2014年咨詢工程師《組織與管理》考點:FIDIC合同條件

　　FIDIC合同條件：

　　一、合同文件的組成

　　(1)合同協(xié)議書。業(yè)主發(fā)出中標函的28天(同我國招投標法中30日比較)內，專用條件指南中說明最好注明接受的合同價格、基準日期和開工日期。(2)中標函。 (3)投標函。(4)合同專用條件。(5)合同通用條件。 (6)規(guī)范。

　　二、合同擔保：

　　(一)承包商提供的擔保：

　　承包人簽訂合同時應提供履約擔保，接受預付款前應提供預付款擔保。分為企業(yè)法人提供的保證書和金融機構提供的保函兩類格式。保函均為不需承包商確認違約的無條件擔保形式。

　　1.履約擔保的保證期限：履約保函應擔保承包商圓滿完成施工和保修的義務。

　　2.業(yè)主憑保函索賠： 由于無條件保函對承包商的風險較大，因此通用條件中明確規(guī)定了4種情況下業(yè)主可以憑履約保函索賠，其他情況則按合同約定的違約責任條款對待。

　　(二)業(yè)主提供的擔保：業(yè)主提供的支付保函擔保金額可以按總價或分項合同價的某一百分比計算，擔保期限至缺陷通知期滿后6個月，并且為無條件擔保，使合同雙方的擔保義務對等。 通用條件的條款中未明確規(guī)定業(yè)主必須向承包商提供支付保函。

　　三、合同價格：

　　“接受的合同款額”指業(yè)主在中標函中對實施、完成和修復工程缺陷所接受的金額，來源于承包商的投標報價并對其確認。

　　合同價格則指按照合同各條款的約定，承包商完成建造和保修任務后，對所有合格工程有權獲得的全部工程款。

　　四、指定分包商

　　指定分包商是由業(yè)主(或工程師)指定、選定，完成某項特定工作內容并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。

　　五、解決合同爭議的方式

　　(一)解決合同爭議的程序

　　1.提交工程師決定： FIDIC編制的施工合同條件的基本出發(fā)點之一，是合同履行過程中建立以工程師為核心的項目管理模式。

　　2.提交爭端裁決委員會決定：(84+28)任何一方可將爭議提交合同爭端裁決委員會，并將副本送交對方和工程師。裁決委員會在收到提交的爭議文件后84天內作出合理的裁決。作出裁決后的28天內任何一方未提出不滿意裁決的通知，則此裁決即為最終的決定。

　　3.雙方協(xié)商：(84+28+56)任何一方對裁決委員會的裁決不滿意，或裁決委員會在84天內沒能作出裁決，在此期限后的28天內應將爭議提交仲裁。仲裁機構在收到申請后的56天才開始審理，這一時間要求雙方盡量以友好的方式解決合同爭議。

　　4.仲裁 如果雙方仍未能通過協(xié)商解決爭議，則只能在合同約定的仲裁機構最終解決。

　　(二)爭端裁決委員會(是DAB，不是爭議評審委員會DRB)：簽訂合同時，業(yè)主與承包商通過協(xié)商組成裁決委員會。裁決委員會可約定為1名或3名成員，一般由3名成員組成，合同每一方應提名一位成員，由對方批準。雙方應與這兩名成員共同商定第三位成員(與DRB的區(qū)別)，第三人作為主席。爭端裁決委員會屬于非強制性但具有法律效力的行為，準仲裁。

　　六、施工階段的合同管理：

　　(一)施工進度管理

　　1.承包商編制施工進度計劃

　　承包商應在合同約定的日期或接到中標函后的42天內(合同未作約定)開工，工程師則應至少提前7天通知承包商開工日期。承包商收到開工通知后的28 天內，按工程師要求的格式和詳細程度提交施工進度計劃，說明為完成施工任務而打算采用的施工方法、施工組織方案、進度計劃安排，以及按季度列出根據(jù)合同預計應支付給承包人費用的資金估算表。

　　2.工程師對施工進度的監(jiān)督

　　3.順延合同工期：承包商合理延長合同工期的條件通常可能包括延誤發(fā)放圖紙、延誤移交施工現(xiàn)場、承包商依據(jù)工程師提供的錯誤數(shù)據(jù)導致放線錯誤、不可預見的外界條件、施工中遇到文物和古跡對施工進度的干擾以及發(fā)生不可抗力事件等。

　　(二)施工質量管理：

　　1.建立承包商的質量體系

　　2.現(xiàn)場資料管理

　　3.質量的檢查和檢驗：由于額外檢查和試驗是基準日前承包商無法合理預見的情況，影響到的費用和工期視檢驗結果是否合格劃分責任歸屬。

　　4.對承包商設備的控制

　　5.環(huán)境保護

　　(三)工程變更管理

　　(四)工程進度款的支付管理

　　1.預付款：通用條件內針對預付款金額不少于合同價22%的情況，規(guī)定了管理程序。

　　(1)動員預付款的支付。預付款的數(shù)額由承包商在投標書內確認。承包商需首先將銀行出具的履約保函和預付款保函交給業(yè)主并通知工程師，工程師在21 天內簽發(fā)“預付款支付證書”，業(yè)主按合同約定的數(shù)額和外幣比例支付預付款。預付款保函金額始終保持與預付款等額，即隨著承包商對預付款的償還逐漸遞減保函金額。

　　(2)動員預付款的扣還。預付款在分期支付工程進度款的支付中按百分比扣減的方式償還。

　　2.用于永久工程的設備和材料預付款：

　　只有當材料和設備用于永久工程后，才能將這部分費用計入到工程進度款內結算支付。通用條件規(guī)定，為了幫助承包商解決訂購大宗主要材料和設備所占用資金的周轉，訂購物資經工程師確認合格后，按發(fā)票價值80%作為材料預付的款額，含在當月應支付的工程進度款內。雙方也可以在專用條款內修正這個百分比，目前施工合同的約定通常在60%―90%范圍內。

　　3.業(yè)主的資金安排

　　4.保留金：是按合同約定從承包商應得的工程進度款中相應扣減的一筆金額保留在業(yè)主手中，作為約束承包商嚴格履行合同義務的措施之一。當承包商嚴重違約而使合同不能繼續(xù)順利履行時，業(yè)主可以憑履約保函向銀行獲取損害賠償;而因承包商的一般違約行為令業(yè)主蒙受損失時，通常利用保留金補償損失。履約保函和保留金的約束期均是承包商負有施工義務的責任期限(包括施工期和保修期)。

　　5.工程進度款的支付程序

　　(1)工程量計量。(2)承包商提供報表。(3)工程師簽證。(4)業(yè)主支付。(56+3%)承包商的報表經過工程師認可并簽發(fā)工程進度款的支付證書后，業(yè)主應在接到證書后及時給承包商付款。業(yè)主的付款時間不應超過工程師收到承包商的月進度付款申請單后的56天。如果逾期支付將承擔延期付款的違約責任，延期付款的利息按銀行貸款利率加3%計算。

　　七、竣工驗收階段的合同管理

　　(一)竣工檢驗和移交工程

　　1.竣工檢驗(21+14)：承包商完成工程并準備好竣工報告所需報送的資料后，應提前21天將某一確定的日期通知工程師，說明此日后已準備好進行竣工檢驗。工程師應指示在該日期后14天內的某日進行。

　　2.頒發(fā)工程接收證書(14+28)

　　可以完成移交工作前14天以書面形式向工程師申請頒發(fā)接收證書?；究⒐な侵腹こ桃淹ㄟ^竣工檢驗，能夠按照預定目的交給業(yè)主占用或使用，而非完成了合同規(guī)定的包括掃尾、清理施工現(xiàn)場及不影響工程使用的某些次要部位缺陷修復工作后的最終竣工，剩余工作允許承包商在缺陷責任期內繼續(xù)完成。工程師接到承包商申請后的28天內，頒發(fā)工程接收證書，工程照管的責任也轉移給業(yè)主。

　　(二)未能通過竣工檢驗

　　1.重新檢驗

　　2.重復檢驗仍未能通過：工程師應有權選擇以下任何一種處理方法：

　　(1)指示再進行一次重復的竣工檢驗;

　　(2)如果由于該工程缺陷致使業(yè)主基本上無法享用該工程或區(qū)段所帶來的全部利益，拒收整個工程或區(qū)段(視情況而定)，在此情況下，業(yè)主有權獲得承包商的賠償。

　　(三)竣工結算(84+28)

　　頒發(fā)工程接收證書后的84天內，承包商應按工程師規(guī)定的格式報送竣工報表。工程師也應在收到竣工報表后28天內完成簽證工作。

　　八、缺陷責任期(工程保修期)階段的合同管理