2017年監(jiān)理工程師考試《案例分析》分析題一

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　　案例分析一：

　　背景材料：

　　某建筑公司(承包方)與某建設(shè)單位(發(fā)包方)簽訂了建筑面積為 2100 ㎡的單層工業(yè)廠房的施工合同，合同工期為 20 周。承包方按時提交了施工方案和施工絡(luò)計(jì)劃，見下圖和表，并獲得工程師代表的批準(zhǔn)。該項(xiàng)工程中各項(xiàng)工作的計(jì)劃資金需用量由承包方提交，經(jīng)工程師代表審查批準(zhǔn)后，作為施工階段投資控制的依據(jù)。

　　工作名稱 ABCDEFGHIJKLM

　　持續(xù)時間(周)3433343245646

　　費(fèi)用(萬元)1012815242822161226302324

　　實(shí)際施工過程中發(fā)生了如下幾項(xiàng)事件：

　　(1)在工程進(jìn)行到第 9 周結(jié)束時，檢查發(fā)現(xiàn) A、B、C、E、G 工作均全部完成，D、F 和 H 三項(xiàng)工作實(shí)際完成的資金用量分別為 15 萬元、14 萬元和 8 萬元。且前 9 周各項(xiàng)工作的實(shí)際投資均與計(jì)劃投資相符。

　　(2)在隨后的施工過程中，J 工作由于施工質(zhì)量問題，工程師代表下達(dá)了停工令使其暫停施工，并進(jìn)行返工處理 1 周，造成返工費(fèi)用 2 萬元;M 工作因發(fā)包方要求的設(shè)計(jì)變更，使該工作因施工圖紙晚到，推遲 2 周施工，并造成承包方因停工和機(jī)械閑置而造成1.2 萬元。為此承包方向發(fā)包方提出了3 周工期索賠和 3.2 萬元的費(fèi)用索賠。

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　　問題：

　　1、試?yán)L制該工程的早時標(biāo)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)第 9 周末的檢查結(jié)果標(biāo)出實(shí)際進(jìn)度前鋒線，分析 D、F 和 H 三項(xiàng)工作的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差;到第 9 周末的實(shí)際累計(jì)投資額是多少?

　　2、如果后續(xù)施工按計(jì)劃進(jìn)行，試分析上述三項(xiàng)工作的進(jìn)度偏差對計(jì)劃工期產(chǎn)生什么影響?其總工期是否大于合同工期?

　　3、試重新繪制第 10 擊開始至完工的早時標(biāo)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃。

　　4、承包方提出的索賠要求是否合理?并說明原因。

　　5、正確的工期索賠應(yīng)如何計(jì)算?索賠工期多少周?

　　6、承包方合理的費(fèi)用索賠額是多少?

　　參考答案：

　　1、該工程早時標(biāo)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃及第 9 周末的實(shí)際進(jìn)度前鋒線見下圖：早時標(biāo)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃(圖中，箭線上方為工作名稱，箭線下方括號外為持續(xù)時間，箭線下方括號內(nèi)為費(fèi)用，雙箭線表示關(guān)鍵線路) 通過分析可知：D 工作的 ES=6，F(xiàn) 工作的 ES=6，H 工作的 ES=7;故按計(jì)劃進(jìn)度第 9 周末：D、H 工作應(yīng)剛好完成，F(xiàn) 工作應(yīng)完成 3 周的工作量。而實(shí)際檢查：D 工作完成15/15=100%，F(xiàn) 完成工作 14/28=50%.H 工作完成 8/16=50%;說明 D 工作進(jìn)度正常，F(xiàn) 工作實(shí)際完成 2 周的工作量而比計(jì)劃進(jìn)度拖延 1 周，H 工作實(shí)際完成 1 周的工作量也比計(jì)劃進(jìn)度拖延 1 周。 第9 周末的實(shí)際累計(jì)投資額為 10+12+8+15+24+14+22+8=113 萬元。論壇

　　2、通過分析可知：F 工作的總時差 TF=0，即 F 工作為關(guān)鍵工作。故其任何拖延都會造成計(jì)劃工期延長;H 工作的總時差 TF=0(周)，等于其實(shí)際進(jìn)度偏差，故其實(shí)際進(jìn)度偏差僅對其后續(xù)工作有影響，而不會使計(jì)劃工期延長。由計(jì)算可知，F(xiàn) 工作的拖延使計(jì)劃工期延長 1 周，即工期延長到 21 周，大于合同工期。

　　3、重新繪制的第 10 周開始完成工期的時標(biāo)絡(luò)計(jì)劃，見下圖：

　　4、承包方提出的索賠要求不合理。因?yàn)?J 工作由于施工質(zhì)量問題造成返工，其責(zé)任在承包方;而 M 工作造成的損失屬于非承包方的責(zé)任。故承包方僅能就設(shè)計(jì)變更使 M 工作造成的損失向發(fā)包方提出索賠。 論壇

　　5、M 工作本身拖延時間為 2 周，而根據(jù)上圖的分析 M 工作的總時差 EF=1 周。由此可知 M 工作的拖延使計(jì)劃工期又延長 1 周，實(shí)際工期達(dá)到 22 周?？伤髻r工期為 1 周。

　　6、承包方合理的費(fèi)用索賠為 M 工作因停工和機(jī)械閑置造成的損失 1.2 萬元。

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　　案例分析二：

　　某業(yè)主計(jì)劃將擬建的工程項(xiàng)目的實(shí)施階段委托光明監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理合同簽訂以后，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對制定監(jiān)理規(guī)劃問題進(jìn)行了討論，有人提出了如下一些看法：

　　1、監(jiān)理規(guī)劃的作用與編制原則：

　　(1)監(jiān)理規(guī)劃是開展監(jiān)理工作的技術(shù)組織文件;

　　(2)監(jiān)理規(guī)劃的基本作用是指導(dǎo)施工階段的監(jiān)理工作;

　　(3)監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)符合監(jiān)理合同、項(xiàng)目特征及業(yè)主的要求;

　　(4)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)一氣呵成，不應(yīng)分階段編寫;

　　(5)應(yīng)符合監(jiān)理大綱的有關(guān)內(nèi)容;

　　(6)應(yīng)為監(jiān)理細(xì)則的編制提出明確的目標(biāo)要求。

　　2、監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)包括：

　　(1)工程概況;

　　(2)監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù);

　　(3)監(jiān)理單位的經(jīng)營目標(biāo);

　　(4)工程項(xiàng)目實(shí)施的組織;

　　(5)監(jiān)理范圍內(nèi)的工程總目標(biāo);

　　(6)項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu);

　　(7)質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制;

　　(8)合同管理;

　　(9)信息管理;

　　(10)組織協(xié)調(diào);

　　3、監(jiān)理規(guī)劃文件分為三個階段制定，各階段的監(jiān)理規(guī)劃交人業(yè)主的時間安排如下：

　　(1)這么高階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在設(shè)計(jì)單位開始設(shè)計(jì)前的規(guī)定時間內(nèi)提交給業(yè)主;

　　(2)施工招標(biāo)階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在招標(biāo)書發(fā)出后提交給業(yè)主;

　　(3)施工階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在正式施工后提交給業(yè)主。

　　(二)在施工階段，光明監(jiān)理公司的施工監(jiān)理規(guī)劃編制后遞交了業(yè)主，其部分內(nèi)容如下：

　　1、施工階段的質(zhì)量控制。

　　質(zhì)量的事前控制內(nèi)容如下：

　　(1)掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)。

　　(3)審查施工單位的資質(zhì)：

　?、賹彶榭偘鼏挝坏馁Y質(zhì);

　?、趯彶榉职鼏挝坏馁Y質(zhì)。

　　(5)行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令。

　　為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師報請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)有權(quán)責(zé)令施工單位立即停工整改：

　?、俟ば蛲瓿珊笪唇?jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序者;

　?、诠こ藤|(zhì)量下降，經(jīng)指出后未采取有效措施整改，或采取措施不力、效果不好，繼續(xù)作業(yè)者;

　　③擅自使用未經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可或批準(zhǔn)的工程材料;

　?、苌米宰兏O(shè)計(jì)圖紙;

　?、萆米詫⒐こ谭职?

　　⑥擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè);

　　⑦沒有可靠的質(zhì)量保證措施而貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆;

　?、嗥渌麑|(zhì)量有重大影響的情況。

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　　2、施工階段的投資控制。

　　(1)建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任;

　　(2)審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理審核簽證施工措施費(fèi)，按合理工期組織施工;

　　(3)及時進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際支出費(fèi)用的分析比較;

　　(4)準(zhǔn)確測量實(shí)際完工工程量，并按實(shí)際完工工程量簽證工程款付款憑證;

　　問題：

　　1、監(jiān)理單位討論中提出的監(jiān)理規(guī)劃的作用及基本原則是否恰當(dāng)，其基本內(nèi)容中你認(rèn)為哪些項(xiàng)目不應(yīng)編入監(jiān)理規(guī)劃?

　　2、給業(yè)主提交監(jiān)理規(guī)劃文件的時間安排中，你認(rèn)為哪些是合適的，哪些是不合適或不明確的?如何提出才合適?

　　3、監(jiān)理工程師在施工階段應(yīng)掌握和熟悉哪些質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)?

　　4、監(jiān)理規(guī)劃中規(guī)定了對施工隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行審查，請問總包單位和分包單位的資質(zhì)應(yīng)安排在什么時候?qū)彶?

　　5、如果在施工中發(fā)現(xiàn)總包單位未經(jīng)監(jiān)理單位同意，擅自將工程分包，監(jiān)理工程師應(yīng)如何處置?

　　6、你認(rèn)為投資控制措施中第幾項(xiàng)不完善，為什么?

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　　參考答案：

　　1、這些看法有些正確，有些不妥(監(jiān)理規(guī)劃作為監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)開展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件，是開展監(jiān)理工作的重要的技術(shù)組織文件)。不妥之處如下：

　　第2條的基本作用是不正確的，因?yàn)樵诒尘安牧现薪o出的條件是業(yè)主委托監(jiān)理單位進(jìn)行“實(shí)施階段的監(jiān)理”，所以監(jiān)理規(guī)劃就不應(yīng)僅限于“是指導(dǎo)施工階段的監(jiān)理工作”這一作用。

　　監(jiān)理規(guī)劃的編制不但應(yīng)符合監(jiān)理合同、項(xiàng)目特征、業(yè)主要求等內(nèi)容，還應(yīng)符合國家制定的各項(xiàng)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求。

　　由于工程項(xiàng)目建設(shè)中，往往工期較長，所以在設(shè)計(jì)階段不可能將施工招標(biāo)、施工階段的監(jiān)理規(guī)劃“一氣呵成”地編就，而應(yīng)分階段進(jìn)行“滾動式”編制，幫第(4)條款不妥。

　　其他兩條原則正確。因監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則是監(jiān)理單位針對工程項(xiàng)目編制的系列文件，具有體系上的一致性、相關(guān)性與系統(tǒng)性，宜由粗到細(xì)形成系列文件，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)符合監(jiān)理大綱的有關(guān)內(nèi)容，也應(yīng)為監(jiān)理細(xì)則的編制提出明確的目標(biāo)要求。

　　所討論的監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容中，第2條監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)，第3條監(jiān)理單位的經(jīng)營目標(biāo)和第4條工程項(xiàng)目實(shí)施的組織等內(nèi)容一般不宜編入監(jiān)理規(guī)劃。

　　2、監(jiān)理規(guī)劃計(jì)劃分階段進(jìn)行編制，在時間的安排上：

　　(1)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理規(guī)劃提交的時間是合適的，但施工招標(biāo)和施工階段的監(jiān)理規(guī)劃提交時間不妥。

　　(2)施工招標(biāo)階段，應(yīng)在招標(biāo)開始前一定的時間內(nèi)提交業(yè)主施工招標(biāo)階段的監(jiān)理規(guī)劃。

　　(3)施工階段宜在第一次工地會議前一定的時間內(nèi)提交業(yè)主施工階段監(jiān)理規(guī)劃。

　　3、監(jiān)理工程在施工階段應(yīng)掌握和熟悉以下質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)：

　　(1)設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)說明書;

　　(2)工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)及施工驗(yàn)收規(guī)范;

　　(3)監(jiān)理合同及工程承包合同;

　　(4)工程施工規(guī)范及有關(guān)技術(shù)規(guī)程;

　　(5)業(yè)主對工程有特殊要求時，應(yīng)熟悉有關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)指標(biāo)。

　　4、監(jiān)理規(guī)劃中確定了對施工單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。對總飯單位的資質(zhì)審查應(yīng)安排在施工招標(biāo)階段對投標(biāo)單位的資格預(yù)審時，并在評標(biāo)時也對其綜合能力進(jìn)行一事實(shí)上的評審。對分包單位的資質(zhì)審查應(yīng)安排在分包合同簽訂前，由總承包單位將分包工程和擬選擇的分包單位資質(zhì)材料提交總監(jiān)理工程師，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核確認(rèn)后，總承包單位與之簽訂工程分包合同。

　　5、如果監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工前段時間未經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)而擅自將工程分包，根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃中質(zhì)量控制的措施，監(jiān)理工程師應(yīng)報告總監(jiān)理工程師，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)或經(jīng)總監(jiān)理工程師授權(quán)可責(zé)令施工單位停工處理，而不能由監(jiān)理工程師隨意責(zé)令施工單位停工，。

　　6、在監(jiān)理規(guī)劃的投資控制四項(xiàng)措施中，第(4)條不夠嚴(yán)謹(jǐn)，首先，施工單位“實(shí)際完工工程量”不一定是施工圖紙或合同內(nèi)規(guī)定的內(nèi)容或監(jiān)理工程師指定的工程量，即監(jiān)理工程師只對圖紙或合同或工程師指定的工程量給予計(jì)量。其次，“按實(shí)際完工工程量簽證工程款付款憑證”應(yīng)改為“按實(shí)際完工的經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格認(rèn)可的工程量簽證工程款付款憑證”。只有合格的工程才能辦理簽證。

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