稅務(wù)代理實務(wù) 輔導(dǎo)：稅務(wù)管理體制(1)

　　一、稅務(wù)管理體制概述

　　(一)稅務(wù)管理體制的概念

　　稅務(wù)管理體制是指在中央與地方，以及地方各級政府之間劃分稅收管理權(quán)限的一種制度，是稅收管理制度的重要組成部分，包括稅收立法權(quán)和稅收管理權(quán)兩個方面。

　　稅收立法權(quán)包括：稅法制定權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)和公布權(quán)。

　　稅收管理權(quán)包括：稅種的開征與停征權(quán)、稅法的解釋權(quán)、稅目的增減與稅率的調(diào)整權(quán)、減免稅的審批權(quán)。

　　(二)分稅制下的稅務(wù)管理體制

　　分稅制是指在劃分中央與地方政府事權(quán)的基礎(chǔ)上，按照稅種劃分中央與地方財政收入的一種財政管理體制。

　　分稅制的內(nèi)容：

　　(1)合理劃分中央和地方政府的事權(quán)范圍;

　　(2)合理劃分稅種，按稅種劃分中央與地方收入;

　　(3)分設(shè)國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局兩套稅務(wù)機構(gòu)。

　　二、我國稅務(wù)管理機構(gòu)設(shè)置及其職能劃分

　　國家稅務(wù)局系統(tǒng)負(fù)責(zé)征收的稅種

　　(1)增值稅(2)消費稅(3)進口產(chǎn)品消費稅、增值稅、直接對臺貿(mào)易調(diào)節(jié)稅(委托海關(guān)代征)(4)鐵道、各銀行總行、保險總公司集中繳納的營業(yè)稅、所得稅和城市維護建設(shè)稅(5)中央企業(yè)所得稅(2002.1.1起新注冊登記的企業(yè)，所得稅一律由國家稅務(wù)局征收)(6)地方銀行和外資銀行及非銀行金融企業(yè)所得稅(7)海洋石油企業(yè)所得稅、資源稅(8)證券交易稅(未開征)(9)境內(nèi)外商投資企業(yè)和外國企業(yè)的增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅(10)出口產(chǎn)品退稅的管理(11)集貿(mào)市場和個體戶的增值稅、消費稅(12)中央稅的滯補罰收入(13)按中央稅、中央與地方共享稅附征的教育費附加

　　地方稅務(wù)局系統(tǒng)負(fù)責(zé)征收的稅種

　　(1)營業(yè)稅(2)個人所得稅(3)土地增值稅(4)城市維護建設(shè)稅(5)車船使用稅(6)房產(chǎn)稅(7)屠宰稅(8)資源稅(9)城鎮(zhèn)土地使用稅(10)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅(11)地方企業(yè)所得稅(包括地方國有、集體、私營企業(yè))(12)印花稅(13)筵席稅(14)地方稅的滯補罰收入(15)地方營業(yè)稅附征的教育費附加

　　例題：下列屬于稅收立法權(quán)的有( )。

　　A.稅法審議權(quán)

　　B.稅率調(diào)整權(quán)

　　C.稅法制定權(quán)

　　D.稅法解釋權(quán)

　　【正確答案】AC

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