交通運(yùn)輸部解讀:《交通運(yùn)輸科技“十三五”發(fā)展規(guī)劃》

　　【摘要】為幫助考生有效備考2017年咨詢工程師考試，環(huán)球網(wǎng)校編輯整理了"交通運(yùn)輸部解讀:《交通運(yùn)輸科技“十三五”發(fā)展規(guī)劃》"，現(xiàn)整理如下，供大家參考，?？荚図樌?。

　　科技規(guī)劃是交通運(yùn)輸部開(kāi)展行業(yè)科技管理、指導(dǎo)行業(yè)科技發(fā)展的重要手段。編制一個(gè)具有論證科學(xué)、指導(dǎo)性強(qiáng)的科技規(guī)劃，是新時(shí)期進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、提升治理能力的重要體現(xiàn)。本次的科技規(guī)劃編制，更具有特殊性和重要性。黨的十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出：政府要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施。“十二五”期間，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)一步深化了交通運(yùn)輸大部門體制改革，加快不同運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)銜接、發(fā)展綜合運(yùn)輸體系的任務(wù)更加迫切。此外，政府職能轉(zhuǎn)變的加快，科技體制改革的深入，這些新的形勢(shì)和要求，都對(duì)“十三五”交通運(yùn)輸科技規(guī)劃編制產(chǎn)生了重大的影響。

　　“十三五”時(shí)期，交通運(yùn)輸科技發(fā)展必須牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，科學(xué)判斷世界科技發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握交通運(yùn)輸發(fā)展需求，促進(jìn)科技創(chuàng)新與行業(yè)發(fā)展的深度融合，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，著力解決科技創(chuàng)新中的突出問(wèn)題，更加有效地服務(wù)于交通運(yùn)輸發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)。具體而言，要把握好三個(gè)方面的新需求：

　　一是交通運(yùn)輸服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，需要重點(diǎn)突破一批關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。國(guó)家“三大戰(zhàn)略”進(jìn)入落地實(shí)施期，“四大板塊”步入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展新階段，交通運(yùn)輸要當(dāng)好發(fā)展先行官，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，面臨著構(gòu)筑綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、打造綜合運(yùn)輸服務(wù)升級(jí)版、推進(jìn)智慧綠色平安交通建設(shè)、構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局等重大任務(wù)。行業(yè)科技創(chuàng)新要服務(wù)國(guó)家大局，實(shí)行目標(biāo)導(dǎo)向，在特殊重大工程建設(shè)、交通通道能力提升、綜合運(yùn)輸智能管控、交通大氣污染防控等方面集中攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用。

　　二是交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要全面提升行業(yè)科技進(jìn)步水平。當(dāng)前及未來(lái)一個(gè)時(shí)期，交通運(yùn)輸總體需求依然旺盛，發(fā)展空間不斷拓展，剛性約束持續(xù)增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建養(yǎng)技術(shù)難度加大，行業(yè)管理效能和公共服務(wù)水平亟待提高。行業(yè)科技創(chuàng)新要聚焦“四個(gè)交通”發(fā)展，在提高基礎(chǔ)設(shè)施耐久性和可靠度，提升運(yùn)輸服務(wù)水平，促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展，有效降低運(yùn)輸與物流成本，推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色循環(huán)低碳發(fā)展，增強(qiáng)安全保障與應(yīng)急處置能力等各領(lǐng)域，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，全面提升科技進(jìn)步水平，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　三是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸治理現(xiàn)代化，需要大力提高行業(yè)公共管理水平。全力推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成成熟的行業(yè)治理體系，需要加快轉(zhuǎn)變政府職能，更加重視行業(yè)宏觀管理和公共服務(wù)。行業(yè)科技創(chuàng)新要聚焦人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)交通運(yùn)輸改革發(fā)展重大戰(zhàn)略、體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、信用體系和文化建設(shè)研究，全面提升決策力執(zhí)行力，推進(jìn)行業(yè)新型智庫(kù)建設(shè)，提高交通運(yùn)輸決策和管理的科學(xué)化水平。

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　　【摘要】為幫助考生有效備考2017年咨詢工程師考試，環(huán)球網(wǎng)校編輯整理了"交通運(yùn)輸部解讀:《交通運(yùn)輸科技“十三五”發(fā)展規(guī)劃》"，現(xiàn)整理如下，供大家參考，?？荚図樌?。

　　根據(jù)“十三五”加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需求，著眼于重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，《規(guī)劃》提出“十三五”科技研發(fā)從重大研發(fā)任務(wù)、重點(diǎn)研發(fā)方向兩個(gè)層面推進(jìn)。一是重大研發(fā)任務(wù)。其定位是緊密結(jié)合“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略，立足交通先行發(fā)展，確立目標(biāo)導(dǎo)向，凝練重大需求，全鏈條創(chuàng)新設(shè)計(jì)、一體化組織實(shí)施，開(kāi)展跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，著力在特殊重大工程建設(shè)、交通通道能力提升、綜合運(yùn)輸智能管控、交通大氣污染防控等方面突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)?！兑?guī)劃》提出了5個(gè)重大研發(fā)任務(wù)，即：特殊自然條件下重大工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、長(zhǎng)江黃金水道運(yùn)輸能力提升關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、深遠(yuǎn)海交通通道建設(shè)與應(yīng)急保障關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、綜合運(yùn)輸智能管控與協(xié)同運(yùn)行關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、交通大氣污染防控關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。二是重點(diǎn)研發(fā)方向。其定位是聚焦“四個(gè)交通”發(fā)展，針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)、信息化、安全應(yīng)急、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域及其主要方向存在的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，明確共性技術(shù)需求，明確未來(lái)五年交通運(yùn)輸科技發(fā)展的方向和重點(diǎn)，指引全社會(huì)科技力量開(kāi)展科技研發(fā)，全面促進(jìn)交通運(yùn)輸科技進(jìn)步與創(chuàng)新?！兑?guī)劃》立足6個(gè)領(lǐng)域，提出了未來(lái)交通運(yùn)輸發(fā)展的技術(shù)需求方向，即：基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域、信息化領(lǐng)域、安全應(yīng)急領(lǐng)域、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域、決策支持領(lǐng)域。

　　通過(guò)全行業(yè)共同努力，“十三五”交通運(yùn)輸行業(yè)將迎來(lái)科技發(fā)展的新局面。一是科技體制改革取得新進(jìn)展。在轉(zhuǎn)變政府科技職能、完善創(chuàng)新管理政策、推進(jìn)科研院所改革等三個(gè)方面深化改革取得重要進(jìn)展，基本形成適應(yīng)中央改革要求和行業(yè)發(fā)展需求的科技體制機(jī)制新格局。二是創(chuàng)新能力建設(shè)達(dá)到新水平。行業(yè)重點(diǎn)科研平臺(tái)運(yùn)行管理機(jī)制更加健全，重點(diǎn)領(lǐng)域和地域布局更加完善，平臺(tái)創(chuàng)新領(lǐng)跑作用更加突出，科技創(chuàng)新人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)將更加合理，高層次創(chuàng)新型科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)不斷涌現(xiàn)，優(yōu)秀青年科技人才快速成長(zhǎng)。三是重大科技研發(fā)取得新突破。在建筑信息模型(BIM)、水運(yùn)主通道高壩通航、深遠(yuǎn)海應(yīng)急搜救打撈、基于車路合作與協(xié)同的道路交通安全等方面重大關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用上取得一批擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)用性強(qiáng)的研發(fā)成果，新一代信息技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)與交通運(yùn)輸發(fā)展深度融合。四是成果推廣應(yīng)用取得新成效。形成覆蓋交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系，通過(guò)成果公開(kāi)共享、科技示范工程、技術(shù)交流培訓(xùn)，在推廣一批先進(jìn)成熟適用技術(shù)成果方面取得新的顯著成效。

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