2020監(jiān)理工程師考試《案例分析》試題解析（20）

某住宅樓工程，該工程招標(biāo)文件中有關(guān)開標(biāo)評(píng)標(biāo)的內(nèi)容如下：

(1)開標(biāo)時(shí)間按本招標(biāo)文件中的《建設(shè)工程施工招投標(biāo)工作日程安排》進(jìn)行。開標(biāo)會(huì)議由公證機(jī)構(gòu)組織并主持，在投標(biāo)單位法人代表或授權(quán)代理人在場(chǎng)的情況下舉行開標(biāo)會(huì)議，并由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。開標(biāo)程序及其他開標(biāo)事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(2)評(píng)標(biāo)定標(biāo)的原則：評(píng)標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)合理、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選的原則。中標(biāo)人應(yīng)具備質(zhì)量好、信譽(yù)高、價(jià)格合理、工期適當(dāng)、施工方案先進(jìn)可行、市場(chǎng)行為規(guī)范、無(wú)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等的條件。

(3)評(píng)標(biāo)定標(biāo)的辦法，本次招標(biāo)采用百分制綜合因素評(píng)分辦法。開標(biāo)前30分鐘，設(shè)立評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由招標(biāo)單位法人代表或其授權(quán)代理人擔(dān)任評(píng)委會(huì)主任，主持評(píng)標(biāo)會(huì)議，但不參加評(píng)標(biāo)打分。評(píng)委由4人組成，招標(biāo)單位2名，其余2名在×××市建設(shè)工程交易中心提供的老師庫(kù)中隨機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本《工程招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)結(jié)束，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告，按投標(biāo)單位的得分高低，向招標(biāo)單位推薦得分第一名為中標(biāo)單位，經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，由招標(biāo)單位發(fā)出《中標(biāo)通知書》，

封未中標(biāo)單位發(fā)出《未中標(biāo)通知書》。對(duì)未中標(biāo)單位因未中標(biāo)向招標(biāo)單位提出的問(wèn)題，招標(biāo)單位將不作解釋。若中標(biāo)人不再履行承諾或確實(shí)存在有問(wèn)題，報(bào)招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，可按得分排序向下確定中標(biāo)人。

【問(wèn)題】

1.建設(shè)工程招標(biāo)應(yīng)具備哪些條件?

2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)代理應(yīng)滿足什么條件?

3.該招標(biāo)文件中關(guān)于開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的內(nèi)容存在哪些不妥之處?

4.工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件的內(nèi)容有哪些?

答案：1.建設(shè)工程招標(biāo)應(yīng)具備以下條件：

(1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;

(2)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn);

(3)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn);

(4)有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);

(5)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。

2.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第13條的規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(1)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金;

(2)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;

(3)有符合本法第37條第3款規(guī)定條件，可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的老師庫(kù)。

3.開標(biāo)會(huì)議由公證機(jī)構(gòu)組織并主持不妥。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，開標(biāo)會(huì)議應(yīng)該由招標(biāo)人主持。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員組成不合理。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第37條的規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的老師組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的老師不得少于成員總數(shù)的三分之二。

4.工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：投標(biāo)邀請(qǐng)書;投標(biāo)人須知;合同主要條款;投標(biāo)文件格式;采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;技術(shù)條款;設(shè)計(jì)圖紙;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;投標(biāo)輔助材料。

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