安評師安全新聞分享:濟南重拳出擊嚴抓工程項目質量安全,251個問題項目被停工整改
為進一步壓縮參建各方主體責任,提高建設工程質量安全水平,濟南市住房和城鄉(xiāng)建設局在全市開展工程質量安全大檢查、大整改、大整治專項行動。截至4月9日,市、區(qū)、縣質量安全監(jiān)督機構共派出902個檢查組、4428名檢查人員,對1322家在建工程和商品混凝土生產企業(yè)進行檢查,對251個存在問題的項目下發(fā)了停工整改通知單,約談62家施工單位,對56家參建單位進行信用處罰,對23家移交執(zhí)法部門行政處罰的施工單位進行信用處罰。
突出重點,重點調查。按照“全覆蓋、零容忍、嚴格執(zhí)法、注重實效”的要求,對所有建設項目進行質量安全檢查。在工程質量方面,要嚴把混凝土生產質量關,加強源頭控制,嚴把結構實體質量關,增強參建各方的“紅線”意識,密切關注質量通病的處理,提高治理效果,嚴格控制驗收監(jiān)督,提高工程質量控制能力。在安全生產方面,應深入調查深基坑、高模板、腳手架、起重機械等關鍵環(huán)節(jié),不及時、不到位地進行安全教育和培訓,特別是對工人進行三級教育、使用特種證書的從業(yè)人員等。對存在嚴重安全隱患的企業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)和重點部位的整改,要進行監(jiān)督。
明確責任,落實責任。各區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設局充分發(fā)揮一線屬地管理責任,全面開展網絡式質量安全生產大檢查,堅決堵塞各類質量安全漏洞;兩級監(jiān)管機構在城區(qū)加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促參建各方認真落實質量安全生產主體責任,通過視頻監(jiān)控、微信等方式,實現(xiàn)對所有在建工程的實時控制。進一步規(guī)范參建各方責任主體的質量安全行為,更加重視質量安全管理,嚴格按照有關法律法規(guī)落實質量安全責任制,履行各自的責任和義務。把參建各方質量安全關鍵崗位的人員配置作為重要內容,加強監(jiān)督檢查,確保參建各方質量安全組織體系健全、人員配備到位,督促有關人員做好各項工作有效履行職責。同時,進一步加強質量安全教育培訓,從崗前質量安全教育等基礎性工作入手,自上而下、自上而下培訓一線職工的質量安全意識和自我保護意識。近期,將對全市建筑施工企業(yè)、項目負責人、管理人員和工人進行安全生產專項培訓,建立長效培訓機制。
嚴管重罰抓整治。對各類違法違規(guī)行為,堅持鐵腕整治,綜合運用限期整改、停工整頓、經濟處罰、信用懲戒、清出市場等處理處罰措施,切實嚴厲懲處、嚴管重罰,倒逼企業(yè)主體責任落實。對排查出有重大隱患和嚴重違法違規(guī)行為的責任單位,依法嚴肅處理。對工作落實不力的區(qū)縣職能部門進行通報批評、嚴肅問責。從嚴從速實施隱患倒查追責、事故即行問責、查處掛牌督辦管理,鞏固和強化監(jiān)管執(zhí)法高壓震懾。
健全制度抓長效。濟南市一方面督促職能部門落實好重大質量和安全隱患掛牌督辦、事故查處公告等制度,指導企業(yè)嚴格落實企業(yè)領導帶班制度、施工現(xiàn)場關鍵崗位考勤制度、重大危險源管控等現(xiàn)有制度;另一方面,認真研究、加快進度出臺兩項從嚴從重處理處罰規(guī)定,即《關于對違反房屋建筑工程安全生產行為的處理規(guī)定》和《關于對違反房屋建筑工程質量行為的處理規(guī)定》,對發(fā)生事故和較大質量問題的企業(yè)和責任人,立即啟動即行問責,同時強化落實“不良行為”“黑名單”等信用措施,讓責任企業(yè)“一處失信,處處難行”。
據(jù)介紹,下一步,濟南市住房和城鄉(xiāng)建設局將嚴格落實相關制度及措施,嚴管重罰,多措并舉,對建筑工程質量安全形成常抓不懈的高壓態(tài)勢,進一步推動全市工程質量安全工作上水平、上臺階。
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