2021年期貨從業(yè)資格備考知識點:期貨交易中的“紅線”
期貨市場的主要功能在于價格發(fā)現(xiàn)和風險管理。價格發(fā)現(xiàn)功能的發(fā)揮,主要是通過集中不特定多數(shù)人來交易,形成一個充分反映供求關系的價格,發(fā)現(xiàn)的價格又反過來指導資源配置。風險管理功能的發(fā)揮,主要是通過交割制度的安排,促使期貨、現(xiàn)貨價格回歸或者趨于一致,使套期保值者實現(xiàn)轉移價格風險的目標。此外,每個期貨品種背后是一個產業(yè),涉及產業(yè)鏈上中下游眾多企業(yè),無論其是否具體參與期貨交易,至少都是期貨市場價格信號的使用者。因此,一切違反“三公”和誠信原則,干擾期貨交易價格形成的行為,對期貨市場都具有很大危害性,都會從根本上影響期貨市場功能的發(fā)揮,影響該期貨品種背后的現(xiàn)貨產業(yè)鏈乃至整個國民經濟。為此,《期貨交易管理條例》第三條規(guī)定,從事期貨交易活動,應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。禁止欺詐、內幕交易和操縱期貨交易價格等違法行為。第三十九條規(guī)定,任何單位或者個人不得編造、傳播有關期貨交易的虛假信息,不得惡意串通、聯(lián)手買賣或者以其他方式操縱期貨交易價格。
為了規(guī)范期貨市場秩序,打擊各類違法違規(guī)行為,《期貨交易管理條例》共規(guī)定了13類違法違規(guī)行為,規(guī)范的主體包括期貨交易所、期貨保證金安全存管監(jiān)控機構、期貨經營機構、客戶、交割倉庫、期貨保證金存管銀行、期貨公司的交易軟件、結算軟件供應商、會計師事務所、律師事務所等中介服務機構等各市場參與者。禁止的違規(guī)類型中,與期貨交易行為相關的主要是禁止操縱期貨交易價格、禁止內幕交易和禁止編造并且傳播有關期貨交易的虛假信息,擾亂期貨交易市場的行為。
操縱期貨交易價格的行為,包括:單獨或者合謀,集中資金優(yōu)勢、持倉優(yōu)勢或者利用信息優(yōu)勢聯(lián)合或者連續(xù)買賣合約,操縱期貨交易價格的;蓄意串通,按事先約定的時間、價格和方式相互進行期貨交易,影響期貨交易價格或者期貨交易量的;以自己為交易對象,自買自賣,影響期貨交易價格或者期貨交易量的;為影響期貨市場行情囤積現(xiàn)貨的;國務院期貨監(jiān)督管理機構規(guī)定的其他操縱期貨交易價格的行為。
2019年11月22日,根據(jù)《期貨交易管理條例》的授權,中國證監(jiān)會制定并發(fā)布了《關于〈期貨交易管理條例〉第七十條第五項“其他操縱期貨交易價格行為”的規(guī)定》,對近年來一些交易者反復利用程序化交易工具或者自媒體平臺,通過虛假申報、蠱惑、搶帽子、擠倉等方式操縱期貨交易價格的行為予以了規(guī)制。該《規(guī)定》的出臺,是對《期貨交易管理條例》關于操縱期貨交易價格行為相關規(guī)定的進一步細化和完善。
行為人為了經濟利益而扭曲市場價格,對期貨市場危害巨大,不僅影響期貨市場套期保值的實現(xiàn),還可能影響產業(yè)鏈資源配置,從而導致期貨市場功能喪失。任何單位或者個人操縱期貨交易價格的,責令改正,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不滿20萬元的,處20萬元以上100萬元以下的罰款。單位有操縱期貨交易價格行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
期貨市場的內幕信息,是指可能對期貨交易價格產生重大影響的尚未公開的信息,包括:國務院期貨監(jiān)督管理機構以及其他相關部門制定的對期貨交易價格可能發(fā)生重大影響的政策,期貨交易所作出的可能對期貨交易價格發(fā)生重大影響的決定,期貨交易所會員、客戶的資金和交易動向以及國務院期貨監(jiān)督管理機構認定的對期貨交易價格有顯著影響的其他重要信息。行為人利用內幕信息獲得優(yōu)于其他市場參與者的優(yōu)勢,從而獲取利益或者減少損失,不僅損害其他市場參與者利益,還擾亂期貨市場秩序,并可能引發(fā)交易者對期貨市場的不信任。根據(jù)《期貨交易管理條例》,期貨交易內幕信息的知情人或者非法獲取期貨交易內幕信息的人,在對期貨交易價格有重大影響的信息尚未公開前,利用內幕信息從事期貨交易,或者向他人泄露內幕信息,使他人利用內幕信息進行期貨交易的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不滿10萬元的,處10萬元以上50萬元以下的罰款。單位從事內幕交易的,還應當對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告,并處3萬元以上30萬元以下的罰款。國務院期貨監(jiān)督管理機構、期貨交易所和期貨保證金安全存管監(jiān)控機構的工作人員進行內幕交易的,從重處罰。
任何單位或者個人編造并且傳播有關期貨交易的虛假信息,擾亂期貨交易市場的,責令改正,給予警告,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不滿10萬元的,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;期貨公司從事該違法行為,情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷期貨業(yè)務許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,暫?;蛘叱蜂N期貨從業(yè)人員資格。
從事以上違規(guī)行為,情節(jié)嚴重的,由國務院期貨監(jiān)督管理機構宣布該個人、該單位或者該單位的直接責任人員為期貨市場禁止進入者。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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