2014公路監(jiān)理工程師《綜合知識》復(fù)習(xí)資料1

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　     論總監(jiān)在工程項目管理中如何加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)作用

　　一、總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理中組織協(xié)調(diào)工作的中心

　　(一)什么是組織協(xié)調(diào)工作：工程項目建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在系統(tǒng)中活躍著建設(shè)單位、承包單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、政府建設(shè)主管部門以及與工程有關(guān)的其它單位等要素。這些要素各有自己的特性、組織機(jī)構(gòu)、活動方式及活動的目標(biāo)。這些要素之間互相聯(lián)系，也互相制約。為了使這些要素能夠有秩序地組成有特定功能(完成工程項目建設(shè))和共同活動目標(biāo)(按工期、保質(zhì)量，盡可能降低工程造價)的統(tǒng)一體，需要一個強(qiáng)有力的力量進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)，這個力量就是監(jiān)理單位的組織協(xié)調(diào)工作?！敖M織”的含義是“安排分散的人或事物，使具有一定的系統(tǒng)性或完整性”。“協(xié)調(diào)”的含義是“配合得適當(dāng)”。組織協(xié)調(diào)就是通過外力使整個系統(tǒng)中分散的各個要素具有一定的系統(tǒng)性、整體性，并且使之配合適當(dāng)。換句話說就是力求把系統(tǒng)中原來分散的各要素的力量組合起來，協(xié)同一致，齊心協(xié)力，實(shí)現(xiàn)共同的預(yù)定目標(biāo)。

　　(二)只有監(jiān)理單位具備最佳的組織協(xié)調(diào)能力：在系統(tǒng)中的各要素中只有監(jiān)理單位才具備最佳的組織協(xié)調(diào)能力，其原因是：1、監(jiān)理單位是建設(shè)單位委托并授權(quán)的，在施工現(xiàn)場唯一的管理者，代表建設(shè)單位，并根據(jù)委托監(jiān)理合同及有關(guān)的法律、法規(guī)授與的權(quán)力，對整個工程項目的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督與管理。2、監(jiān)理人員都是經(jīng)過考核的專業(yè)人員，他們懂技術(shù)、懂管理、懂法律、懂經(jīng)濟(jì)，一般要比建設(shè)單位的管理人員有著更高的管理水平、管理能力和管理經(jīng)驗(yàn)，能夠駕馭工程項目建設(shè)過程的有效運(yùn)行。3、監(jiān)理單位對工程建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)督與管理，根據(jù)有關(guān)的法令、法規(guī)有自己特定的權(quán)力，例如：(1)根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第四章第二十二條規(guī)定：建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定時，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。(2)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五章“工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)”中，第三十六條：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第三十七條：未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。(3)根據(jù)《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同(示范文本)》。第十七條第(6)款：主持工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)……。第十九條：在委托的工程范圍內(nèi)，委托人或承包人對對方有任何意見和要求(包括索賠要求)，均必須首先向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)研究處置意見，再同雙方協(xié)商確定。當(dāng)委托人和承包人發(fā)生爭議時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己的職能，以獨(dú)立的身份判斷，公正地進(jìn)行調(diào)解……。

　　(三)總監(jiān)理工程師是組織協(xié)調(diào)工作的中心：綜上看來，監(jiān)理單位必然要承擔(dān)起工程項目建設(shè)過程中的組織協(xié)調(diào)工作，這項組織協(xié)調(diào)工作貫穿于工程項目建設(shè)的全過程。按照建設(shè)工程項目監(jiān)理應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則規(guī)定，總監(jiān)理工程師是工程項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的核心和領(lǐng)導(dǎo)者，因此在組織協(xié)調(diào)工作中，總監(jiān)理工程師應(yīng)自覺地始終處于組織協(xié)調(diào)工作的中心地位并積極地發(fā)揮作用。

　　二、總監(jiān)理工程師應(yīng)具備的素質(zhì)和條件

　　鑒于總監(jiān)理工程師的組織協(xié)調(diào)工作的重要性，為了做好組織協(xié)調(diào)工作，總監(jiān)理工程師應(yīng)具備什么樣的素質(zhì)和條件呢?筆者認(rèn)為：

　　(一)總監(jiān)理工程師除必須具有較高的本專業(yè)的技術(shù)水平外，因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)監(jiān)理會遇到涉及各方面的情況，總監(jiān)理工程師還必須是一名懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律的“全才”。另外由于項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部事務(wù)復(fù)雜多樣，總監(jiān)理工程師還必須是“通才”，即總監(jiān)理工程師還應(yīng)該通曉其它有關(guān)專業(yè)的基本知識，例如總監(jiān)理工程師是土建專業(yè)技術(shù)人員，他還應(yīng)該通曉有關(guān)水、電、暖通，甚至關(guān)于預(yù)算、財務(wù)管理方面的基本知識。這樣才能全面掌握工程項目的實(shí)施情況，作好項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)工作?！叭拧焙汀巴ú拧笔亲龊每偙O(jiān)理工程師的素質(zhì)基礎(chǔ)。

　　(二)總監(jiān)理工程師必須具備良好的職業(yè)道德，人的道德觀，決定人的行為、處世準(zhǔn)則?？偙O(jiān)具有良好的道德品質(zhì)是保證相關(guān)方利益的前提。因?yàn)榭偙O(jiān)理工程師會遇到形形色色的人，在目前國內(nèi)建筑市場尚不規(guī)范，少數(shù)人的守法觀念薄弱，不正之風(fēng)猖獗的時候，總監(jiān)理工程師必須站穩(wěn)立場，潔身自好，帶好項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)一班人，在不良風(fēng)氣的浪潮中努力拼搏，為了項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和所屬監(jiān)理單位的聲譽(yù)而努力。另外總監(jiān)理工程師還必須有堅定的敬業(yè)精神，能夠看到工程監(jiān)理事業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景，愿意為國家建設(shè)和所屬監(jiān)理單位的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。這種良好的職業(yè)道德和堅定的敬業(yè)精神是總監(jiān)理工程師的思想基礎(chǔ)。

　　(三)總監(jiān)理工程師必須具備高度的組織協(xié)調(diào)能力，這是才干和綜合能力的體現(xiàn)。在工程項目建設(shè)過程中，面對各種錯綜復(fù)雜的情況，接觸形形色色的人，總監(jiān)理工程師應(yīng)該有能力把情況綜合起來進(jìn)行分析，理順關(guān)系，找出經(jīng)緯，分清主次，找出事物的主要矛盾和矛盾的主要方面從大局出發(fā)，從整體利益出發(fā)，用發(fā)展的眼光看問題，才能把所有的力量組織起來，向共同的目標(biāo)前進(jìn)。這是總監(jiān)理工程師的能力基礎(chǔ)?？偙O(jiān)理工程師能夠具備上述三個方面的基礎(chǔ)，一是靠本人的素質(zhì);二是靠本身的修養(yǎng)和鍛煉;三是靠上級領(lǐng)導(dǎo)層的培養(yǎng)和教育。

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