黑龍江率先開展特困老人社會服務試點項目

更新時間：2016-08-01 14:33:07 來源：環(huán)球網(wǎng)校

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摘要　　【摘要】黑龍江率先開展特困老人社會服務試點項目，2014年，我省在全國率先開展民政部本級福彩公益金特殊困難老年人社會工作服務試點項目，以此來探索民辦社工服務機構承接福利院、敬老院、老年公寓等養(yǎng)老機

　　【摘要】黑龍江率先開展特困老人社會服務試點項目，2014年，我省在全國率先開展民政部本級福彩公益金特殊困難老年人社會工作服務試點項目，以此來探索民辦社工服務機構承接福利院、敬老院、老年公寓等養(yǎng)老機構服務的新途徑。更多內容請關注環(huán)球網(wǎng)校社會工作者考試網(wǎng)。

　　居住在農(nóng)村，他們因無勞動能力、無經(jīng)濟收入等原因，依靠國家給予吃、穿、住、醫(yī)的照顧和幫助;

　　生活在城市，他們因兒女不在身邊或身有病殘等問題，生存質量有待提高;

　　他們，就是一個有著特殊困難的老年人群體，需要社會各界的關注、關愛和呵護。

　　2014年，我省在全國率先開展民政部本級福彩公益金特殊困難老年人社會工作服務試點項目，以此來探索民辦社工服務機構承接福利院、敬老院、老年公寓等養(yǎng)老機構服務的新途徑。2015年，首批立項的15個項目正式實施，幾乎涵蓋了空巢、獨居、病殘、失能失智、失獨、重癥患者、城市“三無”、農(nóng)村“五保”、受災等所有類型的特困老人，為他們提供精神慰藉、情緒疏導、危機干預、生活照顧、關系調適、資源鏈接、生計發(fā)展、能力提升、社會參與等方面的專業(yè)社工服務。項目實施中，以多元化以及專業(yè)化的服務形式回應老人非物質化需求，初步探索出符合我省的社會工作介入老人社會工作幫扶的模式，推動了我省養(yǎng)老福利邁進“幸福養(yǎng)老”新階段。

　　按“需”定制立體式服務

　　建立“懷舊室” 展現(xiàn)故事的療愈力量

　　每個項目在申請之初都做了詳細的需求調查，在了解到不同老年群體的特殊需求后，社工開始針對性地開展服務。

　　日前，我們來到哈爾濱市香坊區(qū)樂樂老年公寓，在一間擺滿了“老物件”的房間里，見到了馬桂琴老人。她是這里的“?？?rdquo;，經(jīng)常讓護工推來，看看自己年輕時的照片，和其他的老人一起回憶過去的事情。“我特別希望老年公寓有一個可以讓我想想過去事情的地方，里面擺著屬于我們那個年代的東西，和其他老人一起分享各自的故事。”鬢角已經(jīng)沾染了風霜的馬桂琴老人說，她在沒得病以前，總和老伴去外面逛逛，看看老朋友，在公園喝喝茶，下下棋。但是，自從她生活不能自理后，只能躺在床上，沒有人與她交流，生活似乎變得空白，沒有任何意義。在沒有兒女陪伴的日子里，她只能憑借著記憶中的老物件默默地回憶著過往的點點滴滴，想與人分享，想與人訴說，但是沒有這樣的空間和機會。

　　“有馬桂琴老人這種需求的老人不在少數(shù)，他們需要一個專屬的懷舊、被關懷、傾聽空間，透過‘老物件’來講故事，尋找精神寄托。”哈爾濱市陽光社會工作服務中心負責人劉麗晶介紹說，該中心承接了哈爾濱市香坊區(qū)樂樂老年公寓的社會工作項目后，根據(jù)老人需求，主動鏈接資源，號召社會愛心人士集資，建立了“懷舊室”，展現(xiàn)故事的療愈力量，回應老人非物質需求，圓老人懷舊之夢。“慢慢的，老人們心情都開朗了起來，無聊的時候也會主動和別人聊天。”

　　齊齊哈爾市依安縣分散居住的農(nóng)村“五保”老人也有特殊的需求。依安縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務中心社工根據(jù)需求調查結果，將幫助老人緩解生活困難、增加經(jīng)濟收入作為一項重要內容，組織開展了“致富經(jīng)”養(yǎng)殖講座、生計發(fā)展考察，成立了手工坊，幫助老人們建起了烤煙坊、豆腐坊、修鞋攤位等，并鏈接資源開展結對幫扶，提供物質、精神、日常事務協(xié)辦等服務。

　　養(yǎng)老服務專業(yè)化的更深層探索

　　“幽默護理讓我老伴兒又笑起來”

　　哈爾濱商業(yè)大學社會工作專業(yè)師生為老人進行幽默護理。

　　項目社工精心設計、實施的服務，讓老年人直接受惠，生活狀態(tài)、精神情緒、社會功能、晚年生活質量都有所改變和提升。

　　85歲的戰(zhàn)大爺2015年陪著小他10歲的老伴兒入住到省社會福利院，正趕上哈爾濱商業(yè)大學在這里實施“最美夕陽紅——特殊困難老年人社會工作服務試點項目”。“我老伴兒5年前因腦梗導致半身癱瘓，從那時候起，她不能說話、隨意活動，心情不好，愛發(fā)脾氣。”戰(zhàn)大爺一邊指著墻上的兩張老伴兒與“小丑”的合影，一邊說，“就是這個‘幽默護理’，讓我老伴兒又笑起來了。”

　　據(jù)了解，“幽默護理”起源于歐美國家，由哈爾濱商業(yè)大學社會工作專業(yè)師生首次引入我省，在對省社會福利院的特困老年人進行身心狀況和需求評估的基礎上，開發(fā)和制定出科學、具體的服務方案，為院內的失能和半失能老人提供的專業(yè)服務。社工們打扮成“小丑”模樣，通過開發(fā)和開展一系列歡樂互動表演環(huán)節(jié)，創(chuàng)造輕松愉悅的生活環(huán)境，緩解患病老人、失能老人的緊張情緒，幫助他們克服焦慮感、恐懼感和挫折感，用愛與幽默的力量與老人們一起度過艱難的治療過程。

　　同時，該項目以“花漾歲月——老年人園藝治療活動”為主題，開展了“花世界”、“園藝餃子”、“哺育”、“田園夢”、“花衣飄飄”等多期活動，向福利院里的老人們傳授園藝知識，提升植物照料技能，不但滿足了他們親近自然的強烈愿望，又能讓老人們在園藝治療的工序進程中通過身體力行的實踐，逐漸恢復身體的機能，提升老年人的認知能力、手眼協(xié)調能力、自我表達能力、與人合作的意識以及創(chuàng)造能力等，使這些老人能在身心障礙恢復、人際溝通、話語表達等方面有所收益，也為生活在養(yǎng)老機構內的老人打造一個宜居的生活環(huán)境。目前，項目累計派出社工84人次，志愿者122人次，受益人數(shù)為671人次，進一步深化探索了適合我省老人養(yǎng)護的多樣化護理模式。

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　　有成果更有期待

　　首批15個為期一年的試點項目順利完成

　　從省民政廳社工處獲悉，我省首批15個為期一年的特困老年人社會工作服務試點項目都順利完成。采訪中，很多項目負責人在對服務進行總結盤點之余，也表示了一些擔憂和遺憾：“項目結束，剛剛有起色的服務也要隨之結束，培育起來的一些服務力量如果得不到鞏固，服務能否持續(xù)是個問題。”值得關注的是，有些項目積極爭取各界支持，注重鏈接資源，培育本土力量，比較好地解決了服務接續(xù)的問題。

　　哈爾濱市眾益社會工作服務中心在雙鴨山市寶清縣社會福利中心開展的“情暖夕陽”項目是當?shù)厥讉€專業(yè)社工服務項目，不僅幫助該福利中心籌建了社工部，并開展了管理培訓，還在相關部門的支持下，籌建了老年大學，開展培訓、能力建設、規(guī)范化建設等，挖掘老年大學的潛能，使其更好地服務于老年群體。同時，注重培育志愿服務力量，創(chuàng)辦了寶清縣第一個志愿者之家，吸納青年加入，增強人們?yōu)槔夏耆朔盏囊庾R，發(fā)展和擴大了寶清縣福利中心的志愿者資源網(wǎng)絡，提升了志愿服務的效果和影響力。這樣，在社工撤出后，當?shù)貦C構能夠接續(xù)為老人們提供更細致、更深入的服務。

　　目前，我省第二批項目已啟動，繼續(xù)由省本級福彩公益金支持150萬元，確定了15個項目試點，初步對接了11家社工服務機構，各社工服務機構已經(jīng)深入試點開展前期需求評估、調研等工作，爭取在2020年基本實現(xiàn)全省各市、縣(市)老年人專業(yè)社會工作服務的全覆蓋。

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