2022咨詢工程師備考講義：可行性研究的重點內容

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考點：可行性研究的重點內容

項目可行性研究的內容，因項目的性質不同、行業(yè)特點而異。

可行性研究的重點是研究論證項目建設的可行性，必要時還需要進一步論證項目建設的必要性。

項目的可行性研究，其內容主要包括：

⒈項目建設的必要性;

⒉市場與競爭力分析;

⒊建設方案

⒋投資估算與融資方案在確定項目建設方案工程量的基礎上估算項目的建設投資，分別估算建筑工程費、設備購置費、安裝工程費、工程建設其他費用、基本預備費、漲價預備費，還要估算建設期利息和流動資金。

在投資估算確定融資額的基礎上，研究分析項目的融資主體，資金來源的渠道和方式，資金結構及融資成本、融資風險等。結合融資方案的財務分析，比較、選擇和確定融資方案。

⒌財務分析(也稱財務評價)與經濟分析(也稱國民經濟評價)按規(guī)定科目詳細估算營業(yè)收入和成本費用，預測現(xiàn)金流量;編制現(xiàn)金流量表等財務報表，計算相關指標;進行財務盈利能力、償債能力分析以及財務生存能力分析，評價項目的財務可行性。

對于財務現(xiàn)金流量不能全面、真實地反映其經濟價值的項目，應進行經濟分析。

從社會經濟資源有效配置的角度，識別與估算項目產生的直接和間接的經濟費用與效益，編制經濟費用效益流量表，計算有關評價指標，分析項目建設對社會經濟所做出的貢獻以及項目所耗費的社會資源，評價項目的經濟合理性。

對于非營利性項目以及基礎設施、服務性工程等，主要分析投資效果以及財務可持續(xù)性，提出項目持續(xù)運行的條件。

⒍經濟影響分析

對于行業(yè)、區(qū)域經濟及宏觀經濟影響較大的項目，還應從行業(yè)影響、區(qū)域經濟發(fā)展、產業(yè)布局及結構調整、區(qū)域財政收支、收入分配以及是否可能導致壟斷等角度進行分析。對于涉及國家經濟安全的項目，還應從產業(yè)技術安全、資源供應安全、資本控制安全、產業(yè)成長安全、市場環(huán)境安全等角度進行分析。

⒎資源

利用分析對于高耗能、高耗水、大量消耗自然資源的項目，應分析能源、水資源和自然資源利用效率;一般項目也應進行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材分析;所有項目都要提出降低資源消耗的措施。

⒏土地利用及移民搬遷安置方案分析

對于新增建設用地的項目，應分析項目用地情況，提出節(jié)約用地措施。

涉及搬遷和移民的項目，還應分析搬遷方案和移民安置方案的合理性。該部分內容還涉及社會穩(wěn)定風險分析與評估。

⒐社會評價或社會影響分析

⒑風險分析

對項目主要風險因素進行識別，采用定性和定量分析方法估計風險程度，研究提出防范和降低風險的對策措施。

建設項目環(huán)境影響評價、安全預評價和節(jié)能評估是由環(huán)境影響評價機構、安全預評價、節(jié)能評估機構具體執(zhí)行的，是與項目可行性研究工作并行的重要工作。

可行性研究報告項目建設方案中提出的環(huán)境保護治理、保障建設和運行安全以及節(jié)能的措施與方案，應充分體現(xiàn)環(huán)評、安評和能評的具體要求。通常情況下可行性研究報告是項目申請報告編制的基礎，為方便列入核準目錄的企業(yè)投資項目的申請報告編制，上述內容是針對列入核準目錄的企業(yè)投資項目的可行性研究報告設置的。

對于備案的企業(yè)投資項目，其可行性研究報告內容可以適當簡化或調整。

考點習題

【真題】

下列關于企業(yè)投資項目可行性研究內容的表述，正確的有(　)。

A.進行產品市場分析

B.比選工程建設方案

C.估算工程建設投資

D.進行經濟評價

E.研究制定運營方案

答案:ABCD

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