寧夏要求規(guī)范二級(jí)建造師注冊(cè)，加強(qiáng)證書管理
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寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日發(fā)布《關(guān)于開展注冊(cè)建造師和建筑施工企業(yè) “安管人員”電子證書異常問題整治 加強(qiáng)證書管理的通知》，通過對(duì)注冊(cè)建造師證書信息進(jìn)行了全面比對(duì)排查，篩查出部分人員存在執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書失效過期、注冊(cè)單位不一致等異常問題。要求規(guī)范辦理二級(jí)建造師注冊(cè)，確保相關(guān)證書注冊(cè)和登記工作單位保持一致。
以上通知正文如下：
寧建(建)發(fā)〔2024〕46號(hào)
各市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，寧東管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)土地局，各建筑施工企業(yè)，各有關(guān)單位：
按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項(xiàng)治理的通知》(建辦市函〔2024〕283號(hào))部署，近期我廳對(duì)注冊(cè)建造師和建筑施工企業(yè)“安管人員”證書信息進(jìn)行了全面比對(duì)排查，篩查出部分人員存在執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書失效過期、注冊(cè)單位不一致等異常問題。為徹底解決此類問題，有力打擊違規(guī)“掛證”等行為，現(xiàn)就做好證書異常問題整治加強(qiáng)證書管理有關(guān)事宜通知如下：
一、對(duì)異常證書進(jìn)行標(biāo)注和處理，盡快消化存量問題
從即日起，將依托“寧夏住建行業(yè)從業(yè)人員綜合管理系統(tǒng)”對(duì)以下證書異常問題進(jìn)行標(biāo)注和處理：
(一)經(jīng)核實(shí)無有效建造師執(zhí)業(yè)資格證書，持有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書(以下簡(jiǎn)稱“B類證書”)的人員，該類證書狀態(tài)標(biāo)注為“失效”。
(二)建造師注冊(cè)證書已失效、注銷但B類證書在有效期內(nèi)的，B類證書狀態(tài)標(biāo)注為“其他”。
(三)“安管人員”證書登記工作單位無建筑施工企業(yè)資質(zhì)的，證書標(biāo)注為“其他”狀態(tài)。
(四)建造師注冊(cè)證書變更但新工作單位無建筑施工企業(yè)資質(zhì)，B類證書尚在有效期內(nèi)的，證書標(biāo)注為“其他”狀態(tài)。
(五)同時(shí)持有建造師注冊(cè)證書和“安管人員”證書，但注冊(cè)單位不一致的，其“安管人員”證書標(biāo)注為“其他”狀態(tài)(取得“安管人員”A類證書且職務(wù)僅為法定代表人的按另行規(guī)定辦理)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行“安管人員”電子證照管理要求，杜絕產(chǎn)生增量問題
嚴(yán)格執(zhí)行建造師和“安管人員”注冊(cè)登記管理規(guī)定以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)電子證照管理要求，在“寧夏住建行業(yè)從業(yè)人員綜合管理系統(tǒng)”中設(shè)置相應(yīng)功能模塊，存在以下情形的不予生成“安管人員”電子證照：
(一)建造師注冊(cè)證書與“安管人員”B類證書、“安管人員”各類證書之間登記單位不一致(取得“安管人員”A類證書且職務(wù)僅為法定代表人的按另行規(guī)定辦理)，其“安管人員”電子證照不予生成;
(二)建造師注冊(cè)證書已過期、注銷的，其B類證書不予生成電子證照;
(三)省外持有“安管人員”有效證書，在自治區(qū)內(nèi)不予生成“安管人員”電子證照(取得“安管人員”A類證書且職務(wù)僅為法定代表人的按相關(guān)規(guī)定辦理);
(四)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人證書(A類證書)職務(wù)為空，其電子證照不予生成。
對(duì)上述情形，經(jīng)持證人按規(guī)定辦理重新注冊(cè)、注銷注冊(cè)和單位變更、完善登記信息等手續(xù)后生成電子證照。
三、加強(qiáng)電子證照數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用
(一)各市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在執(zhí)法檢查、動(dòng)態(tài)核查過程中，要充分應(yīng)用“寧夏住建行業(yè)從業(yè)人員綜合管理系統(tǒng)”(https://zjry.nxjscx.com.cn:10001/home/query)、寧政通APP“智慧住建——人員查詢”模塊查驗(yàn)相關(guān)信息，嚴(yán)厲打擊無證上崗、證書造假等行為。
(二)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)二級(jí)建造師、“安管人員”頻繁變更單位的做標(biāo)注預(yù)警。持證人在一個(gè)自然年內(nèi)變更單位3次及以上的，進(jìn)行標(biāo)注預(yù)警，列入從業(yè)人員重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)行差異化審批，預(yù)警期間申請(qǐng)辦理變更單位需在審批窗口現(xiàn)場(chǎng)提供社保信息、勞動(dòng)合同等紙質(zhì)資料。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)于頻繁變動(dòng)執(zhí)業(yè)單位和工作單位的建造師、“安管人員”，要將其企業(yè)和項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。
四、有關(guān)要求
請(qǐng)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門督促相關(guān)企業(yè)、從業(yè)人員規(guī)范辦理二級(jí)建造師注冊(cè)、“安管人員”變更用人單位業(yè)務(wù)，確保相關(guān)證書注冊(cè)和登記工作單位保持一致，并通過社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等數(shù)據(jù)實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管。近期，我廳將向各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門下發(fā)屬地證書異常問題人員及涉及企業(yè)清單，請(qǐng)做好督促、指導(dǎo)工作，加快證書問題整改。自2024年11月1日起，未完成整改、電子證照被標(biāo)注為“其他”狀態(tài)的持證人不得視為有效持證人員，證書無法正常使用、不得以持證人員身份參與工程項(xiàng)目。辦理《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》時(shí)，“其他”狀態(tài)持證人不計(jì)入相關(guān)人員配備數(shù)量。
業(yè)務(wù)咨詢電話：0951-6982632
技術(shù)服務(wù)電話：0951-85309610951-85309620951-8658408
寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2024年9月25日
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