2018稅務(wù)師考試《涉稅服務(wù)法律》:行政處罰法律制度
行政復(fù)議法律制度
行政復(fù)議機(jī)關(guān)(行政復(fù)議管轄)
(1)選擇管轄
①對縣級以上各級人民政府工作部門具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。
②對經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門作出的具體行政行為不服的,可以選擇向該部門的本級人民政府或者上一級主管部門申請行政復(fù)議;省、自治區(qū)、直轄市另有規(guī)定的,依照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理。
(2)上級管轄
①對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,只能向上一級主管部門申請行政復(fù)議。
②對地方各級人民政府具體行政行為不服的,向上一級人民政府申請行政復(fù)議。
(3)本級管轄
對國務(wù)院部門或省級政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或省級政府申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起訴訟,也可以向國務(wù)院申請最終裁決。
行政復(fù)議和解
(1)適用范圍:公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的“自由裁量權(quán)”作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的案件。
(2)時間要求:申請人與被申請人“在行政復(fù)議決定作出前”自愿達(dá)成和解的。
(3)和解形式:應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交書面和解協(xié)議。
(4)批準(zhǔn):和解必須經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許。
行政復(fù)議調(diào)解
(1)適用范圍:
①公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的“自由裁量權(quán)”作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的;
②當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛。
(2)當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)“應(yīng)當(dāng)”制作行政復(fù)議調(diào)解書;行政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字即具有法律效力。
【提示】允許和解或調(diào)解的稅務(wù)行政復(fù)議事項(xiàng):
(1)行使自由裁量權(quán)作出的稅務(wù)具體行政行為,如行政處罰、核定稅額、確定應(yīng)稅所得率等;
(2)行政賠償;
(3)行政獎勵;
(4)存在其他合理性問題的具體行政行為。
行政復(fù)議決定的種類
被申請人獲勝:(1)維持決定;(2)駁回行政復(fù)議申請的決定。
申請人獲勝:(1)履行決定;(2)撤銷、變更或者確認(rèn)違法決定;(3)責(zé)令被申請人賠償?shù)臎Q定。
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