2015年遼寧教師資格小學《心理學》輔導：學校教育制度

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　　2015年遼寧教師資格小學《心理學》輔導第二章匯總

　　第三節(jié) 學校教育制度

　　教育制度是指國家對教育目的、教育方針、教育行政管理、教育經(jīng)費控制等關(guān)乎教育的一些重要方面和完整的教育教學機構(gòu)體系所作出的明確的、嚴謹?shù)囊?guī)定和安排。一個國家的教育制度體系內(nèi)既包括學校教育機構(gòu)，又包括校外兒童教育機關(guān)和成人文化教育機關(guān)。

　　這是廣義的教育制度。教育制度完善與否是衡量一個國家教育發(fā)展水平的重要方面。

　　一、學校教育制度概述

　　(一)學校教育制度的含義

　　學校教育制度是狹義上的教育制度，簡稱學制，是指一個國家各級各類學校的系統(tǒng)，它規(guī)定了各級各類學校的性質(zhì)、任務(wù)、入學條件、學習年限以及彼此之間的關(guān)系。學校教育系統(tǒng)是國家對年輕一代進行教育的最嚴密、最有效的組織，它集中體現(xiàn)了整個教育制度的精神實質(zhì)。因而，學校教育制度是一個國家整個教育制度中最主要的和最核心的部分。研究教育制度主要就是研究學校教育制度。

　　學校教育制度制定得是否正確和完善，直接關(guān)系到教育方針政策的貫徹、教育目的的實現(xiàn)、學校課程的實施、學校日常教育教學工作的進行以及教育事業(yè)的發(fā)展，進而對整個經(jīng)濟社會的發(fā)展和兒童少年的身心健康發(fā)展，產(chǎn)生重要的影響。

　　(二)學校教育制度確立的制約因素

　　1.學校教育制度為一定社會的政治制度所制約。這表現(xiàn)在，一定社會的統(tǒng)治者總要使教育為它的統(tǒng)治服務(wù)。在階級社會中，學制體現(xiàn)出強烈的階級性，它具體體現(xiàn)在學校為誰開辦、服從哪個階級的利益、培養(yǎng)什么樣的人等重大問題上，也就是說，教育目的、辦學宗旨、入學條件的規(guī)定、課程內(nèi)容傾向等都體現(xiàn)出強烈的政治經(jīng)濟色彩，都必須依據(jù)一定的政治經(jīng)濟利益的需要。例如，我國奴隸社會的“學在官府”，封建社會以“國子學”、“太學”等為主干的等級學校，古希臘、古羅馬的旨在培養(yǎng)“既健且美”的“哲學王”式統(tǒng)治者的各級各類學校，以及資本主義社會初期所實行的既要保持資產(chǎn)階級統(tǒng)治地位又要使有一定知識文化的勞動階級為其服務(wù)的“雙軌制”，都反映出學制受一定的政治經(jīng)濟所制約。

　　2.學校教育制度為社會生產(chǎn)力和科學技術(shù)發(fā)展水平所制約。當一定社會的生產(chǎn)力和科學技術(shù)發(fā)展到一定水平時，自然就會對生產(chǎn)者的知識技術(shù)水平提出新的更高的要求，那種簡單的勞動過程中的口耳相傳或藝徒制知識技能傳授方式顯然不能滿足這種要求，必須依賴大面積的正規(guī)的學校教育，這樣一來，自然會引起學校類型、學校層次、學習年限等學制方面的突破和變化。如在奴隸社會和封建社會中，廣大勞動人民被排斥在學校教育之外，一方面固然是由于鞏固政治經(jīng)濟制度的需要，另一方面也由于在當時的生產(chǎn)力水平下，奴隸和農(nóng)民并不需要有多少知識就可以進行生產(chǎn)，生產(chǎn)勞動本身并未向?qū)W校教育提出它的要求。到了資本主義社會，勞動人民的教育被納入到學校教育制度之中，主要是由機器大生產(chǎn)的需要和它所提供的可能性所決定的。此外，生產(chǎn)力發(fā)展水平對學校的師資數(shù)量和質(zhì)量、設(shè)備與教材的擴充和更新也具有重要的制約作用。近三十年來，電子計算機、生物工程、激光、光導纖維等新技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，帶來了社會生產(chǎn)力的巨大提高，世界各國都注意研究教育與生產(chǎn)、教育與科技發(fā)展的關(guān)系，不斷改革學校教育制度，以培養(yǎng)新時代的高質(zhì)量人才。

　　3.學校教育制度為人的身心發(fā)展規(guī)律所制約。一個人從出生到青年期，要經(jīng)歷不同年齡的身心發(fā)展階段。這些階段既相互聯(lián)系又相互區(qū)別。人在各個年齡階段有其發(fā)展的特點，學校教育制度要適應(yīng)人的身心發(fā)展的這種客觀規(guī)律，確定入學年齡、修業(yè)年限、各級各類學校的劃分等都要考慮到這種特點，契合他們的智力和體力發(fā)展水平。例如，人們認識到童年關(guān)鍵期的存在，就提早了人學年齡，使早期教育得到強調(diào);出于照顧兒童身心發(fā)展的個體差異上的考慮，設(shè)立盲聾啞弱特殊學校就成為必要。

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　　二、學校教育制度的確立

　　現(xiàn)代學校教育制度發(fā)端于西方。大約從19世紀中期開始，近代學校教育體系初步顯現(xiàn)，此后，隨著國家對教育干預(yù)力量的不斷加強，隨著大工業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，學校教育體系不斷組織化、社會化和完善化，到20世紀中期，現(xiàn)代學校教育制度基本形成?？v觀古今學校教育的發(fā)展，我們發(fā)現(xiàn)，學校教育制度是沿著從雙軌到單軌這樣一個脈絡(luò)沿革發(fā)展的。

　　專門的教育機構(gòu)學校是在原始社會末期奴隸社會初期伴隨著剩余產(chǎn)品的出現(xiàn)而出現(xiàn)的。

　　學校教育從它出現(xiàn)之日起，就帶有鮮明的雙軌痕跡，古羅馬的雙軌制最為典型。在古羅馬，原始社會的公共教育機構(gòu)“青年之家”逐漸分化演變?yōu)閮煞N學校體系：一種是小學，為家境一般的平民子弟開設(shè)，學習讀寫算和十二銅表法;另一種為貴族子弟開設(shè)，沿循著從家庭教育、文法學校到修辭學校這樣一個層級漸次提升的學習序列。這兩種相互平行的學校教育體系并不是依據(jù)相關(guān)的法令和規(guī)范而建立的，而是由于社會等級和財產(chǎn)的劃分而出現(xiàn)的一種自然狀態(tài)的雙軌制。同時，這些學校教育雖然具備教育目的、教育內(nèi)容、教師等一些學校教育的特征，但古代學校的職能較為簡單，教育組織形式采取個別教學，學校之間并無明確的分工和隸屬與銜接關(guān)系，還未形成完整的學校教育體系，因而還不是嚴格意義上的制度化的學校教育。真正的學校教育制度以雙軌制的形式萌發(fā)于近代，并以單軌制的形式完備于現(xiàn)代。

　　近代雙軌制中的一軌是指歐洲由教會和私人舉辦的面向平民大眾的初等教育。從15世紀起，隨著基督教的改革和奮興，歐洲一些國家出現(xiàn)了早期的初等學校，這些學校大多是教會或各個教派為急于傳播教義和爭取教民而設(shè)立的，從創(chuàng)辦初衷到教學內(nèi)容都充滿了濃厚的宗教性。進入17世紀以后，慈善學校、私立學校開始出現(xiàn)，初等教育出現(xiàn)世俗化傾向，并成為主要為下層階級子弟設(shè)立的教育機構(gòu)，教學條件、教學水平都不是很高。到l8世紀末，在英法等主要歐洲國家，獨立的、終結(jié)性的、主要以下層社會子弟為教育對象的慈善的初等教育模式基本形成。與此同時，上層社會的家庭不屑于子女進入這樣的初等教育機構(gòu)，于是，延聘家庭教師對子女進行家庭教育.然后進入文法學?；蚬珜W學習。文法學校或公學也是由私人或慈善團體舉辦，收費昂貴，條件優(yōu)越，主要面向富人和上層社會子弟，這便是雙軌制中的另一軌。這樣，具有兩個平行的教育體系的近代雙軌制在19世紀顯現(xiàn)端倪，并于19世紀末20世紀初期在英法德等國家成為穩(wěn)定的學制形態(tài)。

　　第一次世界大戰(zhàn)以后，隨著社會經(jīng)濟的變革和民主化浪潮的不斷高漲，將初等教育和中等教育銜接起來的呼聲愈加強烈，建立一個完整的學校教育系統(tǒng)的問題已經(jīng)關(guān)系到國家的根本利益。在這種情況下，有違民主社會初衷的雙軌制遭到質(zhì)疑，并逐漸向單軌制轉(zhuǎn)向。英國于1944年頒布了《巴特勒法案》后，將公共教育制度改組為由初等教育、中等教育和繼續(xù)教育三級階段構(gòu)成的學校體系，形成了完整的國民教育制度。法國在20世紀興起統(tǒng)一學校運動，促使政府頒布法令，在中學設(shè)立統(tǒng)一入學考試制度，提出統(tǒng)一學校制度的方案。這一學制改革有力地沖擊了法國的雙軌制，使得法國終于在第二次世界大戰(zhàn)后實現(xiàn)了由雙軌向單軌的轉(zhuǎn)變。德國具有悠久的國民教育傳統(tǒng)，因而，在德國，從魏瑪共和國時期(1919―1933)起，雙軌制受到的批評就尤為強烈。l919年6月德國召開全國教育會議，提出建立統(tǒng)一學校和確保德國學校統(tǒng)一性的建議，主張采用“六三三”學制。經(jīng)過不懈的努力，德國終于也在第二次世界大戰(zhàn)后廢除了雙軌制，建立起單軌的、統(tǒng)一的國民教育制度。至此，比較先進的幾個西方國家都建立起初等教育、中等教育等幾個教育階段有機銜接、自成體系的國民教育制度，也就標志著教育史上現(xiàn)代學校教育制度的基本確立。

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　　三、我國學校教育制度

　　(一)我國學校教育制度的歷史

　　建立我國現(xiàn)代學校教育制度的嘗試始于清朝末年。l9世紀下半葉開始，清朝政府在西方近代文明的震撼下和資本主義的影響下，采取了一些改良措施。教育方面的最大改革就是，在“中學為體，西學為用”的指導思想下，“廢科舉，興學堂”。1902年，清政府頒布了《欽定學堂章程》，亦稱《壬寅學制》，這是我國正式頒布的第一個現(xiàn)代學制，但它沒有實施。l904年1月3日，又頒布《奏定學堂章程》，亦稱《癸卯學制》，這是我國正式實施的第一個現(xiàn)代學制。《壬寅學制》未及實施即為《癸卯學制》所替代，故《癸卯學制》為我國現(xiàn)代學制之始。

　　1911年，辛亥革命推翻了封建王朝，建立了資產(chǎn)階級的共和國，教育上提出改革學制的方案，于1922年頒布了對后來影響深遠的新學制《壬戌學制》，即通稱的“六三三制”，這個學制取法于美國和日本的學制。在國民黨統(tǒng)治時期， “六三三制”雖幾經(jīng)修改，但沒有實質(zhì)性改變。這種情況一直持續(xù)到新中國建立。

　　(二)新中國學校教育制度的發(fā)展

　　1949年10月中華人民共和國成立以后，教育事業(yè)進入了新的歷史發(fā)展階段。1949年底召開的第一次全國教育工作會議對新中國的文化教育政策作了規(guī)定：中華人民共和國的文化教育是新民主主義的教育，它的主要任務(wù)是提高人民群眾的文化水平，培養(yǎng)國家建設(shè)人才。這種教育是民族的、科學的、大眾的教育，是為工農(nóng)兵服務(wù)和為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)的教育。

　　教育方法的根本原則是理論與實際相聯(lián)系。在這一方針指引下，我國的學制改革逐步實施：

　　1.1951年的學制

　　1951年10月1日《政務(wù)院關(guān)于改革學制的決定》頒布。這是新中國頒布的第一個對學校類型、招生對象等具體問題作出明確安排和規(guī)定的學制，奠定了新中國學制的基礎(chǔ)。l951年的學制的具體內(nèi)容為：

　　(1)幼兒教育：幼兒園收3至7歲幼兒，使他們在入小學前身心得到健全發(fā)展。

　　(2)初等教育：小學給兒童實施全面發(fā)展的基礎(chǔ)教育;工農(nóng)速成初等學校、業(yè)余初等學校和識字學校對青年和成人實施相當于小學程度的教育。

　　(3)中等教育：包括中學、工農(nóng)速成中學和業(yè)余中學給學生以全面的普通文化知識教育;中等專業(yè)學校為國家建設(shè)培養(yǎng)各行各業(yè)的技術(shù)人才。

　　(4)高等教育：包括大學、學院和?？茖W校，在全面的普通文化知識教育基礎(chǔ)上給學生以高級專門教育。

　　(5)其他類型教育：各級政治學校和政治訓練班給青年知識分子和舊知識分子以政治教育。此外，各級人民政府應(yīng)根據(jù)政治學習和業(yè)務(wù)學習的需要，設(shè)立各級各類的補習學校和函授學校，并應(yīng)設(shè)立聾啞學校和盲童學校。

　　2.1958年的試驗學制

　　1958年，中共中央、國務(wù)院發(fā)表《中共中央、國務(wù)院關(guān)于教育工作的指示》，指出：堅持黨對教育工作的正確領(lǐng)導，調(diào)動一切積極因素，鼓足干勁，力爭上游，多快好省地掃除文盲，普及教育，培養(yǎng)出一支數(shù)以千萬計的又紅又專的工人階級知識分子隊伍，是全黨和全國人民的巨大的歷史任務(wù)之一。文件還規(guī)定黨的教育工作的方針是：教育為無產(chǎn)階級政治服務(wù)，教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合。根據(jù)這個文件的指示精神，1958年下半年開展了教育革命。各地開始進行縮短學制的試驗，試驗的新學制主要有：小學五年一貫制;中學五年一貫制;中小學七年、九年、十年一貫制;中學“四二”制、“三二”制、“二二”制和四年一貫制。

　　3.改革開放后的學制改革

　　1985年5月，中共中央頒布了《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》。這個文件指出，教育必須為社會主義建設(shè)服務(wù)，社會主義建設(shè)必須依靠教育;教育體制改革的根本目的是提高民族素質(zhì)，多出人才，出好人才;把發(fā)展基礎(chǔ)教育的責任交給地方分級管理;調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育;鼓勵多種辦學形式;改革教學內(nèi)容、方法，提高教學質(zhì)量;取消原教育部，成立國家教育委員會。對學制結(jié)構(gòu)進行了重新調(diào)整，形成了目前我國的現(xiàn)行學制。

　　1993年2月，中共中央、國務(wù)院頒發(fā)了《中國教育改革和發(fā)展綱要》(以下簡稱《綱要》)。

　　《綱要》是我國教育發(fā)展歷史上一個重要文獻，它從戰(zhàn)略的高度對我國教育事業(yè)的發(fā)展作出了總體謀劃，為學制改革指明了方向。《綱要》指出：我國教育事業(yè)的發(fā)展“在結(jié)構(gòu)選擇上，以九年義務(wù)教育為基礎(chǔ)，大力加強基礎(chǔ)教育，積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育、成人教育和高等教育，把提高勞動者素質(zhì)，培養(yǎng)初、中級人才擺到突出位置”。

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　　《綱要》中關(guān)于學制改革的主要精神：

　　關(guān)于基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育是奠基工程，關(guān)系著整個民族素質(zhì)的提高。它既要為提高廣大普通勞動者的素質(zhì)打基礎(chǔ)，又要為培養(yǎng)各級各類專門人才打基礎(chǔ)，《綱要》指出，我們要以在20世紀末基本實現(xiàn)普及九年義務(wù)教育為基礎(chǔ)，大力加強基礎(chǔ)教育，尤其要發(fā)展農(nóng)村教育。農(nóng)村勞動者文化程度較低，且農(nóng)村教育基礎(chǔ)薄弱，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)教育是關(guān)系到我國農(nóng)村現(xiàn)代化乃至整個國家現(xiàn)代化的根本性問題，因此，農(nóng)村教育應(yīng)成為社會關(guān)注和教育投入的重點地區(qū)。中小學要由“應(yīng)試教育”模式轉(zhuǎn)向全面提高國民素質(zhì)的軌道，面向全體學生，全面提高學生的思想道德品質(zhì)、科學精神、人文素養(yǎng)、勞動技術(shù)和身心健康素質(zhì)，促進學生生動活潑主動地發(fā)展。

　　關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育。普通高中也應(yīng)開設(shè)一些職業(yè)技術(shù)教育課程，也要重視高等職業(yè)教育。從社會發(fā)展需要看，有相當多的人在基礎(chǔ)教育后就要分流進人中等職業(yè)學校，高中階段職業(yè)技術(shù)學校學生數(shù)的比例應(yīng)進一步提高?！毒V要》指出，職業(yè)技術(shù)教育是生產(chǎn)社會化和社會現(xiàn)代化的重要支柱，是現(xiàn)代教育的重要組成部分和發(fā)展方向。我國要大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，必須充分調(diào)動各部門、企事業(yè)單位和社會各界的積極性，形成全社會興辦多形式、多層次職業(yè)技術(shù)教育的局面，要提倡學校與企事業(yè)單位聯(lián)合辦學，走產(chǎn)教結(jié)合的路子，增強學校自身發(fā)展的能力。

　　關(guān)于成人教育。繼續(xù)堅持兩種成人教育模式：一種是學歷教育，主要是為一部分沒有學歷、本人又有深造愿望的在職青年提供學歷補償教育;另一種是繼續(xù)教育，即對已取得一定學歷的在職人員，解決他們改革中面臨的知識更新問題?！毒V要》指出，應(yīng)本著學用結(jié)合、按需施教和注重實效的原則，積極發(fā)展成人教育。同時建立并完善崗位培訓制度、繼續(xù)教育制度、相應(yīng)的資格考核和證書制度。

　　關(guān)于高等教育。高等教育的改革之路是：大力加強和發(fā)展地區(qū)性的專科教育，特別注意發(fā)展面向廣大農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的?？平逃?，擴大研究生的培養(yǎng)數(shù)量?！毒V要》指出，20世紀90年代高等教育要積極探索發(fā)展的新路子，使高等教育的結(jié)構(gòu)更加合理，質(zhì)量和效益更為提高。為迎接世界新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)，要集中中央和地方等各方面的力量辦好一批重點大學和一批重點學科和重點專業(yè)，力爭在 21世紀初，我國有一些高等學校和學科、專業(yè)在教育質(zhì)量、科學研究和管理方面，達到世界較高水平。

　　1995年，我國頒布、施行了《教育法》，這是我國建國以來制定的第一部有關(guān)教育的重要法律。作為教育的根本大法，《教育法》涉及的內(nèi)容十分廣泛，其中，在學制方面作出了“國家實行學前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學校教育制度”的明確宣告和規(guī)定，確立了學校教育制度的法律基礎(chǔ)和地位。

　　(三)當前我國主要的教育類型與學校系統(tǒng)

　　1.主要的教育類型

　　(1)學前教育

　　其機構(gòu)是幼兒園，招收3～6歲幼兒。任務(wù)是使幼兒在德智體等幾方面得到發(fā)展，為接受小學教育作好準備。

　　(2)初等教育

　　其機構(gòu)是全日制小學。教育年限有五年制或六年制兩種。任務(wù)是給學生以德智體全面發(fā)展的基礎(chǔ)教育，為接受中等教育打好基礎(chǔ)。此外，還有相當于小學程度的成人業(yè)余教育機構(gòu)：各種成人文化補習班、識字班，以及特殊兒童教育機構(gòu)、盲人學校、聾啞人學校。

　　(3)中等教育

　　其機構(gòu)是全日制普通中學，分初中、高中兩個階段，共6年，任務(wù)是為國家培養(yǎng)勞動后備力量和為高一級學校培養(yǎng)合格新生。中等教育專業(yè)學校、職業(yè)中學、農(nóng)業(yè)中學、技工學校等，一般相當于高中程度，任務(wù)是為國家各部門培養(yǎng)熟練勞動者和初中級技術(shù)人員。此外，還設(shè)有相當于中等教育程度的成人教育機構(gòu)，包括成人業(yè)余文化補習學校、電視中專、半工半讀的職工中專和各種短期的職業(yè)培訓班等。

　　(4)高等教育

　　其機構(gòu)有全日制高等學校，分?？茖W校(2～3年)、大學(包括綜合大學、專門大學和專門學院，4～5年)、研究生院(碩士研究生2～3年，博士研究生2～3年)三級。全日制高等學校的任務(wù)是為國家培養(yǎng)高級專門人才、研究人員和學者。

　　成人高等學校，其形式與類型較多，主要的有電視大學、業(yè)余大學、職工大學、函授大學、自修大學(輔導學生參加成人高等自學考試)，一般為?？?，年限3～4年，招收在職人員和部分待業(yè)青年，為國家培養(yǎng)中級和高級專門人才。

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　　2.主要的學校系統(tǒng)

　　(1)普通教育的學校系統(tǒng)

　　由普通小學、初中、高中組成，對學生實施基礎(chǔ)教育。學制主要有兩種：六三三制和五四三制。

　　(2)專門教育的學校系統(tǒng)

　　由各種中等專業(yè)學校和職業(yè)中學、各種全日制高等學校和成人高等學校組成，實施專業(yè)教育或職業(yè)教育。

　　(3)成人教育的學校系統(tǒng)

　　由各種成人初等學校(文化補習學校、識字班)、中等學校(電視中專、函授中專、職工中專)、成人高等學校(電視大學、職工大學、業(yè)余大學、函授大學、自修大學)組成，向成人實施普通文化科學知識的補償教育和中等、高等專門教育。此外，還有為各種目的而設(shè)立的成人學?；蚨逃柊?，如家長學校、老人學校、書法學校、氣功與武術(shù)短訓班等，以滿足人們的各種需要。

　　四、當代學校教育制度發(fā)展的一般趨勢

　　隨著現(xiàn)代科學技術(shù)和生產(chǎn)的迅猛發(fā)展，社會和個人對教育的要求愈來愈高。為了適應(yīng)這種變化，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都在進行學校教育制度的改革。學制發(fā)展呈現(xiàn)出新的趨勢：

　　1.學前教育的地位不斷提升

　　早期智力開發(fā)是當前世界上十分關(guān)注的問題。3～6歲的幼兒期是人的智力發(fā)展的關(guān)鍵時期，人的智力的發(fā)展在很大程度上取決于早期教育，這一觀點已得到共識，因此，各國都很重視學前教育，采取各種措施，加強學前教育。世界各國重視學前兒童的入學準備已成為一種趨勢。為提高學前兒童入園率，加強學前教育與小學的銜接，許多國家設(shè)置了幼兒園、預(yù)備班、特殊班、學前班等機構(gòu)，對兒童實施學前教育。盡管各個國家設(shè)置的學齡前學校的專門機構(gòu)名稱不一，組織形式也多種多樣，但都具有由學前教育向?qū)W校教育的過渡性質(zhì)，起到加強學前教育與小學的銜接的作用。另外，許多經(jīng)濟發(fā)達國家逐步把學前教育納入學制系統(tǒng)，使學前教育成為整個學校教育制度中的一個必要階段和組成部分。l995年，我國頒布、施行《教育法》明確規(guī)定實行由學前教育、初等教育、中等教育和高等教育四個等級構(gòu)成的學校教育制度，把學前教育納入了法定的學制系統(tǒng)，更加凸顯出學前教育的重要。

　　2.提早入學年齡，延長義務(wù)教育年限

　　普及義務(wù)教育是現(xiàn)代教育大廈的基礎(chǔ)和現(xiàn)代教育實施的起點，是現(xiàn)代教育發(fā)展的必然趨勢，義務(wù)教育的普及程度更是現(xiàn)代文明的重要標志。當前經(jīng)濟發(fā)達國家在致力于教育制度 “現(xiàn)代化”改革的同時，嘗試著提早入學年齡，并延長義務(wù)教育的年限，使義務(wù)教育階段由初等教育向中等教育延伸。為此采取的措施是：第一，將小學入學年齡適當提前，7歲改為6歲，如前蘇聯(lián);6歲改為5歲，如英國、德國。第二，小學因教學水平提高而縮短年限，美國由6年改為4年，日本由6年改為5年或4年。第三，初中因課程與學科內(nèi)容充實而延長年限，法國由3年延長為4年，德國由4年延長為5年或6年。

　　3.普通教育與職業(yè)教育相結(jié)合

　　中等教育有普通教育與職業(yè)教育之分，前者是一種素質(zhì)教育，為學生將來升學和參與社會生活作準備;后者是職業(yè)教育，目的是為直接就業(yè)、適應(yīng)社會生產(chǎn)作準備。過去，二者涇渭分明，是兩個單獨的平行體系。隨著現(xiàn)代社會生產(chǎn)和生活的發(fā)展，要求青年人一方面具備作為現(xiàn)代人的普通素質(zhì)，另一方面又要具備一定的職業(yè)技術(shù)能力，因此，當前學制改革的趨勢是：普通教育職業(yè)化，職業(yè)教育普通化。普通教育職業(yè)化，就是要求在進行普通教育的學校里，加強職業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)教育;職業(yè)教育普通化，就是要求職業(yè)技術(shù)教育從狹窄的過于專業(yè)化的職業(yè)預(yù)備教育，轉(zhuǎn)變?yōu)閺V泛的、靈活的、基礎(chǔ)性的職業(yè)技術(shù)教育?？傊?，要求把普通教育和職業(yè)教育結(jié)合起來。

　　4.高等教育的多樣化與綜合化

　　現(xiàn)代科技的發(fā)展，刺激了高等教育的改革與發(fā)展，而發(fā)展的一個突出特點是：高等教育結(jié)構(gòu)和類型呈現(xiàn)多樣化。從結(jié)構(gòu)上看，高等教育層次日趨完善，除原有的本科教育保持穩(wěn)步發(fā)展之外，又出現(xiàn)了?？平逃⒀芯可逃?，有些國家還有博士后教育;從類型上看，種類日漸增多，除傳統(tǒng)的綜合大學外，各國還重視發(fā)展短期大學，如美國的社區(qū)學院、日本的短期大學、英國的多科技術(shù)學院、法國的初級學院等。另外，還注意發(fā)展各種非正規(guī)大學，如英國的開放大學、德國的遙授大學、日本的廣播大學等。這些學校形式靈活、學費低廉、教學內(nèi)容實用，可以滿足社會各層次求學者的需要。高等教育發(fā)展的另一個突出特點是：專業(yè)與課程在分化基礎(chǔ)上出現(xiàn)綜合的趨勢。具體表現(xiàn)在：首先，各國高校開始注意文理相互滲透、理工相互滲透;其次，開設(shè)綜合課程;再次，適當減少高校的專業(yè)設(shè)置，廢除內(nèi)容過窄的學科，使學生掌握廣博的專業(yè)知識，成為具有較全面專業(yè)知識的人才。

　　5.成人繼續(xù)教育得到迅猛發(fā)展

　　由于科技飛速發(fā)展，更新速度加快，完全依靠“一次教育”，勞動者的知識就會落后于經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。因此各國都很重視成人的再教育，尤其重視職工教育。在發(fā)展在職成人繼續(xù)教育方面，世界各國的共同做法是：首先，通過立法，對實施繼續(xù)教育所需的經(jīng)費、師資、學習時間和應(yīng)享受的待遇作出規(guī)定，提供法律保證，給發(fā)展繼續(xù)教育以良好的條件;其次，采取多種形式，如通過進修系統(tǒng)提高，委托大學培養(yǎng)，由國家和企業(yè)、團體、學會舉辦培訓中心等方式，促進繼續(xù)教育的發(fā)展;再次，充分發(fā)揮繼續(xù)教育的新、快、實用等優(yōu)勢，使繼續(xù)教育顯現(xiàn)出明顯的效益，從而贏得社會廣泛的支持與積極的參與。

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