會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn):財(cái)政部進(jìn)一步規(guī)范中央單位預(yù)算執(zhí)行管理
日前,財(cái)政部下發(fā)通知,進(jìn)一步明確了中央預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行管理有關(guān)事宜,涵蓋做好用款計(jì)劃編報(bào)、嚴(yán)控向?qū)嵱匈Y金賬戶轉(zhuǎn)款、加強(qiáng)國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余資金管理、規(guī)范預(yù)算單位賬戶管理、推進(jìn)支出經(jīng)濟(jì)分類科目改革、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控等多個(gè)方面。
通知指出,預(yù)算單位要嚴(yán)格按照財(cái)政部規(guī)定的支付方式劃分標(biāo)準(zhǔn),確定資金支付方式。除規(guī)定情形外,單筆支付金額在500萬(wàn)元(含)以上的支出實(shí)行財(cái)政直接支付,單筆支付金額在500萬(wàn)元以下的支出實(shí)行財(cái)政授權(quán)支付。
通知提出,各部門各單位原則上應(yīng)將全部預(yù)算細(xì)化到基層用款單位,年初確實(shí)無(wú)法細(xì)化到基層用款單位的,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算調(diào)整程序?qū)︻A(yù)算進(jìn)行細(xì)化,并依據(jù)細(xì)化調(diào)整后的預(yù)算辦理資金支付。除按合同約定需向本部門所屬事業(yè)單位支付的政府購(gòu)買服務(wù)支出等規(guī)定情形外,預(yù)算單位不得從本單位零余額賬戶向本單位或本部門其他預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶劃轉(zhuǎn)資金。
通知規(guī)定,所有使用財(cái)政資金的中央預(yù)算單位原則上都應(yīng)開設(shè)零余額賬戶,納入國(guó)庫(kù)集中支付管理范圍。各部門要加強(qiáng)對(duì)所屬預(yù)算單位零余額賬戶及實(shí)有資金賬戶的管理,嚴(yán)格核查零余額賬戶及實(shí)有資金賬戶使用情況,嚴(yán)格規(guī)范資金使用,嚴(yán)禁以任何形式設(shè)立“小金庫(kù)”。
財(cái)政部還要求,各部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管、規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,有條件的中央部門可通過自建系統(tǒng)等方式加強(qiáng)對(duì)所屬預(yù)算單位資金支付使用情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。各部門各單位應(yīng)切實(shí)履行預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任,主動(dòng)配合財(cái)政部調(diào)查核實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)信息,對(duì)確認(rèn)的違規(guī)問題要積極整改;對(duì)審計(jì)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題,要經(jīng)常性開展自查自糾,避免類似問題反復(fù)發(fā)生。
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