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2013年注冊稅務師《稅收相關法律》重點:行政許可設定

更新時間:2013-02-22 10:42:41 來源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 2013年注冊稅務師考試《稅收相關法律》重點:行政許可設定的有關程序制度。

  (一)行政許可設定的有關程序制度

  設定行政許可四項內(nèi)容(實施機關、條件、程序、期限)明確。

1.聽證、論證
起草單位應當采取聽證會、論證會等形式聽取意見,并向制定機關作出說明。
2.評價(目的:早日廢掉許可)
(1)設定機關:應當定期評價;
(2)實施機關:可以評價,并向設定機關報告意見;
(3)相對人:可以向設定機關、實施機關提出意見建議。
3.授權(quán)停止實施
省級政府:對行政法規(guī)設定的經(jīng)濟事務的行政許可→(如市場競爭機制能有效調(diào)節(jié)的)→報國務院批準→在本省停止實施(市場經(jīng)濟走的快,行政許可死的快)

  (二)可設定行政許可事項(六減四結(jié)構(gòu)):

1.可設定行政許可的事項
(1)安全活動――普通;
(2)資源利用――特許;
(3)資格賦予――認可;
(4)技術審定――核準;
(5)組織設立――登記;
(6)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的(部門規(guī)章不可以)。
2.也可以不設定行政許可的事項
(1)相對人能夠自主決定的;
(2)市場競爭機制有效調(diào)節(jié)的;
(3)行業(yè)組織中介機構(gòu)自律管理的;
(4)行政機關事后監(jiān)督能夠解決的。

  根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,可設定行政許可事項包括:

  1.直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動,需要按照法定條件予以批準的事項。

  2.有限自然資源的開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等,需要賦予特定權(quán)利的事項。

  3.提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項。

  4.直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設備、設施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術標準、技術規(guī)范,通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項。

  5.企業(yè)和其他組織的設立等,需要確定主體資格的事項。

  6.法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設定行政許可的其他事項。

  (三)稅務行政許可的范圍

  1.指定企業(yè)印制發(fā)票;

  2.對發(fā)票使用和管理的審批;

  3.對增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額的審批;

  4.印花稅票代售許可。

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