關(guān)于印發(fā)《2017年中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委工作要點(diǎn)》的通知

　　關(guān)于印發(fā)《2017年中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委工作要點(diǎn)》的通知

　　稅行黨發(fā)[2017]005號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委：

　　《2017年中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委工作要點(diǎn)》已經(jīng)中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委第八次(擴(kuò)大)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

　　中共中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)委員會(huì)辦公室

　　2017年2月13日

　　2017年中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委工作要點(diǎn)

　　2017年，中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委工作總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，按照稅務(wù)總局黨組的部署和要求，凝心聚力，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大稅務(wù)師行業(yè)黨的組織和工作有效覆蓋，不斷完善黨的組織和工作制度;積極開(kāi)展“促進(jìn)發(fā)展年”主題活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型行業(yè)黨組織建設(shè)，樹(shù)立公正、規(guī)范、誠(chéng)信、實(shí)干的行業(yè)新風(fēng)，推動(dòng)稅務(wù)師行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)健康發(fā)展，迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!

　　一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)黨建工作

　　(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神。指導(dǎo)行業(yè)各級(jí)黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，把握習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上的重要講話精神內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)《準(zhǔn)則》的基本精神和《條例》的基本要求，以高度的政治責(zé)任感和使命感，把全行業(yè)廣大黨員和從業(yè)人員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)確定的重大部署上來(lái)，扎實(shí)地把中央和稅務(wù)總局黨組決策部署落到實(shí)處。行業(yè)各級(jí)黨組織要將學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全行業(yè)一項(xiàng)重大政治任務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，通過(guò)組織集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座、專題研討、體會(huì)交流等形式，確保行業(yè)每一位黨員學(xué)深學(xué)透、入腦入心，進(jìn)一步發(fā)揮和強(qiáng)化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　(二)積極推進(jìn)“三位一體”行業(yè)黨組織建設(shè)。指導(dǎo)各級(jí)行業(yè)黨組織積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前行業(yè)面臨的形勢(shì)，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與深化拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，強(qiáng)化黨員教育管理，引導(dǎo)從業(yè)黨員自覺(jué)履行黨員義務(wù)，切實(shí)將學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)各項(xiàng)工作的實(shí)際成效;要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與推進(jìn)“三位一體”行業(yè)黨組織建設(shè)緊密結(jié)合，組織黨員帶頭學(xué)習(xí)談?wù)J識(shí)、帶頭研討談體會(huì)，增強(qiáng)黨員樹(shù)立服務(wù)會(huì)員、服務(wù)行業(yè)發(fā)展的意識(shí)，帶動(dòng)行業(yè)從業(yè)人員為行業(yè)拓寬業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展出謀劃策。

　　二、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，將制度執(zhí)行貫穿于行業(yè)管理工作

　　(三)落實(shí)行業(yè)黨建工作責(zé)任。高度重視行業(yè)黨建工作責(zé)任的落實(shí)，省級(jí)行業(yè)黨組織是“條塊結(jié)合、條走在前”的重要環(huán)節(jié)，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的主體，對(duì)于推動(dòng)行業(yè)黨建工作具有重要作用。建立完善報(bào)告制度，即省級(jí)行業(yè)黨委定期向上級(jí)黨委報(bào)告工作，遇重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。建立約談制度，即約談黨建工作薄弱的省級(jí)行業(yè)黨委負(fù)責(zé)人，進(jìn)行思想教育，推動(dòng)工作取得進(jìn)展。建立完善省級(jí)行業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，每個(gè)黨委委員分工聯(lián)系事務(wù)所黨組織，提高指導(dǎo)事務(wù)所黨建工作的針對(duì)性和有效性。

　　(四)努力探索建立行業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督管理機(jī)制。指導(dǎo)行業(yè)各級(jí)黨組織全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，探索建立全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督管理機(jī)制，推動(dòng)《準(zhǔn)則》和《條例》各項(xiàng)要求落地生根。行業(yè)各級(jí)黨組織要增強(qiáng)廣大黨員貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，以《準(zhǔn)則》為標(biāo)尺，以《條例》為戒尺，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。要繼續(xù)深化“對(duì)社會(huì)樹(shù)誠(chéng)信之風(fēng)、對(duì)客戶講廉潔之氣”活動(dòng)，踐行涉稅專業(yè)服務(wù)宗旨，進(jìn)一步增加行業(yè)正能量，打造讓黨和人民放心的稅務(wù)師隊(duì)伍，在優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能等方面發(fā)揮積極作用，為行業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

　　(五)完善行業(yè)黨建基礎(chǔ)工作保障。完善多渠道、多元化投入的稅務(wù)師行業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、會(huì)費(fèi)補(bǔ)助等方式，對(duì)稅務(wù)師行業(yè)黨建工作給予支持。要把加強(qiáng)行業(yè)黨建工作內(nèi)容納入省(區(qū)、市)和計(jì)劃單列市稅務(wù)師協(xié)會(huì)章程、稅務(wù)師事務(wù)所合伙協(xié)議，以及等級(jí)稅務(wù)師事務(wù)所認(rèn)定事項(xiàng)之中。堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心激勵(lì)相結(jié)合，探索建立健全符合行業(yè)特點(diǎn)的管理考核和激勵(lì)約束制度，使黨務(wù)工作者干事有平臺(tái)、待遇有保障、發(fā)展有空間。

　　三、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，把黨建工作融入到行業(yè)中心工作

　　(六)擴(kuò)大行業(yè)黨的組織和工作有效覆蓋。按照中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)的要求，指導(dǎo)地方行業(yè)黨委進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋成果。省級(jí)行業(yè)黨組織要將黨的工作融入到每個(gè)稅務(wù)師事務(wù)所，對(duì)暫不具備組建黨支部條件的事務(wù)所，可通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員和建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)組織等途徑開(kāi)展黨的工作，形成做好黨的工作的整體合力。

　　(七)進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系。指導(dǎo)行業(yè)各級(jí)黨組織在地方黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，理順行業(yè)各級(jí)黨組織隸屬關(guān)系，提高工作效能，不斷完善由地方黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)黨組負(fù)責(zé)管理、行業(yè)黨組織具體指導(dǎo)的“條塊結(jié)合、條走在前”的行業(yè)黨建工作體制。

　　(八)加大行業(yè)黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度。以黨性教育為重點(diǎn)，分類分層開(kāi)展培訓(xùn)。舉辦省級(jí)行業(yè)黨委書(shū)記專題培訓(xùn)班，提高謀劃黨建工作的能力，提升落實(shí)黨委工作的執(zhí)行力。舉辦基層黨組織書(shū)記、黨務(wù)工作者(黨建工作指導(dǎo)員)培訓(xùn)班，提高專職黨務(wù)工作者能力，提高黨務(wù)指導(dǎo)力度，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)。指導(dǎo)省級(jí)行業(yè)黨組織舉辦支部書(shū)記、黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)全員和多輪培訓(xùn)，提升黨組織負(fù)責(zé)人黨建工作水平。各級(jí)黨組織要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上黨建園地、黨建論壇，開(kāi)通手機(jī)黨建微信等，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員在線教育管理培訓(xùn)。

　　(九)積極做好黨員發(fā)展工作。指導(dǎo)行業(yè)各級(jí)黨組織加強(qiáng)與地方黨委組織部門(mén)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取黨員發(fā)展名額，夯實(shí)黨的組織有效覆蓋的基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育培養(yǎng)，努力把符合條件的事務(wù)所負(fù)責(zé)人和骨干發(fā)展成黨員，注重在沒(méi)有黨員或只有個(gè)別黨員的事務(wù)所中發(fā)展新黨員。

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　　四、推進(jìn)交流互動(dòng)，使黨建工作促進(jìn)行業(yè)發(fā)展工作

　　(十)開(kāi)展“促進(jìn)發(fā)展年”主題活動(dòng)。以黨建促行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展為主要內(nèi)容，開(kāi)展“促進(jìn)發(fā)展年”主題活動(dòng)，有力有效推進(jìn)黨的組織建設(shè)有力度、制度建設(shè)有內(nèi)涵、組織活動(dòng)有特色、業(yè)務(wù)工作有突破的新型基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合、深度融合。加強(qiáng)調(diào)研，指導(dǎo)和督促各級(jí)黨組織開(kāi)展行之有效的主題活動(dòng)。舉辦經(jīng)驗(yàn)交流研討會(huì)，為各地黨建工作學(xué)習(xí)交流搭建平臺(tái)。各級(jí)黨組織要通過(guò)主題活動(dòng)，切實(shí)把行業(yè)廣大黨員、從業(yè)人員的智慧和力量凝聚到推動(dòng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、跨越發(fā)展上來(lái)，全面提升行業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。年底，要對(duì)開(kāi)展“促進(jìn)發(fā)展年”主題活動(dòng)成效顯著的黨組織進(jìn)行表彰。

　　(十一)推動(dòng)基層黨組織示范基地建設(shè)?？偨Y(jié)推廣上海、海南、內(nèi)蒙“黨員服務(wù)中心”、“黨員之家”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在全行業(yè)建立10個(gè)基層黨組織示范基地，為行業(yè)基層黨建工作提供示范。通過(guò)學(xué)習(xí)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，在行業(yè)營(yíng)造學(xué)示范、追示范的比、學(xué)、趕、幫濃厚氛圍，激勵(lì)各級(jí)黨組織和廣大黨員以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展。

　　五、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以提升占位推動(dòng)行業(yè)跨越發(fā)展

　　(十二)繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)代表人士隊(duì)伍建設(shè)。主動(dòng)爭(zhēng)取地方黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的支持，組織和指導(dǎo)行業(yè)代表人士積極參加各項(xiàng)活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)代表人士的和使用工作，強(qiáng)化行業(yè)代表人士動(dòng)態(tài)管理和跟蹤考察，引領(lǐng)和帶動(dòng)行業(yè)從業(yè)人員的整體綜合素質(zhì)的提升。探索建立行業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織。

　　(十三)努力增加和擴(kuò)大行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。以各級(jí)人大、政協(xié)換屆選舉工作為契機(jī)，積極協(xié)調(diào)地方組織部門(mén)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)，拓寬行業(yè)代表人士有序政治參與渠道。舉辦以提高提案質(zhì)量、提升參政議政能力為主題的培訓(xùn)班，提高行業(yè)代表人士建言獻(xiàn)策水平。各級(jí)黨組織要積極鼓勵(lì)各級(jí)人大代表和政協(xié)委員為行業(yè)發(fā)展出謀劃策，提交高質(zhì)量建議、提案，不斷增加和擴(kuò)大行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)代表人士參政議政成果的宣傳，擴(kuò)大行業(yè)影響力。

　　(十四)扎實(shí)開(kāi)展同心服務(wù)團(tuán)工作。完成中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師同心服務(wù)團(tuán)分團(tuán)的組建工作，指導(dǎo)分團(tuán)因地制宜開(kāi)展活動(dòng)。指導(dǎo)中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師同心服務(wù)團(tuán)按照規(guī)程，圍繞年度業(yè)務(wù)熱點(diǎn)問(wèn)題組織專業(yè)性、非專業(yè)性公益活動(dòng)。積極支持志愿單位開(kāi)展小型、分散的公益活動(dòng)，發(fā)揮行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極履行社會(huì)責(zé)任。及時(shí)總結(jié)和交流各地同心服務(wù)團(tuán)分團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)宣傳，提升行業(yè)服務(wù)社會(huì)能力。

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