一建經(jīng)濟教材：1Z103013工程建設(shè)其他費的組成

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道為您提供一級建造師考試必備的復(fù)習資料和試題，供考生復(fù)習備考之用，本文為一建經(jīng)濟教材：1Z103013工程建設(shè)其他費的組成，是考生必須要熟記和掌握的重點內(nèi)容。2015年的一級建造師考試將于9月19日至20日舉行，環(huán)球網(wǎng)校在此提醒廣大考生做好復(fù)習備考。祝廣大考生順利通過一級建造師考試！

　　1Z103013工程建設(shè)其他費的組成

　　工程建設(shè)其他費用是指工程項目從籌建到竣工驗收交付使用止的整個建設(shè)期間，除建筑安裝工程費用、設(shè)備及工器具購置費以外的，為保證工程建設(shè)』頃利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的一些費用。

　　工程建設(shè)其他費用，按其內(nèi)容大體可分為三類。第一類為土地使用費，由于工程項目固定于一定地點與地面相連接，必須占用一定量的土地，也就必然要發(fā)生為獲得建設(shè)用地而支付的費用;第二類是與項目建設(shè)有關(guān)的費用;第三類是與未來企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動有關(guān)的費用。

　　一、土地使用費

　　土地使用費是指按照《中華人民共和國土地管理法》等規(guī)定，建設(shè)工程項目征用土地

　　或租用土地應(yīng)支付的費用。

　　(一)農(nóng)用土地征用費

　　農(nóng)用土地征用費由土地補償費、安置補助費、土地投資補償費、土地管理費、耕地占用稅等組成，并按被征用土地的原用途給予補償。

　　征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。

　　1.征用耕地的土地補償費，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的6～10倍。

　　2.征用耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的4～6倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補助費，最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的15倍。

　　征用其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。

　　3.征用土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

　　4.征用城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

　　(二)取得國有土地使用費

　　取得國有土地使用費包括：土地使用權(quán)出讓金、城市建設(shè)配套費、房屋征收與補償費等。

　　1.土地使用權(quán)出讓金是指建設(shè)工程通過土地使用權(quán)出讓方式，取得有限期的土地使用權(quán)，依照《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定，支付的費用。

　　2.城市建設(shè)配套費是指因進行城市公共設(shè)施的建設(shè)而分攤的費用。

　　3.房屋征收與補償費。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定，房屋征收對被征收人給予的補償包括：

　　(1)被征收房屋價值的補償;

　　(2)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

　　(3)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

　　市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級人民政府應(yīng)當提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當提供改建地段或者就近地段的房屋。因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當向被征收人支付搬遷費;選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應(yīng)當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)用房。對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。房屋征收部門與被征收入依照條例的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期

　　限等事項，訂立補償協(xié)議。實施房屋征收應(yīng)當先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應(yīng)當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

　　二、與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用

　　(一)建設(shè)管理費

　　建設(shè)管理費是指建設(shè)單位從項目籌建開始直至工程竣工驗收合格或交付使用為止發(fā)生的項目建設(shè)管理費用。費用內(nèi)容包括：

　　1.建設(shè)單位管理費

　　建設(shè)單位管理費是指建設(shè)單位發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。包括：工作人員工資、工資性補貼、施工現(xiàn)場津貼、職工福利費、住房基金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、辦公費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產(chǎn)使用費、必要的辦公及生活用品購置費、必要的通信設(shè)備及交通工具購置費、零星固定資產(chǎn)購置費、招募生產(chǎn)工人費、技術(shù)圖書資料費、業(yè)務(wù)招待費、設(shè)計審查費、工程招標費、合同契約公證費、法律顧問費、咨詢費、完工清理費、竣工驗收費、印花稅和其他管理性質(zhì)開支。如建設(shè)管理采用工程總承包方式，其總包管理費由建設(shè)單位與總包單位根據(jù)總包工作范圍在合同中商定，從建設(shè)管理費中支出。

　　建設(shè)單位管理費以建設(shè)投資中的工程費用為基數(shù)乘以建設(shè)單位管理費費率計算：

　　建設(shè)單位管理費=工程費用×建設(shè)單位管理費費率 (1Z103013-1)

　　工程費用是指建筑安裝工程費用和設(shè)備及工器具購置費用之和。

　　2.工程監(jiān)理費

　　工程監(jiān)理費是指建設(shè)單位委托工程監(jiān)理單位實施工程監(jiān)理的費用。

　　由于工程監(jiān)理是受建設(shè)單位委托的工程建設(shè)技術(shù)服務(wù)，屬建設(shè)管理范疇。如采用監(jiān)理，建設(shè)單位部分管理工作量轉(zhuǎn)移至監(jiān)理單位。監(jiān)理費應(yīng)根據(jù)委托的監(jiān)理工作范圍和監(jiān)理深度在監(jiān)理合同中商定或按當?shù)鼗蛩鶎傩袠I(yè)部門有關(guān)規(guī)定計算。

　　3.工程質(zhì)量監(jiān)督費

　　工程質(zhì)量監(jiān)督費是指工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門檢驗工程質(zhì)量而收取的費用。

　　(二)可行性研究費

　　可行性研究費是指在建設(shè)工程項目前期工作中，編制和評估項目建議書(或預(yù)可行性研究報告)、可行性研究報告所需的費用。

　　可行性研究費依據(jù)前期研究委托合同計列，或參照《國家計委關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定>的通知》(計投資I-1999-11283號)規(guī)定計算。編制預(yù)可行性研究報告參照編制項目建議書收費標準并可適當調(diào)增。

　　(三)研究試驗費

　　研究試驗費是指為本建設(shè)工程項目提供或驗證設(shè)計數(shù)據(jù)、資料等進行必要的研究試驗及按照設(shè)計規(guī)定在建設(shè)過程中必須進行試驗、驗證所需的費用。

　　研究試驗費按照研究試驗內(nèi)容和要求進行編制。

　　研究試驗費不包括以下項目：

　　1.應(yīng)由科技三項費用(即新產(chǎn)品試制費、中間試驗費和重要科學研究補助費)開支的項目。

　　2.應(yīng)在建筑安裝費用中列支的施工企業(yè)對建筑材料、構(gòu)件和建筑物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用及技術(shù)革新的研究試驗費。

　　3.應(yīng)由勘察設(shè)計費或工程費用中開支的項目。

　　(四)勘察設(shè)計費

　　勘察設(shè)計費是指委托勘察設(shè)計單位進行工程水文地質(zhì)勘察、工程設(shè)計所發(fā)生的各項費用。包括：

　　1.工程勘察費;

　　2.初步設(shè)計費(基礎(chǔ)設(shè)計費)、施工圖設(shè)計費(詳細設(shè)計費);

　　3.設(shè)計模型制作費。

　　勘察設(shè)計費依據(jù)勘察設(shè)計委托合同計列，或參照國家計委、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布<工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定>的通知》(計價格[2002]10號)規(guī)定計算。

　　(五)環(huán)境影響評價費

　　環(huán)境影響評價費是指按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等規(guī)定，為全面、詳細評價建設(shè)工程項目對環(huán)境可能產(chǎn)生的污染或造成的重大影響所需的費用。包括編制環(huán)境影響報告書(含大綱)、環(huán)境影響報告表和評估環(huán)境影響報告書(含大綱)、評估環(huán)境影響報告表等所需的費用。

　　環(huán)境影響評價費依據(jù)環(huán)境影響評價委托合同計列，或按照國家計委、國家環(huán)境保護總局《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》(計價格-2002]125號)規(guī)定計算。

　　(六)勞動安全衛(wèi)生評價費

　　勞動安全衛(wèi)生評價費是指按照勞動部《建設(shè)工程項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》和《建設(shè)工程項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法》的規(guī)定，為預(yù)測和分析建設(shè)工程項目存在的職業(yè)危險、危害因素的種類和危險危害程度，并提出先進、科學、合理可行的勞動安全衛(wèi)生技術(shù)和管理對策所需的費用。包括編制建設(shè)工程項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價大綱和勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告書以及為編制上述文件所進行的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等所需費用。

　　勞動安全衛(wèi)生評價費依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價委托合同計列，或按照建設(shè)工程項目所在省(市、自治區(qū))勞動行政部門規(guī)定的標準計算。

　　(七)場地準備及臨時設(shè)施費

　　場地準備及臨時設(shè)施費是指建設(shè)場地準備費和建設(shè)單位臨時設(shè)施費。

　　1.場地準備費是指建設(shè)工程項目為達到工程開工條件所發(fā)生的場地平整和對建設(shè)場地遺留的有礙于施工建設(shè)的設(shè)施進行拆除清理的費用。

　　2.臨時設(shè)施費是指為滿足施工建設(shè)需要而供到場地界區(qū)的，未列人工程費用的臨時水、電、路、信、氣等其他工程費用和建設(shè)單位的現(xiàn)場臨時建(構(gòu))筑物的搭設(shè)、維修、拆除、攤銷或建設(shè)期間租賃費用，以及施工期間專用公路或橋梁的加固、養(yǎng)護、維修等費用。此項費用不包括已列入建筑安裝工程費用中的施工單位臨時設(shè)施費用。

　　場地準備及臨時設(shè)施應(yīng)盡量與永久性工程統(tǒng)一考慮。建設(shè)場地的大型土石方工程應(yīng)進人工程費用中的總圖運輸費用中。

　　新建項目的場地準備和臨時設(shè)施費應(yīng)根據(jù)實際工程量估算，或按工程費用的比例計算。改擴建項目一般只計拆除清理費。

　　場地準備和臨時設(shè)施費=工程費用×費率+拆除清理費 (1Z103013-2)

　　發(fā)生拆除清理費時可按新建同類工程造價或主材費、設(shè)備費的比例計算。凡可回收材料的拆除工程采用以料抵工方式?jīng)_抵拆除清理費。

　　(八)引進技術(shù)和進口設(shè)備其他費

　　引進技術(shù)及進口設(shè)備其他費用，包括出國人員費用、國外工程技術(shù)人員來華費用、技術(shù)引進費、分期或延期付款利息、擔保費以及進口設(shè)備檢驗鑒定費。

　　1.出國人員費用

　　指為引進技術(shù)和進口設(shè)備派出人員到國外培訓(xùn)和進行設(shè)計聯(lián)絡(luò)、設(shè)備檢驗等的差旅費、制裝費、生活費等。這項費用根據(jù)設(shè)計規(guī)定的出國培訓(xùn)和工作的人數(shù)、時間及派往國家，按財政部、外交部規(guī)定的臨時出國人員費用開支標準及中國民用航空公司現(xiàn)行國際航線票價等進行計算，其中使用外匯部分應(yīng)計算銀行財務(wù)費用。

　　2.國外工程技術(shù)人員來華費用

　　指為安裝進口設(shè)備、引進國外技術(shù)等聘用外國工程技術(shù)人員進行技術(shù)指導(dǎo)工作所發(fā)生的費用。包括技術(shù)服務(wù)費、外國技術(shù)人員的在華工資、生活補貼、差旅費、醫(yī)藥費、住宿費、交通費、宴請費、參觀游覽等招待費用。這項費用按每人每月費用指標計算。

　　3.技術(shù)引進費

　　指為引進國外先進技術(shù)而支付的費用。包括專利費、專有技術(shù)費(技術(shù)保密費)、國外設(shè)計及技術(shù)資料費、計算機軟件費等。這項費用根據(jù)合同或協(xié)議的價格計算。

　　4.分期或延期付款利息

　　指利用出口信貸引進技術(shù)或進口設(shè)備采取分期或延期付款的辦法所支付的利息。

　　5.擔保費

　　指國內(nèi)金融機構(gòu)為買方出具保函的擔保費。這項費用按有關(guān)金融機構(gòu)規(guī)定的擔保率計算(一般可按承保金的5‰計算)。

　　6.進口設(shè)備檢驗鑒定費用

　　指進口設(shè)備按規(guī)定付給商品檢驗部門的進口設(shè)備檢驗鑒定費。這項費用按進口設(shè)備貨價的3‰～5‰計算。

　　(九)工程保險費

　　工程保險費是指建設(shè)工程項目在建設(shè)期間根據(jù)需要對建筑工程、安裝工程、機器設(shè)備和人身安全進行投保而發(fā)生的保險費用。包括建筑安裝工程一切險、進口設(shè)備財產(chǎn)保險和人身意外傷害險等。不包括已列入施工企業(yè)管理費中的施工管理用財產(chǎn)、車輛保險費。不投保的工程不計取此項費用。

　　不同的建設(shè)工程項目可根據(jù)工程特點選擇投保險種，根據(jù)投保合同計列保險費用。編制投資估算和概算時可按工程費用的比例估算。

　　(十)特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費

　　特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費是指在施工現(xiàn)場組裝的鍋爐及壓力容器、壓力管道、消防設(shè)備、燃氣設(shè)備、電梯等特殊設(shè)備和設(shè)施，由安全監(jiān)察部門按照有關(guān)安全監(jiān)察條例和實施細則以及設(shè)計技術(shù)要求進行安全檢驗，應(yīng)由建設(shè)工程項目支付的，向安全監(jiān)察部門繳納的費用。

　　特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗費按照建設(shè)工程項目所在省(市、自治區(qū))安全監(jiān)察部門的規(guī)

　　定標準計算。無具體規(guī)定的，在編制投資估算和概算時可按受檢設(shè)備現(xiàn)場安裝費的比例估算。

　　(十一)市政公用設(shè)施建設(shè)及綠化補償費

　　市政公用設(shè)施建設(shè)及綠化補償費是指使用市政公用設(shè)施的建設(shè)工程項目，按照項目所在地省級人民政府有關(guān)規(guī)定建設(shè)或繳納的市政公用設(shè)施建設(shè)配套費用，以及綠化工程補償費用。該項費用按工程所在地人民政府規(guī)定標準計列;不發(fā)生或按規(guī)定免征項目不計取。

　　三、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用

　　(一)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費

　　聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費是指新建項目或新增加生產(chǎn)能力的項目，在交付生產(chǎn)前按照批準的設(shè)計文件所規(guī)定的工程質(zhì)量標準和技術(shù)要求，進行整個生產(chǎn)線或裝置的負荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)或局部聯(lián)動試車所發(fā)生的費用凈支出(試運轉(zhuǎn)支出大于收入的差額部分費用)。試運轉(zhuǎn)支出包括試運轉(zhuǎn)所需原材料、燃料及動力消耗、低值易耗品、其他物料消耗、工具用具使用費、機械使用費、保險金、施工單位參加試運轉(zhuǎn)人員工資以及老師指導(dǎo)費等;試運轉(zhuǎn)收入包括試運轉(zhuǎn)期間的產(chǎn)品銷售收入和其他收入。

　　聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費不包括應(yīng)由設(shè)備安裝工程費用開支的調(diào)試及試車費用，以及在試運轉(zhuǎn)中暴露出來的因施工原因或設(shè)備缺陷等發(fā)生的處理費用。

　　不發(fā)生試運轉(zhuǎn)或試運轉(zhuǎn)收入大于(或等于)費用支出的工程，不列此項費用。

　　當聯(lián)合試運轉(zhuǎn)收入小于試運轉(zhuǎn)支出時：

　　聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費=聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費用支出-聯(lián)合試運轉(zhuǎn)收入 (1Z103013-3)

　　試運行期按照以下規(guī)定確定：引進國外設(shè)備項目按建設(shè)合同中規(guī)定的試運行期執(zhí)行;國內(nèi)一般性建設(shè)工程項目試運行期原則上按照批準的設(shè)計文件所規(guī)定期限執(zhí)行。個別行業(yè)的建設(shè)工程項目試運行期需要超過規(guī)定試運行期的，應(yīng)報項目設(shè)計文件審批機關(guān)批準。試運行期一經(jīng)確定，建設(shè)單位應(yīng)嚴格按規(guī)定執(zhí)行，不得擅自縮短或延長。

　　(二)生產(chǎn)準備費

　　生產(chǎn)準備費是指新建項目或新增生產(chǎn)能力的項目，為保證竣工交付使用進行必要的生產(chǎn)準備所發(fā)生的費用。費用內(nèi)容包括：

　　(1)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費。自行培訓(xùn)、委托其他單位培訓(xùn)人員的工資、工資性補貼、職工福利費、差旅交通費、學習資料費、學費、勞動保護費。

　　(2)生產(chǎn)單位提前進廠參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試等以及熟悉工藝流程及設(shè)備性能等人員的工資、工資性補貼、職工福利費、差旅交通費、勞動保護費等。

　　新建項目按設(shè)計定員為基數(shù)計算，改擴建項目按新增設(shè)計定員為基數(shù)計算：

　　生產(chǎn)準備費=設(shè)計定員×生產(chǎn)準備費指標(元/人) (1Z103013-4)

　　(三)辦公和生活家具購置費

　　辦公和生活家具購置費是指為保證新建、改建、擴建項目初期正常生產(chǎn)、使用和管理所必須購置的辦公和生活家具、用具的費用。改、擴建項目所需的辦公和生活用具購置費，應(yīng)低于新建項目。其范圍包括辦公室、會議室、資料檔案室、閱覽室、文娛室、食堂、浴室、理發(fā)室和單身宿舍等。這項費用按照設(shè)計定員人數(shù)乘以綜合指標計算。

　　一般建設(shè)工程項目很少發(fā)生或一些具有明顯行業(yè)特征的工程建設(shè)其他費用項目，如移民安置費、水資源費、水土保持評價費、地震安全性評價費、地質(zhì)災(zāi)害危險性評價費、河道占用補償費、超限設(shè)備運輸特殊措施費、航道維護費、植被恢復(fù)費、種質(zhì)檢測費、引種測試費等，具體項目發(fā)生時依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定列入。