2012年銀行從業(yè)考試個(gè)人貸款輔導(dǎo)：風(fēng)險(xiǎn)管理(3)

　　2012年銀行從業(yè)考試個(gè)人貸款輔導(dǎo)：風(fēng)險(xiǎn)管理(3)

　　(四)支付環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理

　　《個(gè)人貸款管理暫行辦法》明確規(guī)定，除特殊情形外，個(gè)人貸款資金應(yīng)當(dāng)采用貸款人受托支付方式向借款人交易對(duì)象支付，即由貸款人根據(jù)借款人的提款申請(qǐng)和支付委托，將貸款資金支付給符合合同約定用途的借款人交易對(duì)象。

　　1.受托支付的支付控制

　　(1)明確對(duì)借款人應(yīng)提交資料的要求。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)除須要求借款人提供提款通知書、借據(jù)外，還應(yīng)要求借款人提交貸款用途證明材料。

　　(2)明確支付審核要求。

　?、俜趴詈藴?zhǔn)情況。確認(rèn)本筆業(yè)務(wù)或本次提款是否通過(guò)放款核準(zhǔn)。對(duì)尚未完成放款核準(zhǔn)的，應(yīng)跟蹤核準(zhǔn)進(jìn)度及最終結(jié)果。

　　②資金用途。審查借款人提交的貸款用途證明材料是否與借款合同約定的用途、金額等要素相符。

　　③借款人所填列的賬戶基本信息是否完整。

　　④其他需要審核的內(nèi)容。

　　2.自主支付的支付控制

　　(1)明確貸款發(fā)放前的審核。經(jīng)審核符合條件的，方可允許借款人采用自主支付方式。

　　(2)加強(qiáng)貸款發(fā)放后的核查。借款人自主支付方式下，貸款人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貸款資金用途的后續(xù)跟蹤核查，在貸款發(fā)放后應(yīng)要求借款人定期匯總報(bào)告貸款資金支付情況。

　　(五)貸后環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理

　　1.嚴(yán)格進(jìn)行貸后檢查

　　為防止借款人在貸款存續(xù)期內(nèi)發(fā)生可能影響貸款安全的不利情形，貸款人應(yīng)定期或不定期進(jìn)行貸后檢查和分析。貸后檢查的主要內(nèi)容包括：

　　(1)借款人的履約情況、信用狀況。

　　(2)對(duì)借款人的現(xiàn)金流情況進(jìn)行持續(xù)檢查。對(duì)與借款人協(xié)商簽訂賬戶管理協(xié)議的，應(yīng)明確約定對(duì)指定賬戶資金進(jìn)出的具體管理要求。

　　(3)貸款擔(dān)保變動(dòng)情況。貸款擔(dān)保是第二還款來(lái)源。對(duì)擔(dān)保貸款，在整個(gè)貸款存續(xù)期間，貸款人應(yīng)對(duì)擔(dān)保人和抵(質(zhì))押物的擔(dān)保能力進(jìn)行跟蹤檢查。對(duì)于貸款原有擔(dān)保不足以保障貸款安全，借款人又不能提供其他有效擔(dān)保的，貸款人應(yīng)利用合同約定的違約條款，采用有效措施保障貸款安全。

　　2.適時(shí)利用違約條款

　　借款人應(yīng)遵守承諾和保證，否則將要承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。這是貸款人的重要權(quán)利。對(duì)于借款人違反借款合同約定情形且對(duì)貸款人造成損失或同時(shí)違反法律法規(guī)要求的，貸款人還可以訴諸法律手段，追究借款人的法律責(zé)任。

　　3.及時(shí)進(jìn)行策略調(diào)整

　　貸款人的信貸策略必須隨著風(fēng)險(xiǎn)因素變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)作出貸后管理反應(yīng)。

　　4.加強(qiáng)信貸檔案管理

　　規(guī)范地記錄、保管和使用信貸檔案，是JJn強(qiáng),貸款管理、保護(hù)貸款安全的重要基礎(chǔ)。信貸檔案管理應(yīng)做

　　到分段管理、專人負(fù)責(zé)、按時(shí)交接。

　　(1)分段管理。將一個(gè)信貸項(xiàng)目形成的文檔資料依據(jù)信貸的執(zhí)行狀態(tài)劃分為執(zhí)行中的信貸文件(以

　　下簡(jiǎn)稱信貸文件)和結(jié)清后的信貸檔案(以下簡(jiǎn)稱信貸檔案)兩個(gè)階段，實(shí)行分段管理。

　　(2)專人負(fù)責(zé)。

　　(3)按時(shí)交接。

　　(六)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理

　　1.合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式

　　《個(gè)人貸款管理暫行辦法》是審慎性經(jīng)營(yíng)規(guī)則，也是《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》對(duì)審慎性規(guī)則的執(zhí)行規(guī)則。

　　《個(gè)人貸款管理暫行辦法》在法律責(zé)任上首先規(guī)定采取監(jiān)管措施的情形，其次規(guī)定給予行政處罰的情形。

　　采取監(jiān)管措施的行為包括三類：

　　(1)相關(guān)制度是否建立。個(gè)人貸款管理中的“貸款面淡、借款合同面簽制度”，是個(gè)人貸款的基本準(zhǔn)則，也是我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的基本經(jīng)驗(yàn)。

　　(2)流程是否健全。貸款管理的完整業(yè)務(wù)流程，應(yīng)該包含貸款申請(qǐng)、受理與調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、貸款審批、合同簽訂、貸款發(fā)放、貸款支付、貸后管理、同收與處置九個(gè)環(huán)節(jié)。這九個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充，共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的缺失都會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn)。

　　(3)制度是否得到執(zhí)行。貸款人應(yīng)該按照《個(gè)人貸款管理暫行辦法》的要求，在貸款調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和貸后管理過(guò)程中做到全面、謹(jǐn)慎、盡職。

　　采取行政處罰的行為包括三類：

　　(1)貸前管理的違法行為?！秱€(gè)人貸款管理暫行辦法》設(shè)定了申請(qǐng)貸款的法定條件，這些條件是受理貸款申請(qǐng)的最低條件，貸款人不得受理低于這些條件的貸款申請(qǐng)，否則將受到行政處罰。

　　(2)貸時(shí)和貸后管理的違法行為。

　　①超越權(quán)限或者違反流程審批貸款的行為直接違背了貸款審批的基本流程，是重大的違規(guī)行為。

　?、诔健⒆兿喑劫J款權(quán)限審批貸款的，以及授意借款人虛構(gòu)情節(jié)獲得貸款的，均屬于未按規(guī)定簽訂借款合同的行為。

　　③未按規(guī)定簽訂協(xié)議的行為包括：未與借款人及其他相關(guān)當(dāng)事人簽訂書面借款合同、擔(dān)保合同等相關(guān)合同，合同中未詳細(xì)規(guī)定各方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任;對(duì)支付、還貸保障及風(fēng)險(xiǎn)處置等要素和有關(guān)細(xì)節(jié)、提款條件以及貸款資金支付接受貸款人管理和控制等與貸款使用相關(guān)的條款，對(duì)借款人相關(guān)賬戶實(shí)施監(jiān)控、借款人應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任和貸款人可采取的措施等重要事項(xiàng)未約定、約定不明或約定無(wú)效，未要求借款人在合同中對(duì)與貸款相關(guān)的重要內(nèi)容作出承諾等。

　?、苜J款資金支付管理和控制是貸款管理的核心制度，也是防范貸款被挪用風(fēng)險(xiǎn)的基本手段?！秱€(gè)人貸款管理暫行辦法》明確要求貸款人通過(guò)加強(qiáng)貸款發(fā)放和支付審核，增加貸款人受托支付等手段，健全貸款發(fā)放與支付的管理。

　　2.合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的管理措施

　　個(gè)人貸款的合規(guī)管理主要包括三項(xiàng)內(nèi)容：

　　(1)建立重要的制度，將外部監(jiān)管要求內(nèi)化為銀行制度。

　　(2)健全流程。

　　(3)加強(qiáng)對(duì)制度的執(zhí)行和監(jiān)測(cè)。

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