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2017一建《工程法規(guī)》精品知識(shí)點(diǎn):施工許可證法定批準(zhǔn)條件

更新時(shí)間:2017-08-14 09:29:10 來(lái)源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽105收藏21

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  知識(shí)點(diǎn):施工許可證法定批準(zhǔn)條件

  【考頻指數(shù)】★★★★

  【考點(diǎn)精講】

  一、《建設(shè)工程施工許可管理辦法》規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  1.依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);

  2.在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;

  在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),規(guī)劃許可證包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的,須核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。這兩個(gè)規(guī)劃許可證,分別是申請(qǐng)用地和確認(rèn)有關(guān)建設(shè)工程符合城市、鎮(zhèn)規(guī)劃要求的法律憑證。所以,只有取得規(guī)劃許可證后,方可申請(qǐng)辦理施工許可。

  3.施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件,需要征收房屋的,其進(jìn)度符合施工要求;

  房屋征收是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工作。必須按照計(jì)劃和施工進(jìn)度進(jìn)行,過(guò)早或過(guò)遲都會(huì)造成損失和浪費(fèi)。需要先期進(jìn)行征收的,征收進(jìn)度必須能滿足建設(shè)工程開始施工和連續(xù)施工的要求。

  4.已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);

  5.有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料,施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查;

  6.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;

  施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施,專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制了專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì),并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

  7.按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已經(jīng)委托監(jiān)理;

  8.建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);

  9.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  上述9個(gè)方面的法定條件必須同時(shí)具備,缺一不可。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi),對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。

  二、必須實(shí)行監(jiān)理的工程

  國(guó)務(wù)院規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程范圍有:

  1.國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程;

  2.大中型公用事業(yè)工程;

  3.成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;

  4.利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程;

  5.國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。

  【速記點(diǎn)評(píng)】

  在歷年考試中,申請(qǐng)施工許可證的條件多次被考到,上述幾條中,存在著一定的陷阱。例如:第3條,選項(xiàng)表述為“完成全部房屋征收工作”、第8條,選項(xiàng)表述為“建設(shè)資金全部落實(shí)”都不是辦理施工許可證必要的條件。

  【經(jīng)典例題】

  1.某大型體育館項(xiàng)目申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從相關(guān)部門取得的批準(zhǔn)文件不包括()。

  A.建設(shè)用地批準(zhǔn)書

  B.建設(shè)工程規(guī)劃許可證

  C.安全生產(chǎn)許可證

  D.消防設(shè)計(jì)審核批準(zhǔn)文件

  【答案】C

  【解析】本題考查的是施工許可證法定批準(zhǔn)條件。選項(xiàng)C的安全生產(chǎn)許可證是施工單位需要申請(qǐng)的,而不是建設(shè)單位。

  2.某工程建設(shè)工期18個(gè)月,合同價(jià)3000萬(wàn)元。建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證時(shí),需到位的資金最低不得少于()萬(wàn)元。

  A.600

  B.900

  C.1500

  D.3000

  【答案】B

  【解析】本題考查的是施工許可證法定批準(zhǔn)條件。建設(shè)工期不足一年的,到位資金不少于工程合同價(jià)的50%,工期超過(guò)一年的,到位資金原則上不少于合同價(jià)的30%.本題工期為18個(gè)月,超過(guò)一年,所以按合同價(jià)的30%計(jì)算,3000×30%=900(萬(wàn)元)。

  3.關(guān)于申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的說(shuō)法,正確的有()。(2014年真題)

  A.應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理后才能申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證

  B.領(lǐng)取施工許可證是確定建筑施工企業(yè)的前提條件

  C.法律、行政法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以規(guī)定申領(lǐng)施工許可證的其他條件

  D.在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證之前需要落實(shí)建設(shè)資金

  E.在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建筑工程,需要同時(shí)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,才能申請(qǐng)辦理施工許可

  【答案】ADE

  【解析】本題考查的是施工許可證法定批準(zhǔn)條件。選項(xiàng)A屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。選項(xiàng)B已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)是領(lǐng)取施工許可證的前提條件。選項(xiàng)C需要說(shuō)明的是,只有全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī),才有權(quán)增加施工許可證其他的申領(lǐng)條件,其他如部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方規(guī)章等都不得規(guī)定增加施工許可證的申領(lǐng)條件。

  4.下列選項(xiàng)中不符合法規(guī)規(guī)定頒發(fā)施工許可證條件的有()。

  A.已經(jīng)領(lǐng)取了拆遷許可證,準(zhǔn)備開始拆遷

  B.沒(méi)有建設(shè)工程規(guī)劃許可證,但已經(jīng)有了建設(shè)用地規(guī)劃許可證

  C.有滿足開工需要的施工圖紙及技術(shù)資料

  D.已經(jīng)依法確定了施工企業(yè),但尚未按規(guī)定委托監(jiān)理企業(yè)

  E.辦理了建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)

  【答案】ABD

  【解析】本題考查的是施工許可證法定批準(zhǔn)條件。選項(xiàng)A,拆遷進(jìn)度不滿足施工要求;選項(xiàng)B,必須規(guī)劃兩證齊全;選項(xiàng)D,依法進(jìn)行監(jiān)理也是前提條件。

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