證券考試行業(yè)動(dòng)態(tài)：證監(jiān)會(huì)發(fā)布《上市公司分拆所屬子公司境內(nèi)上市試點(diǎn)若干規(guī)定》

為深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)功能，激發(fā)市場(chǎng)活力，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《上市公司分拆所屬子公司境內(nèi)上市試點(diǎn)若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》)，自發(fā)布之日起施行。

按照有關(guān)立法程序，2019年8月23日證監(jiān)會(huì)就《若干規(guī)定》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，受到市場(chǎng)廣泛關(guān)注，總體上各方對(duì)推出分拆試點(diǎn)規(guī)則表示支持。征求意見(jiàn)期間，我會(huì)共收到意見(jiàn)、建議164條，主要集中在上市公司“凈利潤(rùn)”要求、募集資金投向的業(yè)務(wù)或資產(chǎn)可否分拆、董事高管持股比例等方面。證監(jiān)會(huì)認(rèn)真梳理研究，采納了合理可行的意見(jiàn)建議，相應(yīng)修改完善了規(guī)則。

《若干規(guī)定》主要明確以下內(nèi)容：一是明確分拆條件。為保障上市公司分拆后具備獨(dú)立上市地位，要求上市公司具備一定的盈利能力和規(guī)范運(yùn)作水平，分拆后母公司與子公司符合證監(jiān)會(huì)、證券交易所關(guān)于獨(dú)立性的基本規(guī)定；二是規(guī)范分拆流程。上市公司分拆應(yīng)及時(shí)披露信息，并經(jīng)董事會(huì)、股東大會(huì)審議通過(guò)，子公司發(fā)行上市須履行首發(fā)上市或重組上市程序；三是強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)職責(zé)。要求上市公司聘請(qǐng)獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)就分拆是否合規(guī)等發(fā)表意見(jiàn)，獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)還應(yīng)對(duì)分拆后的上市公司進(jìn)行持續(xù)督導(dǎo)。

下一步，證監(jiān)會(huì)將依法支持上市公司符合實(shí)際發(fā)展需要的分拆，促進(jìn)上市公司質(zhì)量提升，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)分拆行為的全流程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“忽悠式”分拆、虛假分拆、炒作分拆概念等市場(chǎng)亂象以及內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等違法違規(guī)行為。

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