2019年證券從業(yè)資格《金融市場基礎(chǔ)知識》考點:政府債券
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考點39:政府債券
(一)政府債券的定義、性質(zhì)和特征
1.政府債券的定義
中央政府發(fā)行的債券被稱為中央政府債券或者國債,地方政府發(fā)行的債券被稱為地方政府債券,有時兩者被統(tǒng)稱為公債。
2.政府債券的性質(zhì)
(1)從形式上看,政府債券是一種有價證券,具有債券的一般性質(zhì)。
(2)從功能上看,政府債券已成為政府籌集資金、擴大公共開支的重要手段,并且成為國家實施宏觀經(jīng)濟政策、進行宏觀調(diào)控的工具。
3.政府債券的特征
(1)安全性高
(2)流通性強
(3)收益穩(wěn)定
(4)免稅待遇
(二)中央政府債券
1.中央政府債券的分類
(1)按償還期限分類。
短期國債。中期國債。長期國債。
(2)按資金用途分類??梢苑譃槌嘧謬鴤?、建設(shè)國債、戰(zhàn)爭國債和特種國債。
(3)按流通與否分類。國債可以分為流通國債和非流通國債。
(4)按幣種分類。國債可以分為本幣國債和外幣國債。
(5)按付息方式分類。貼現(xiàn)國債和附息國債
2.我國國債的品種、特點和區(qū)別
(1)普通國債。
①記賬式國債。
記賬式國債的特點是:
可以記名、掛失;以無券形式發(fā)行,可以防止證券的遺失、被竊與偽造,安全性好;可上市轉(zhuǎn)讓,流通性好;期限有長有短,但更適合短期國債的發(fā)行;通過證券交易所電腦網(wǎng)絡發(fā)行,可以降低證券的發(fā)行成本;上市后價格隨行就市,具有一定的風險。
②儲蓄國債(憑證式)。
儲蓄國債(憑證式)是指由財政部發(fā)行的、有固定票面利率、通過紙質(zhì)媒介記錄債權(quán)債務關(guān)系的國債。購買方便、變現(xiàn)靈活的特點。
③儲蓄國債(電子式)。儲蓄國債(電子式)是指財政部面向境內(nèi)中國公民儲蓄類資金發(fā)行的、以電子方式記錄債權(quán)的不可流通的人民幣債券。
具有以下特點:針對個人投資者,不向機構(gòu)投資者發(fā)行;采用實名制,不可流通轉(zhuǎn)讓;采用電子方式記錄債權(quán);收益安全穩(wěn)定,由財政部負責還本付息,免繳利息稅;鼓勵持有到期;手續(xù)簡化;付息方式較為多樣。
(2)其他類型國債。主要有國家重點建設(shè)債券、國家建設(shè)債券、財政債券、特種債券、保值債券、基本建設(shè)債券、特別國債、長期建設(shè)國債等。
(三)地方政府債券
1.地方政府債券的概念
也被稱為地方公債或地方債。
2.地方政府債券的發(fā)行主體、分類方法
(1)地方政府債券的發(fā)行主體地方政府
(2)地方政府債券的分類。
地方政府債券按資金用途和償還資金來源不同,通??梢苑譃橐话銈?普通債券)和專項債券(收入債券)。
(四)我國國債與地方政府債券的發(fā)行情況
1.我國國債的發(fā)行情況
(1)我國普通國債發(fā)行情況。我國發(fā)行普通國債的總體情況大致如下:
一是規(guī)模越來越大
二是期限趨于多樣化
三是發(fā)行方式趨于市場化
(2)我國其他類型國債發(fā)行情況。
①國家重點建設(shè)債券。
②國家建設(shè)債券
③財政債券。籌集建設(shè)資金,彌補財政赤字
④特種債券。
⑤保值債券。
⑥基本建設(shè)債券。
⑦特別國債。
⑧長期建設(shè)國債。
2.我國地方政府債券的發(fā)行情況
地方政府債券發(fā)行可大致分為三個階段:
(1)2009〜2010年:“代發(fā)代還”階段。對于地方政府債券的發(fā)行額度和用途則完全受中央政府統(tǒng)一控制和約束,地方政府只是名義上的發(fā)債主體。
(2)2011〜2013年:“自發(fā)代還”階段。
(3)2014年至今:“自發(fā)自還”階段。
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