2012年初級社會工作實務輔導：社區(qū)社會工作(2)

　　第二節(jié) 社區(qū)社會工作的主要內(nèi)容

　　一、 我國城市基層的管理體制

　　(一) 計劃經(jīng)濟時期我國城市基層的管體制：單位制和街居制，在計劃經(jīng)濟時期，我國城市基層管理體制是以“單位制”為主，“街居制”為輔。

　　(二) 市場經(jīng)濟時期我國開始推行“社區(qū)建設”，，城市基層的管理體制開始社區(qū)之為主。

　　二、 社區(qū)服務

　　社區(qū)服務體系是指以各類社區(qū)服務設置為基礎，以居民、駐區(qū)單位為服務對象，以滿足社區(qū)居民公共服務和多樣性生活服務需求為主要內(nèi)容，政府引導支持，多方共同參與的服務網(wǎng)絡及運行機制。

　　我國社區(qū)服務內(nèi)容包括幾個方面：

　　(一) 面向各類弱勢人群的福利服務

　　弱勢人群包含老年人、殘疾人、貧困者以及優(yōu)撫對象。泛指在經(jīng)濟、社會競爭中處于不利地位，因而存在著種種生活困難的人群。

　　1、 為老年人提供的養(yǎng)老服務、文化教育服務、健康服務、再就業(yè)服務、婚姻服務等

　　2、 為殘疾人提供的康復服務、安置服務、生活服務。

　　3、 為優(yōu)撫對象提供的擁軍優(yōu)屬及幫助優(yōu)撫對象解決住房、就醫(yī)等日常生活方面的困難以及軍民聯(lián)誼活動等福利服務;

　　4、 為青少年提供的生活照顧、校外教育、失足青年的幫教等福利服務。

　　5、 為貧困者提供的促進再就業(yè)、最低生活保障、以及其他形式的扶貧濟困活動等福利服務。

　　6、 為外來經(jīng)商務工人員提供的文化知識講座、法律援助等福利服務。

　　(二) 面向小區(qū)普通居民群眾的便民利民服務

　　居民生活服務、家務勞動服務、文虎愛生活服務等

　　三、 社區(qū)就業(yè)

　　我國社區(qū)就業(yè)服務內(nèi)容包括一下幾個方面：

　　(一) 開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，鼓勵多種形式就業(yè)

　　1、 開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位

　　2、 鼓勵多種形式就業(yè)

　　(二) 宣傳和執(zhí)行落實再就業(yè)優(yōu)惠政策

　　1、 稅收優(yōu)惠政策

　　2、 工商登記優(yōu)惠政策

　　3、 貸款擔保等金融服務政策

　　4、 場地安排優(yōu)惠政策

　　(三) 開展社區(qū)就業(yè)服務和就業(yè)培訓

　　1、 就業(yè)服務包含：

　　1) 運用市、區(qū)、街三級社區(qū)就業(yè)服務工作網(wǎng)絡，發(fā)揮基層組織優(yōu)勢，采集社區(qū)崗位需求信息

　　2) 積極為下崗失業(yè)群體尋找就業(yè)崗位，

　　3) 開展職業(yè)指導，引導再就業(yè)

　　2、 開展就業(yè)培訓

　　1) 結合社區(qū)就業(yè)實際需求，努力開發(fā)適應就業(yè)崗位需要的再就業(yè)培訓項目和培訓課程，并采用有效的方式進行培訓

　　2) 開展創(chuàng)業(yè)培訓，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

　　(四) 解決社區(qū)下崗和失業(yè)人員的社會保險接續(xù)等實際困難

　　四、 社區(qū)治安

　　社區(qū)治安一般是指一定地域內(nèi)社會治安問題的智力，是社區(qū)管理職能部門在自己所轄區(qū)域內(nèi)所進行的社會治安行政管理活動。

　　(一) 我國社區(qū)治安的組織體系

　　狹義上包含公安機構及派出所，廣義上包含街道辦事處、社區(qū)居民委員會以及社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的保衛(wèi)部門。

　　(二) 社區(qū)治安的主要內(nèi)容

　　1、 宣傳教育：法律政策、社會治安防范知識的宣傳。

　　案例：比如目前針對網(wǎng)絡詐騙和電話詐騙較多而開展的社區(qū)宣傳。

　　2、 協(xié)助公安機關開展工作

　　群防群治的看門護院、值班巡邏防火等工作，在發(fā)現(xiàn)案件后，保護案發(fā)現(xiàn)場，提供破案線索。依法對被管制、剝奪政治權利、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)的刑事處罰人員和監(jiān)視居住的被告人進行監(jiān)督和管理，對有違法犯罪行為人進行幫助教育。

　　3、 協(xié)助有關部門加強對外來人口的管理

　　4、 向政府及公安機關反映社區(qū)治安動態(tài)，以及對社區(qū)治安管理工作的意見、要求和建議。

　　五、 社區(qū)教育

　　社區(qū)教育是社會工作者和教育工作的整合，其實施于成人教育和社區(qū)發(fā)展有密切的關系，基本內(nèi)容包括社區(qū)內(nèi)正規(guī)化的課程、一般非正規(guī)但有系統(tǒng)化學習目標的社區(qū)活動。

　　學校本位的社區(qū)教育和社區(qū)工作本位的社區(qū)教育。

　　社區(qū)教育的內(nèi)容

　　1、 從社區(qū)教育的基本目標，包含

　　1) 補償式教育，通過社區(qū)教育課程及有系統(tǒng)的活動補償社區(qū)居民沒有接受的正規(guī)教育的知識空間。

　　2) 控制式教育，通過一些宣傳教育活動，重點控制不守公德和秩序的行為。

　　3) 發(fā)展式教育，主要著重于人的全面發(fā)展，重點挖掘居民在知識、行為、態(tài)度和價值觀念等方面的個人潛能和積極性。

　　2、 從社區(qū)教育的服務功能，包含

　　家庭生活教育、公民教育、成人教育、健康教育

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