上海更好服務(wù)藥師藥企和群眾，執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)效率提高
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市藥品監(jiān)管局在主題教育中更好服務(wù)藥師藥企和群眾 用“辛苦指數(shù)”換“幸福指數(shù)”
在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，上海市藥品監(jiān)管局黨組以自我革命的勇氣和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，大膽改革?chuàng)新，著力解決藥品、醫(yī)療器械、化妝品等行業(yè)的發(fā)展難題，持續(xù)探索優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新舉措和便民服務(wù)的新思路，積極回應(yīng)企業(yè)和百姓關(guān)切，提升群眾獲得感。
“組合拳”降低制度性交易成本
今年，許多執(zhí)業(yè)藥師覺得注冊(cè)快了好多，一般5天就完成了注冊(cè)。這背后，其實(shí)是市藥品監(jiān)管局主動(dòng)爭(zhēng)取授權(quán)，在國(guó)家執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)平臺(tái)上調(diào)整了部分材料上傳權(quán)限。比如執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)事項(xiàng)，已實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理，無需到受理大廳辦理。
目前，上海執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)的承諾審批時(shí)限比法定時(shí)限減少了75%，申請(qǐng)材料比原來少了六成。上海全面推行執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)網(wǎng)上辦理以來，已有3000多人次完成注冊(cè)、變更，不僅方便了申辦人，還減少了紙質(zhì)資料的積壓和歸檔，既高效又環(huán)保。
這只是藥監(jiān)部門切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)的一個(gè)縮影。“用干部的‘辛苦指數(shù)’換取企業(yè)‘發(fā)展指數(shù)’、群眾‘幸福指數(shù)’。”上海市藥品監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)聞大翔表示，今年是上海加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”的攻堅(jiān)年，目前，市藥品監(jiān)管局已基本達(dá)到行政審批辦理時(shí)限、材料“雙減半”的工作要求。
目前，市藥品監(jiān)管局已有約220份申請(qǐng)材料可通過電子證照庫(kù)或數(shù)據(jù)共享方式自動(dòng)調(diào)取或內(nèi)部核驗(yàn)，約占減材料總數(shù)40%。該局的45項(xiàng)市級(jí)審批事項(xiàng)、124個(gè)辦事情形的平均承諾辦理時(shí)限比法定時(shí)限減少了51%，其中當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的有10項(xiàng)；平均需要提交材料約4項(xiàng)，比2018年底減少約52%。做到了申請(qǐng)人僅需填寫格式化申請(qǐng)表即可辦理，無需提交其他申請(qǐng)材料的有25項(xiàng)。
除了借助信息技術(shù)提升行政審批實(shí)效，市藥品監(jiān)管局還刀刃向內(nèi)，再造審批流程。比如，開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)的登記事項(xiàng)變更，二類醫(yī)療器械延續(xù)注冊(cè)、登記事項(xiàng)變更和補(bǔ)證等風(fēng)險(xiǎn)低的情形，可授權(quán)處室或事業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)，減少內(nèi)部審批環(huán)節(jié)，縮短了審批時(shí)限。至于對(duì)審批沒有實(shí)質(zhì)影響的材料，全部取消或簡(jiǎn)化合并；對(duì)前道流程已提交的材料一律取消；能通過電子證照庫(kù)調(diào)取或數(shù)據(jù)共享的證照一律免于提交；對(duì)內(nèi)容有交叉的同類申請(qǐng)材料合并簡(jiǎn)化。
一系列“組合拳”明顯降低了制度性交易成本，進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力。
服務(wù)安全用藥“最后一公里”
隨著藥品零售領(lǐng)域的快速發(fā)展，新業(yè)態(tài)和新需求不斷涌現(xiàn)，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，市藥品監(jiān)管局深入開展“社區(qū)藥品智能化治理”研究，引導(dǎo)零售藥店從單一銷售行為逐漸向服務(wù)型及健康管理型轉(zhuǎn)變，著力解決藥品追溯管理、流通數(shù)據(jù)分析等方面監(jiān)管能力的不足，更好地服務(wù)群眾安全用藥的“最后一公里”。
針對(duì)過去市民“不知到哪個(gè)藥店買藥”等問題，市藥品監(jiān)管局開發(fā)了“上海藥店”手機(jī)軟件。登錄后，市民不僅可以查詢周邊有哪些零售藥店以及藥店的基本信息、監(jiān)管情況等，還可輸入購(gòu)藥需求，找到當(dāng)前出售該品種的所有零售藥店信息。目前，該軟件已涵蓋全市3970家藥店，共有28041種藥品，登記執(zhí)業(yè)藥師6908名，藥師8902名。
為保障市民用藥安全，市藥品監(jiān)管局今年還與禁毒辦協(xié)作，推進(jìn)零售藥店禁毒智能化系統(tǒng)，自動(dòng)監(jiān)控含麻藥品銷售信息，目前已有2213家藥店完成安裝或進(jìn)入安裝程序，系統(tǒng)通過人臉識(shí)別、身份證比對(duì)系統(tǒng)，防控藥品零售環(huán)節(jié)的流弊風(fēng)險(xiǎn)。
在徐匯區(qū)的零售藥房智慧監(jiān)管平臺(tái)上，同一天的13時(shí)05分、14時(shí)12分，有一位消費(fèi)者分別從上海匯豐大藥房有限公司佛慈堂國(guó)藥號(hào)、上海匯豐大藥房有限公司田林路店購(gòu)入各兩盒“泰諾”感冒藥，系統(tǒng)隨即于14時(shí)12分跳出藍(lán)色預(yù)警。
據(jù)介紹，預(yù)警共分4個(gè)級(jí)別，隨著短時(shí)間內(nèi)購(gòu)買特殊藥品的數(shù)量及地點(diǎn)的增加，以及與實(shí)際用藥量不符程度的加劇，預(yù)警級(jí)別將逐漸升高。黃色預(yù)警時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門將把相關(guān)信息推送給禁毒部門及公安機(jī)關(guān)，對(duì)購(gòu)藥人進(jìn)行核查；紅色預(yù)警時(shí)，公安機(jī)關(guān)將直接介入。
而以往，藥店都靠藥師查驗(yàn)核對(duì)購(gòu)藥者的姓名、身份證，手工登記藥品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)批次等信息，很難確認(rèn)身份證真?zhèn)渭叭?、證是否一致，同時(shí)，對(duì)于一人多店購(gòu)買、一人多證購(gòu)買等情形，藥師難以發(fā)現(xiàn)也沒有手段去發(fā)現(xiàn)。借助新的監(jiān)管系統(tǒng)，藥店安全更有保障了。
今年7月，《上海市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》施行，過期藥品怎么扔，成了新問題。對(duì)此，市藥品監(jiān)管局在全市近4000家零售藥房設(shè)置了居民過期藥品回收箱，在“上海藥店”手機(jī)軟件上開辟回收藥品交付確認(rèn)功能，藥店拒絕回收的，市民可以在“上海藥店”App投訴。市藥品監(jiān)管局還與綠化市容部門聯(lián)合發(fā)文，定期到各區(qū)中轉(zhuǎn)點(diǎn)收集轉(zhuǎn)運(yùn)和統(tǒng)一處置居民家庭過期藥品。
只有通過執(zhí)業(yè)藥師考試，獲取執(zhí)業(yè)藥師資格證書的人員才有資格辦理執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)。環(huán)球網(wǎng)校為廣大考生提供“ 免費(fèi)預(yù)約短信提醒”，使用該服務(wù)可免費(fèi)收到各省2019年執(zhí)業(yè)藥師資格考試報(bào)名時(shí)間等信息。還有豐富備考資料，點(diǎn)擊下方按鈕即可免費(fèi)下載！
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