2011年江蘇公務(wù)員考試申論模擬卷(3)答案
參考答案
1.參考要點(diǎn)
酒后駕車有多方面的原因:一是我國對于酒后駕車的處罰較輕,難以對駕駛員產(chǎn)生足夠的心理約束;二是交通參與者的交通法規(guī)意識普遍不高,安全意識不強(qiáng),存在僥幸心理,認(rèn)為自己從未發(fā)生過事故,也從未被警察抓到或處罰過;三是中國傳統(tǒng)“酒文化”的影響,酒是人們?nèi)粘=煌胁豢苫蛉钡牟糠?,也間接地增加了酒后駕車的幾率;四是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,機(jī)動車保有量大大增加,車輛增多,也增大了酒后駕車發(fā)生事故的風(fēng)險。
2.參考要點(diǎn)轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
一個國家的法律體系是在長期的司法實(shí)踐中形成并穩(wěn)定下來的,加重或者減輕對某行為的處罰,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過科學(xué)的論證以及實(shí)踐的過程。我國法律關(guān)于酒后駕車的處罰,比起一些國家來說雖然較輕,不過這是同我國的法制狀況以及人們的生活習(xí)慣相適應(yīng)的。而且,我國的法律規(guī)定并非是“不帶劍”。是否加重處罰,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)慎重考慮。
目前我國交通事故發(fā)生的原因有很多,如交通設(shè)施不完善,設(shè)計(jì)欠缺科學(xué)性、人性化,人們交通法規(guī)意識淡漠,駕駛員培訓(xùn)過程不夠嚴(yán)格,交通法執(zhí)法不嚴(yán),等等。駕駛員酒后駕車雖然也是原因之一,但是面對諸多的原因,單純地加重對駕駛員的處罰,明顯不公平而且可能引發(fā)并激化行人與駕駛者之間的矛盾,以及駕駛者與交通設(shè)施管理者之間的矛盾。這些都會給社會的和諧發(fā)展帶來不能定因素,因此“整治酒駕,當(dāng)用重典”須審慎處之。
3.參考要點(diǎn)
隨著民眾參政意識的覺醒,對于執(zhí)法者行為的群眾監(jiān)督力度越來越強(qiáng)。在這種形勢下,官員的不恰當(dāng)?shù)男袨?,將會在社會中造成巨大的影響。結(jié)合材料,就官員的酒后駕車問題來說,如果執(zhí)法不嚴(yán),至少將會帶來如下危害:
一、法律面前,人人平等,這句話已深入人心,官員酒駕如果不嚴(yán)格依法處罰;法律的尊嚴(yán)將大打折扣。
二、政府、公務(wù)員在民眾心中的形象將受損。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨,也是政府和公務(wù)員的工作方向。人民公仆凌駕于法律之上,就是凌駕于守法的人民群眾之上,將動搖黨和政府執(zhí)政的合法性。
三、政府的公信力受到影響。執(zhí)法者應(yīng)當(dāng)是公正的,首先應(yīng)當(dāng)是守法的。人民政府執(zhí)政不能只依靠人民授予的權(quán)力,缺乏公信力的政府,將處處碰壁。 四、一件涉及官員的普通交通事故,處理不當(dāng),有可能釀成一起群體性事件。由于官員的特殊身份,民眾對官員的行為特別敏感。
五、社會秩序遭到毀滅性破壞。在官員帶頭破壞秩序之下,群眾不再尊重、遵守法律,甚至對抗法律,社會秩序?qū)㈦y以維持。最終受害的是社會中的每一個成員。
4.參考要點(diǎn)
首先,在面對公眾關(guān)注的酒后駕車肇事問題時,最高人民法院沒有回避,而是及時發(fā)布《關(guān)于醉酒駕車犯罪案件法律適用問題新聞發(fā)布稿》,對公眾關(guān)心的判決予以解釋說明,說明了國家司法機(jī)關(guān)工作水平的進(jìn)步。另一方面也說明了公眾輿論監(jiān)督正在發(fā)揮越來越強(qiáng)的作用。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
其次,對幾起交通事故判決輕重不同,說明法律對于“酒后駕車肇事”的定性不夠明確。法律規(guī)定模糊,給理解、適用法律造成了困難,同時也給司法腐敗留下了漏洞,給了犯罪分子逃避法律制裁的可乘之機(jī)。
再次,從《關(guān)于醉酒駕車犯罪案件法律適用問題新聞發(fā)布稿》中的酒后駕車交通事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看,酒后駕車的問題長期存在,而且事故數(shù)量居高不下。這說明了之前司法系統(tǒng)的應(yīng)對能力是欠缺的,應(yīng)該高度重視,予以改進(jìn)。
最后,國家法治的進(jìn)步需要一個過程,需要不斷探索,不可能一蹴而就。在這個過程中,一方面國家機(jī)關(guān)應(yīng)做到積極主動,另一方面也要充分發(fā)揮公眾的力量,并予以適當(dāng)引導(dǎo)。
5.參考文章
齊抓共管嚴(yán)厲打擊酒后駕駛違法行為
酒后駕車等違反交通法的行為,嚴(yán)重影響社會公共安全,同時,對一些官員酒后駕車等違反交通法的行為處罰不力,給政府公信力和政府形象造成了不良影響。治理酒后駕車等交通違法現(xiàn)象是民心所向,眾望所歸。其具體可采用下列幾項(xiàng)措施。
一是嚴(yán)格查處酒后駕駛行為。各級公安交管部門應(yīng)經(jīng)常性地開展酒后駕駛整治,形成高壓態(tài)勢,嚴(yán)格執(zhí)法,對酒后駕駛?cè)藛T,該拘留的一律拘留、該吊銷駕駛證的一律吊銷駕駛證、該暫扣駕駛證的一律暫扣駕駛證。
二是針對官員酒后駕車違反交通法等行為,設(shè)立專門檔案。每次發(fā)生違法行為,除嚴(yán)格按照交通法進(jìn)行處罰之外,還應(yīng)通知其工作單位,由其單位內(nèi)部對違法者進(jìn)行進(jìn)一步批評教育,列入單位績效考核。
三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重科學(xué)性、人性化。比如在設(shè)計(jì)交通設(shè)施時,盡可能做到方便行人、駕駛員。這樣可以大大減少行人闖紅燈、橫穿馬路、駕駛員違法行駛等現(xiàn)象的發(fā)生。
四是不斷加強(qiáng)交通安全宣傳教育。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等平臺宣傳酒后駕駛的危害性,號召全社會共同關(guān)注道路交通安全,使更多的群眾自覺參與到抵制酒后駕駛行動中來。
五是完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制。協(xié)調(diào)保監(jiān)會、銀監(jiān)會等部門,與車輛保險費(fèi)率和銀行個人誠信體系掛鉤,凡酒后駕駛發(fā)生重大事故或醉酒駕駛的,提高車輛保險費(fèi)率,納入銀行個人不良記錄。
六是改進(jìn)查處方式方法。一方面,規(guī)范酒后駕駛交通違法行為的查緝方法。另一方面,創(chuàng)新查緝手段,應(yīng)用新式測定血液酒精含量的科技裝備,提高查緝效率,減少因查處酒后駕駛引發(fā)的交通擁堵以及其他負(fù)面影響。
七是加強(qiáng)立法調(diào)研。配合有關(guān)部門,積極開展立法調(diào)研,借鑒國際通行做法,修訂酒后駕駛的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化酒后駕駛的處罰標(biāo)準(zhǔn),加大對酒后駕駛交通違法的懲戒力度。
八是大力提倡正規(guī)的代駕服務(wù)等業(yè)務(wù),以解決酒后代駕業(yè)務(wù)的需要。國家要規(guī)范汽車代駕行業(yè)的合同條款,對服務(wù)雙方進(jìn)行權(quán)益保護(hù)。
交通安全事關(guān)全社會每一個人的切身利益,需要全體公民共同努力。我們的社會是由多個個體組成的,交通安全也需要全體人民的共同努力。各部門在治理交通違法問題時,一定要注意考慮人民的感受、人民的需要,同時也要注意調(diào)動人民的積極性。在實(shí)施以上治理措施時,應(yīng)不斷積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)工作方法,最終形成規(guī)范的工作機(jī)制,融入日常工作中,最終形成強(qiáng)有力的體系保障社會安全,促進(jìn)社會和諧。
·2010年公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)輔導(dǎo)
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