09年稅收相關(guān)法律復(fù)習(xí)資料行政復(fù)議程序(3)

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　　2009年稅收相關(guān)法律復(fù)習(xí)資料行政復(fù)議程序(3)

　　三、行政復(fù)議中止和終止(2008新增)

　　根據(jù)貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》和行政復(fù)議實(shí)踐的要求，《行政復(fù)議法實(shí)施條例》首次系統(tǒng)明確地規(guī)定了行政復(fù)議中止和行政復(fù)議終止程序制度。

　　(一)行政復(fù)議中止

　　行政復(fù)議中止，是指在復(fù)議進(jìn)行過(guò)程中，復(fù)議程序因特殊情況的發(fā)生而暫時(shí)停止。當(dāng)中止復(fù)議的情況消除后，再恢復(fù)復(fù)議程序，中止前已進(jìn)行的復(fù)議行為仍然有效。

　　根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十一條規(guī)定，行政復(fù)議期間有下列情形之一，影響行政復(fù)議事件審理的，行政復(fù)議中止：

　　1、作為申請(qǐng)人的自然人死亡，其近親屬尚未確定是否參加行政復(fù)議的;

　　2、作為申請(qǐng)人的自然人喪失參加行政復(fù)議的能力，尚未確定法定代理人參加行政復(fù)議的;

　　3、作為申請(qǐng)人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;

　　4、作為申請(qǐng)人的自然人下落不明或者被宣告失蹤的;

　　5、申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人因不可抗力，不能參加行政復(fù)議的;

　　6、案件涉及法律適用問題，需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的;

　　7、案件審理需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù)，而其他案件尚未審結(jié)的;

　　8、其他需要中止行政復(fù)議的情形。

　　行政復(fù)議中止的原因消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)行政復(fù)議案件的審理。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)中止、恢復(fù)行政復(fù)議案件的審理，應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)當(dāng)事人。

　　(二)行政復(fù)議終止

　　行政復(fù)議終止，是指在復(fù)議程序因特殊情況的發(fā)生不能繼續(xù)或者繼續(xù)進(jìn)行毫無(wú)意義情況下，結(jié)束正在進(jìn)行的復(fù)議程序。

　　根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條規(guī)定，行政復(fù)議期間有下列情形之一的，行政復(fù)議終止：

　　1、申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予撤回的;

　　2、作為申請(qǐng)人的自然人死亡，沒有近親屬或者其近親屬放棄行政復(fù)議權(quán)利的;

　　3、作為申請(qǐng)人的法人或者其他組織終止，其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄行政復(fù)議權(quán)利的;

　　4、申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人依照本條例第四十條的規(guī)定，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許達(dá)成和解的;

　　5、申請(qǐng)人對(duì)行政拘留或者限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服申請(qǐng)行政復(fù)議后，因申請(qǐng)人同一違法行為涉嫌犯罪，該行政拘留或者限制人身自由的行政強(qiáng)制措施變更為刑事拘留的。

　　依照《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十一條第一款第(1)項(xiàng)、第(2)項(xiàng)、第(3)項(xiàng)規(guī)定中止行政復(fù)議，滿60日行政復(fù)議中止的原因仍未消除的，行政復(fù)議終止。

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