與監(jiān)測

　　(四十一)企業(yè)應按照有關規(guī)定，安裝化學需氧量、顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、重點重金屬等主要污染物在線監(jiān)測和傳輸裝置，并與環(huán)境保護行政主管部門的污染監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網。

　　(四十二)企業(yè)應加強廠區(qū)環(huán)境綜合整治，廠區(qū)綠化植物品種設計應因地制宜，最大限度滿足抑塵、吸收有毒有害氣體及隔聲吸聲地要求，原輔燃料場綠化隔離帶應合理密植或復層綠化。

　　(四十三)企業(yè)應加強對原料場及各生產工序無組織排放的控制。