2016年公路造價師《技術(shù)與計量》工業(yè)項目適當(dāng)聚集的原則考點

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　　工業(yè)項目適當(dāng)聚集的原則

　　在工業(yè)布局中，通常是一系列相關(guān)的項目聚成適當(dāng)規(guī)模的工業(yè)基地和城鎮(zhèn)，從而有利于發(fā)揮“集聚效益”。集聚效益形成的客觀基礎(chǔ)是：第一，現(xiàn)代化生產(chǎn)是一個復(fù)雜的分一合作體系，只有相關(guān)企業(yè)集中配置，才能對各種資源和生產(chǎn)要素充分利用，便于形成綜合生產(chǎn)能力，尤其對那些具有密切投入產(chǎn)出鏈環(huán)關(guān)系的項目，集聚效益尤為明顯;第二，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需要有相應(yīng)的生產(chǎn)性和社會性基礎(chǔ)設(shè)施相配合，其能力和利效率才能充分發(fā)揮，企業(yè)布點適當(dāng)集中，才有可能統(tǒng)一建設(shè)比較齊全的基礎(chǔ)設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)約投資，提高這些設(shè)施的效益;第三，企業(yè)布點適當(dāng)集中，才能為不同類型的勞動者提供多種就業(yè)機會。

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　　但是，工業(yè)布局的聚集程度，并非愈高愈好。當(dāng)工業(yè)聚集超越客觀條件時，也會帶來許多弊端，促使項目投資增加，經(jīng)濟效益下降。這主要是因為：第一，各種原料、燃料需要量大增，原料、燃料和產(chǎn)品的運輸距離延長，流通過程中的勞動耗費增加;第二，城市人口相應(yīng)集中，形成對各種農(nóng)副產(chǎn)品的大量需求，勢必增加城市農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)的費用;第三，生產(chǎn)和生活用水量大增，在本地水源不足時，需要開辟新水源，遠距離引水，耗資巨大;第四，大量生產(chǎn)和生活排泄物集中排放，勢必造成環(huán)境污染、破壞生態(tài)平衡，利用自然界白凈能力凈化“三廢”的可能性相對下降。為保持環(huán)境質(zhì)量，不得不花費巨資興建各種人工凈化處理設(shè)施，增加環(huán)境保護費用。當(dāng)產(chǎn)業(yè)集聚帶來的“外部經(jīng)濟性”的總和超過生產(chǎn)集聚帶來的利益時，綜合經(jīng)濟效益反而下降，這就表明集聚程度已超過經(jīng)濟合理的界限。

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