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河北省公務員考試申論熱點:農產品定價再市場化

更新時間:2014-03-04 15:58:53 來源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 今年中央一號文件提出,堅持市場定價原則,探索推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革,逐步建立農產品目標價格制度;春節(jié)后,國家發(fā)改委再次強調了這一改革方向,表示2014年將選擇部分品種和地區(qū)先行開展

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河北省公務員考試申論熱點:農產品定價再市場化

  農產品定價機制大調整的序幕已經拉開。今年中央一號文件提出,堅持市場定價原則,探索推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革,逐步建立農產品目標價格制度;春節(jié)后,國家發(fā)改委再次強調了這一改革方向,表示2014年將選擇部分品種和地區(qū)先行開展試點。

  發(fā)揮市場的決定性作用

  2004年,為保護種糧農民利益,我國開始對稻谷和小麥實施最低收購價政策;2008年,針對部分農產品價格下跌和賣難的問題,國家又開始對玉米、大豆、油菜籽等實施臨時收儲措施。目前,以最低收購價和臨時收儲為主的價格支持政策,已成為我國補貼支持農業(yè)的基礎性措施。

  國務院發(fā)展研究中心學術委員會秘書長程國強對記者表示,這些舉措在保護農民利益、調動農民生產積極性、保障國家糧食安全等方面發(fā)揮了十分重要的作用,但弊端也逐漸凸顯。其中最為人詬病的是,政策導致農產品市場扭曲日益嚴重。

  由于國家政策性收購掌握的糧源在市場上處于支配地位,使相關農產品價格基本由托市調控政策決定?!凹Z食等農產品價格形成機制及市場價格信號被人為扭曲,改變了各類主體的市場預期和經營行為。”程國強說,這一狀況若長期持續(xù),將可能出現一些人們不想見到的結果。

  這些結果包括,農產品種植結構失衡、農業(yè)上下游和相關產業(yè)受損、農產品市場更加敏感脆弱、進口壓力激增等,甚至有的農民不再關注市場變化,一旦出現銷售困難或價格下滑等問題,即尋求政策保護、追問政府責任,進而衍生社會穩(wěn)定等問題。

  改革勢在必行。黨的十八屆三中全會提出,使市場在資源配置中起決定性作用;凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進行不當干預。農產品價格也在此列。

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