水利部印發(fā)《關(guān)于大力加強水利智庫建設(shè)的實施意見》
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為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及中辦、國辦《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》要求,大力加強水利智庫建設(shè),建立健全水利決策咨詢制度,進一步提高水利科學(xué)民主依法決策水平,近日水利部印發(fā)了《關(guān)于大力加強水利智庫建設(shè)的實施意見》。
《實施意見》指出,解決我國日益復(fù)雜的水問題,推動水利事業(yè)又好又快發(fā)展,必須依靠制度創(chuàng)新、政策引導(dǎo)、改革驅(qū)動,迫切需要健全水利決策支撐體系,以科學(xué)咨詢支撐水利科學(xué)決策,以科學(xué)決策引領(lǐng)水利科學(xué)發(fā)展。要站在完善現(xiàn)代水治理體系、保障國家水安全、推動生態(tài)文明建設(shè)、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,把大力加強水利智庫建設(shè)作為一項重大而緊迫的任務(wù),采取有力措施,切實抓緊抓好。
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《實施意見》提出了加強水利智庫建設(shè)的總體要求,強調(diào)要堅持圍繞中心、服務(wù)水利大局,堅持科學(xué)精神、鼓勵大膽探索,堅持改革創(chuàng)新、健全體制機制,推進水利政策及戰(zhàn)略研究機構(gòu)、科研院所及社會智庫協(xié)調(diào)發(fā)展,到2020年,形成定位清晰、特色鮮明、規(guī)模適宜的現(xiàn)代水利智庫體系,著力打造水利行業(yè)國家高端智庫,造就一支堅持正確方向、德才兼?zhèn)?、富于?chuàng)新精神的水利政策研究和決策咨詢隊伍,建立一套治理完善、充滿活力、監(jiān)管有力的水利智庫制度保障和長效管理機制,充分發(fā)揮水利智庫決策咨詢、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會服務(wù)等重要功能。
《實施意見》對構(gòu)建現(xiàn)代水利智庫體系作出了系統(tǒng)部署,強調(diào)要加快水利政策研究機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展,發(fā)揮綜合性研究優(yōu)勢,努力成為具有廣泛影響力的專業(yè)化、國家級知名智庫;建設(shè)高水平戰(zhàn)略規(guī)劃和科研院所智庫,結(jié)合單位職能、優(yōu)勢和特色,明確決策咨詢主攻方向,推動規(guī)劃編制、項目論證、科技研究與決策咨詢相互促進、協(xié)同發(fā)展;促進水利社團高校智庫發(fā)展完善,充分發(fā)揮跨行業(yè)、跨學(xué)科的特點和聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,積極為水利重大決策建言獻策;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會智庫咨詢服務(wù)作用,重點面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)開展決策咨詢研究,促進行業(yè)發(fā)展與水利事業(yè)發(fā)展深度融合;健全流域與地方水利政策研究機構(gòu),配備研究人員,開展流域或區(qū)域水利現(xiàn)實性、綜合性問題研究和決策咨詢;吸引系統(tǒng)外高端智庫參與水利決策咨詢。
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《實施意見》強調(diào),要建立水利決策意見征集制度,促進決策與智庫建議良性互動;完善水利決策評估制度,加強對水利重大決策事項的評估;健全輿論引導(dǎo)機制,鼓勵智庫通過多種形式為深化水利改革發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍;改進并創(chuàng)新研究機制,建立健全智庫項目立項、跟蹤研究、經(jīng)費管理等機制;創(chuàng)新成果評價與應(yīng)用轉(zhuǎn)換機制,提高水利智庫研究成果轉(zhuǎn)化效率;完善人才評價與激勵機制,建立職稱評定、人才評選、科技評獎、薪酬等方面制度;加大國際交流合作力度,注重國際治水新理論、新思路、新模式、新成果的學(xué)習(xí)借鑒。
《實施意見》要求,各級水行政主管部門要高度重視水利智庫建設(shè),著力加強水利智庫管理,加大資金投入保障力度,切實加快人才隊伍建設(shè),形成加強水利智庫建設(shè)的工作合力,實現(xiàn)水利智庫良性健康發(fā)展。
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