證券答疑:什么是PPP模式

更新時間：2016-12-12 16:09:14 來源：環(huán)球網(wǎng)校

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證券從業(yè)資格報名、考試、查分時間免費短信提醒

摘要　　【摘要】2017年證券從業(yè)資格考試時間已經(jīng)公布，共安排了7次考試。備考工作正式啟動，距離2017年第一次證券考試還有80天年左右。今天小編為你分享證券答疑:什么是PPP模式，更多相關(guān)信息請關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校。證券答

　　【摘要】2017年證券從業(yè)資格考試時間已經(jīng)公布，共安排了7次考試。備考工作正式啟動，距離2017年第一次證券考試還有80天年左右。今天小編為你分享證券答疑:什么是PPP模式，更多相關(guān)信息請關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校。證券答疑:什么是PPP模式

2017年第1次證券從業(yè)資格考試科目

　　近期,PPP模式概念股成為投資者關(guān)注的熱點,各大報刊上經(jīng)常能見到有關(guān)PPP模式的文章報道,如中國證券報4月7日發(fā)表的文章《項目加快落地 PPP成穩(wěn)增長利器》、和訊網(wǎng)8月31日發(fā)表的文章《PPP頂層設(shè)計漸明地產(chǎn)債風險控制方案本周或出臺》、證券時報9月7日發(fā)表的文章《PPP及環(huán)保概念炒作火熱機構(gòu)持續(xù)看多買入》。下面介紹有關(guān)PPP的內(nèi)涵和相關(guān)特點,希望能對投資者有所幫助。

　　什么是PPP模式?

　　PPP(Public-Private Partnership)模式,是指政府與社會主體之間,為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項目或提供某種公共服務(wù),以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ),彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系,并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù),以確保合作的順利完成,最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結(jié)果。

　　PPP模式將部分政府責任以特許經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)移給社會主體(企業(yè)),政府與社會主體建立起“利益共享、風險共擔、全程合作”的共同體關(guān)系,政府的財政負擔減輕,社會主體的投資風險減小。

　　PPP模式的典型結(jié)構(gòu)為:政府部門或地方政府通過政府采購形式與中標單位組成的特殊目的公司簽定特許合同,由特殊目的公司負責籌資、建設(shè)及經(jīng)營。政府通常與提供貸款的金融機構(gòu)達成一個直接協(xié)議,這個協(xié)議不是對項目進行擔保的協(xié)議,而是一個向借貸機構(gòu)承諾將按與特殊目的公司簽定的合同支付有關(guān)費用的協(xié)定,這個協(xié)議使特殊目的公司能比較順利地獲得金融機構(gòu)的貸款。采用這種融資形式的實質(zhì)是:政府通過給予私營公司長期的特許經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)來換取基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)及有效運營。

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　　PPP模式的優(yōu)點

　　1、有利于轉(zhuǎn)換政府職能,減輕財政負擔。政府可以從繁重的事務(wù)中脫身出來,從過去的基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)的提供者變成一個監(jiān)管的角色,從而保證質(zhì)量,也可以在財政預算方面減輕政府壓力。

　　2、促進了投資主體的多元化。利用社會主體來提供資產(chǎn)和服務(wù)能為政府部門提供更多的資金和技能,促進了投融資體制改革。同時,社會主體參與項目還能推動在項目設(shè)計、施工、設(shè)施管理過程等方面的革新,提高辦事效率,傳播最佳管理理念和經(jīng)驗。

　　3、政府部門和社會主體可以取長補短,發(fā)揮政府公共機構(gòu)和民營機構(gòu)各自的優(yōu)勢,彌補對方身上的不足。

　　4、使項目參與各方整合組成戰(zhàn)略聯(lián)盟,對協(xié)調(diào)各方不同的利益目標起關(guān)鍵作用。