統(tǒng)計師行業(yè)動態(tài):前三季度就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定
前三季度,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜局面,黨中央、國務(wù)院高度重視就業(yè)工作,堅持實施就業(yè)優(yōu)先政策,一系列穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)政策措施落地實施,就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。
一、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率總體穩(wěn)定,主要勞動年齡人口失業(yè)率低于5.0%
1—9月份,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率位于5.0%—5.3%之間。一季度受春節(jié)因素影響,調(diào)換工作臨時失業(yè)人員增加,失業(yè)率相對較高,2月份達(dá)到5.3%的峰值后有所回落。二季度,整體經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)入旺季,用工需求增加,就業(yè)形勢持續(xù)向好,失業(yè)率繼續(xù)回落,4、5月份失業(yè)率均為5.0%。進(jìn)入三季度,受畢業(yè)季大量高校畢業(yè)生集中求職就業(yè)影響,7月份失業(yè)率升至5.3%,隨著8、9月份高校畢業(yè)生工作逐漸落實,畢業(yè)季影響開始減弱,失業(yè)率回落至5.2%。
盡管受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響,今年以來城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率高于去年同期,但分年齡看,25—59歲主要勞動年齡人口失業(yè)率各月均在5.0%以下,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
二、各項就業(yè)政策發(fā)力見效,重點群體就業(yè)得到切實保障
今年以來,多項穩(wěn)就業(yè)政策舉措陸續(xù)出臺,確保了重點人群就業(yè)穩(wěn)定。
一是農(nóng)民工就業(yè)保持穩(wěn)定。實施更大規(guī)模減稅降費,援企穩(wěn)崗,加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等措施落地見效。外來農(nóng)業(yè)戶籍人口調(diào)查失業(yè)率在春節(jié)后持續(xù)保持穩(wěn)定,各月失業(yè)率均低于全國整體水平。此外,三季度末,外出農(nóng)村勞動力達(dá)到18336萬人,同比增加201萬人,外出農(nóng)村勞動力收入也保持穩(wěn)定增長。
二是高校畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)中向好。組織分層次、分類別、分行業(yè)的校園招聘,鼓勵高校畢業(yè)生基層就業(yè),放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件,將有需求的學(xué)生納入職業(yè)技能提升行動,積極開展三年百萬青年見習(xí)計劃,對就業(yè)困難畢業(yè)生實施“一對一”幫扶等措施取得積極成效,今年高校畢業(yè)生就業(yè)狀況總體穩(wěn)中向好。7月份,由于畢業(yè)季高校畢業(yè)生短期內(nèi)集中求職就業(yè),短期內(nèi)16-24歲青年失業(yè)率明顯上升,隨著畢業(yè)季結(jié)束,就業(yè)狀況不斷向好,9月份青年失業(yè)率比7月份下降0.9個百分點。根據(jù)以往經(jīng)驗,隨后幾個月將有更多未工作畢業(yè)生找到工作,高校畢業(yè)生就業(yè)狀況將進(jìn)一步改善。
三、全年就業(yè)目標(biāo)基本完成,就業(yè)供求關(guān)系大體穩(wěn)定
據(jù)人力資源社會保障部數(shù)據(jù)顯示,1—9月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1097萬人,已基本完成全年就業(yè)目標(biāo);城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)403萬人,就業(yè)困難人員就業(yè)133萬人,均保持較高水平。三季度人力資源市場求人倍率為1.24,招聘崗位數(shù)量大于求職人數(shù),就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定。
(作者為國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長張毅)
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