2015年四川省公務員面試熱點:制定專車服務法治框架
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2015年四川省公務員面試熱點:制定專車服務法治框架
現(xiàn)在一些私家車通過“四方協(xié)議”,移花接木進入專車市場運營。即專車平臺先將私家車掛靠在租賃公司名下,再通過勞務派遣公司聘用車主,從而簽訂一份由軟件平臺、汽車租賃公司、勞務派遣公司、司機共同簽訂的協(xié)議。這樣接入平臺的私家車到底算不算“黑車”?不久前,多個城市交通執(zhí)法部門,以非法運營之名,對多個互聯(lián)網(wǎng)專車服務平臺進行了查處,又一次在網(wǎng)上引起巨大爭議。
依照現(xiàn)行法律法規(guī),交管部門的查處行為是合法合規(guī)。但是,從“以人為本”和經(jīng)濟社會發(fā)展的視角,專車是基于移動互聯(lián)網(wǎng)的出行服務創(chuàng)新,優(yōu)化了資源配置,緩解出租車供需矛盾,有效幫助市民出行,減少環(huán)境污染。
但是無論是從國家的法律法規(guī)層面還是從政府的監(jiān)管層面來看,專車管理這一塊都是空白,專車從現(xiàn)有法律角度講屬于非法的運行狀態(tài),乘客和司機的權益均不能得到有效保護,所以,應盡快調(diào)整相應的法律法規(guī),把專車服務納入法治框架。
對此,我們具體建議如下:
一、從目前的情況看,“專車”應與“出租車”采取不同的定位,吸引不同的目標客戶,滿足公眾多樣化、個性化的出行需求。
二、由政府制定出符合時代發(fā)展特征、讓專車運營合法化的法規(guī)政策,從而將專車納入相關的監(jiān)管體系里,讓其擁有合法的市場地位,進而優(yōu)化城市交通運輸服務效率和質量。
三、一些專車服務平臺承諾的對駕駛員進行資格審核,包括司機駕齡、駕駛記錄、犯罪記錄。這些承諾需要落實到
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